Содержимое

Введение

Характерной приметой нашего времени стало возникновение особого рода проблем мирового развития, получивших название «глобальных». Их обсуждению и перспективам решения посвящаются международные форумы ученых, политиков, экономистов, философов. Однако острота этих проблем не уменьшается, а в некоторых отношениях неуклонно возрастает. Актуальность глобальных проблем обусловлена действием целого ряда факторов. Обозначим основные из их числа.
Прежде всего, следует обратить внимание на резкое ускорение процессов общественного развития, которое наглядно обнаружило себя уже в первые десятилетия XX века. Еще более очевидным оно становится со второй половины столетия. Причиной ускоренного развития социально-экономических процессов явился научно-технический прогресс. Всего за несколько десятилетий научной и технологической революции в развитии производительных сил и общественных отношений произошло больше изменений, чем за любой другой аналогичный промежуток времени в прошлом. При этом каждое последующее крупное изменение в способах деятельности человека происходит через все более короткие отрезки истории. Об этом говорят следующие факты: от возникновения человека до создания письменности прошло, по оценкам ученых, около 3 млн. лет, переход от письма к печати совершился через 5 тыс. лет, от печатания к звукозаписи и телевидению – приблизительно за 500 лет, а для перехода от последних к современным компьютерам потребовалось всего около 40 лет. За XX столетие сделано больше научных открытий и создано больше новых технических устройств, чем за всю предшествующую историю человечества.
Сегодня на географической карте планеты не осталось мест, куда еще не проник человек, не затронул их в той или иной степени своей деятельностью и ее последствиями. Действительно, биосфера Земли, т.е. сфера обитания живых существ, подвергается мощному воздействию различных видов человеческой деятельности. Антропогенное воздействие на природу постоянно возрастает. Сегодня силы человека, вооруженного техникой, сравнимы с силами природы, а порой и превосходят их.
Происходит неуклонный рост численности населения в планетарном масштабе. К началу нашей эры на Земле (по приблизительным оценкам) насчитывалось около 200 млн. человек. Для удвоения этого числа потребовалось XIII веков, но следующее удвоение произошло уже зa 600 лет. К началу XIX века на планете проживало 800 млн. человек, к концу того же столетия – 1 млрд. 700 млн., в 1962 г. – 3 млрд. 200 млн. На 31 октября 2011 года население мира составило 7 млрд. человек, по оценкам ООН прогноз на 2050 год – 9,2 миллиардов.
Названные факторы, как и целый ряд других, выдвинули перед человечеством задачи, ранее неизвестные. В частности, со всей остротой встали экологическая проблема и проблема обеспечения населения Земли необходимыми средствами существования. Вскоре к ним прибавилась проблема ядерного оружия и предотвращения ядерной катастрофы. Эти проблемы стали первыми из большого числа глобальных проблем. Глобальными их стали называть по той причине, что они затрагивают не отдельные регионы или страны, а человечество в целом.
Таким образом, можно отметить следующее:
– Во-первых, глобальные проблемы – это такие проблемы, которые затрагивают интересы не только отдельных людей, но могут повлиять на судьбу всего человечества. Здесь важным является слово «судьба», под которым подразумеваются перспективы будущего развития мира.;
– Во-вторых, глобальные проблемы не решаются сами собой и даже усилиями отдельных стран. Они требуют целенаправленных и организованных усилий всего мирового сообщества. Нерешенность глобальных проблем может привести в будущем к серьезным, возможно, необратимым последствиям для человека и среды его обитания;
– В-третьих, глобальные проблемы тесно связаны одна с другой. Поэтому столь трудно даже теоретически вычленить и систематизировать их, не говоря уже о том, чтобы разработать систему последовательных шагов для их решения. Общепризнанными глобальными проблемами являются такие, как: загрязнение окружающей среды, проблемы ресурсов, народонаселения, ядерного оружия и ряд других.
Для объединения различных подходов к глобальным проблемам, для осмысления полученных результатов, возникла необходимость в новой науке. Постепенно сформировалась особая область знания – теория глобальных проблем, или глобалистика.
В наши дни тесная взаимозависимость в рамках современного мира такова, что ни одна страна не может не испытывать на себе воздействие факторов общемирового значения. Роль этих факторов постоянно возрастает. Исследованию данных фактов и их обобщению, возможных способов воздействия на них и посвящена данная выпускная квалификационная работа, этим и объясняется актуальность данной темы.
Объектом исследования является глобальные проблемы и их воздействие на мировые сообщества.
Предметом исследования являются отношения, возникающие между членами мирового сообщества по поводу решения глобальных проблем современности.
Теоретическую основу исследования составляют законодательные международные и государственные акты, фундаментальные теоретические труды крупнейших зарубежных и отечественных ученых и практических деятелей в области глобальных проблем. К их числу относятся такие авторы, как И.Л. Абалкин, Р. Атфилд, Д.Х. Блэйк, В.И. Вернадский, Я. Гиляс, В. Гуральчик, Ф.И. Гиренок, Б.Г. Капустин, И.И. Лукашук, Г.П. Мартин, Д.Х. Медоуз, Д.Л. Медоуз, Н.Н. Моисеев, Ф. Пухал, Й. Рандерс, М. Смит, Я. Симонидес, В.И. Соколов, Э. Фромм, Р. Хопкинс, Х. Шуман, Тейяр де Шарден, А. Швейцер, Р. Хиггинс, К. Юнг, Л. Эрлих, Р.Г. Яновский и др.
Проблемам возникновения термоядерной войны и ее последствиям посвящены труды А. Арбатовой, Г.И. Герасимова, В.А. Геловани, А.И. Грибнова, В. Дворкиной, Д. Сидней Дрелла, А.А. Пионтковского, В.П. Подольниковой, В.Е. Новикова, Л.П. Феоктистова, Н.Ф. Червова, А.Б. Широкорада и др.
Особое внимание уделено вопросам глобального терроризма. Данную проблему исследовали Г.Т. Аллисон, В.Ф. Антипенко, А.Г. Арбатов, О.А. Бельков, Э.М. Брандман, А. Гушер, В.З. Дворкин, Е.Г. Ляхов, С. Метелев, Э.Н. Ожиганов, А.А. Пинаев, С.Н. Полторак, В.В. Устинов и др.
Цель выпускной квалификационной работы – проанализировать глобальные проблемы современного мира и их влияние на развитие права с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по данной проблематике.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
– исследовать научно-теоретическое обоснование глобальных проблем современности;
– рассмотреть понятие глобальных проблем современного мира;
– исследовать критерии глобальных проблем современного мира;
– проанализировать глобальные проблемы в современном мире и дать их классификацию;
– исследовать развитие права в условиях глобальных проблем и роль международных организаций в их решении;
– выявить основные пути решения глобальных проблем.
В решении научной задачи исследования использованы такие методы познания как исторический метод, системный метод, сравнительный метод, анализ, синтез и другие.
Выпускная квалификационная работа структурно состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка литературы.
Основные положения и выводы квалификационного исследования получили апробацию в научном докладе на XIII Международной научно-практической конференции студентов и аспирантов, проходившей в МУ имени С.Ю. Витте 23 апреля 2015 г. по теме: «Социально-экономическое развитие России в условиях многополярного мира».

ГЛАВА I. Глобальные проблемы современного мира: понятие, сущность и классификация

1.1. Научно-теоретическое обоснование глобальных проблем современности

1.2. Глобальные проблемы в современном мире и их классификация

1.1. Научно-теоретическое обоснование глобальных проблем современности

Знания позволяют нам лучше ориентироваться и решать вопросы жизнедеятельности, совершенствоваться и развиваться, ставя цели на будущее, стремиться к их достижению, а будущее всегда манило человечество, оставалось загадочным. Это заставляло людей с Древних времен по сей день обращаться к своим богам, ясновидцам и прорицателям, хиромантам и звездочетам. Каждый составляет прогнозы на будущее, отражающие различные стороны нашего бытия в перспективе. В наши дни, когда человек провозглашен как цель, проблем и вопросов у каждого из нас не стало меньше, а наоборот заметен их рост и острота постановки. Вместе с тем существуют проблемы, которые затрагивают ни одного человека, не коллектив и даже не области, штаты и провинции, а целые регионы земного шара, группы государств, все человечество, вошедшее в ХХI век.
Анализ данных проблем, пути их решения и возможности предвидения результатов человеческой деятельности очень важен для выживания цивилизации, они и составляют глобальные проблемы современности.
Сам термин «глобальные проблемы», впервые введенный в употребление в конце 60-х годов на Западе, получил широкое распространение в значительной мере благодаря деятельности Римского клуба. Однако многие из этих проблем были предвосхищены еще в начале XX века такими выдающимися учеными, как Э. Леруа и П. Тейяр де Шарден. В России начало изучению процессов глобального характера было положено В.И. Вернадским. С 70-х годов разработанная ими концепция «ноосферы» (сферы разума) была непосредственно переключена, в том числе, и на исследования в области глобальных проблем.
По словам советского и российского учёного, академика Академии наук СССР, президента Российского национального комитета содействия Программе ООН по охране окружающей среды Н.Н. Моисеева, – В.И. Вернадский «ещё на границе XIX и ХХ столетий превратил эмоциональный настрой русского космизма в единое и стройное учение» и на строгой научной основе сформулировал концептуальную модель биосферы (и её эволюции), включающую в себя три составляющих:
а) энергетический вход в виде солнечного излучения;
б) биологический круговорот веществ;
в) выход из биологического круговорота в геологические отложения – «область былых биосфер».
Он показал, что процесс эволюции биосферы и перехода её в ноосферу характеризуется всё возрастающим вкладом антропогенного фактора (преобразующей деятельности человека как мощной геологической силы), который по силе воздействия на биосферу становится сопоставимым с природными факторами.
В.И. Вернадский, отмечая всё возрастающие темпы демографического роста, констатировал, что «площадь, доступная заселению организмами ограничена, откуда следует существование предельного количества (массы жизни) живого вещества, могущего существовать на нашей планете», и предупреждал о неизбежных негативных последствиях, поскольку «ни один живой вид не может существовать в среде, состоящей из своих отбросов». А человечество, как позднее было подсчитано, производит отбросы органического происхождения в 2000 раз интенсивнее, чем вся остальная биосфера.
В.И. Вернадский полагал, что «пределы биосферы обусловлены, прежде всего, полем существования жизни», но поле устойчивости жизни выходит за пределы последнего, является результатом приспособляемости организмов в течение геологического времени и постепенно, медленно расширяется. Он ввёл понятие коэффициента плотности жизни и констатировал, что «живое вещество является регулятором действенной энергии биосферы». По мнению Н.Н. Моисеева, ещё в начале ХХ века В.И. Вернадский сказал главное: человек может иметь будущее лишь в том случае, если примет на себя ответственность не только за развитие общества, но и биосферы в целом. И это утверждение является основополагающим.
Если концепция В.И. Вернадского характеризовалась глобальностью описания (макроподход), то в середине ХХ века появляется концепция биогеоценоза В.Н. Сукачёва (выделение элементарной, неделимой единицы биосферы, – микро-подход). А окончательное, достаточно строгое определение биогеоценоза было сформулировано Н.В. Тимофеевым- Ресовским в 1961 году: «Элементарный биогеоценоз можно определить как биохорологическую единицу, внутри которой не проходит ни одной существенной биоценотической, геоморфологической, гидрологической, микроклиматической и почвенно-геохимической границы». Это определение было взято в России за основу при разработке глобальных математических моделей биосферы.
Способность к глубинному и в тоже время все охватывающему анализу биосферных процессов была характерна для Н.В. Тимофеева-Ресовского. Им была по существу и предельно кратко, в специфичной манере сформулирована нынешняя парадигма устойчивого развития.
Н.В. Тимофеев-Ресовский развивал идею, созвучную с концепцией расширяющегося «поля устойчивости жизни», по В.И. Вернадскому, правда, в другом временном масштабе. Если В.И. Вернадский оперировал понятием геологического времени, то Н.В. Тимофеев-Ресовский исходил из того, что уже через три поколения людей (то есть к концу XXI столетия) примерно половине народонаселения Земли будет не только самим нечего есть, пить, нечем дышать, но и будет нечем «кормить» промышленность.
Первая попытка формализовать описание глобальных экологических процессов, включающих и деятельность человека, была предпринята в 1971 году Дж. Форрестером в книге «Мировая динамика» . Новаторство Дж. Форрестера в том, что он впервые на основе количественных методов показал, что взрывной рост населения и его последствия не подкрепляются наличными природными ресурсами, которые несмотря ни на что, всё равно медленно истощаются и со временем вызовут кризис в системе. Примечательно, что в это же время в Вычислительном центре АН СССР уже имелся опыт подобной имитации и, как сообщает Н.Н. Моисеев, «… то, что мы делали, было на порядок сложнее и интереснее того, что умел Форрестер».
По инициативе ЮНЕСКО в Венеции в 1972 году прошла конференция по глобальным проблемам, на которой с докладом выступил Н.Н. Моисеев. Исходя из основных положений В.И. Вернадского, он на первое место поставил изучение закономерностей протекания биосферных процессов и набросал схему вычислительной системы, имитирующей взаимодействие океана, атмосферы и биоты с учётом антропогенных воздействий. Доклад Н.Н. Моисеева был воспринят зарубежной научной общественностью критически, но последующие события показали, что избранная концепция является единственно возможной в реализации имитационных систем биосферы.
Серия компьютерных экспериментов, проведённая в России в начале 80-х годов, позволила увидеть, как будет преобразовываться биосфера под действием резких и мощных воздействий человека, например, вследствие крупномасштабной ядерной войны. Оказалось, что биосфера не вернётся в своё исходное состояние, а перейдёт в новое, получившее название «ядерной ночи», когда распределение температур, уровень радиации исключат возможность жизни человека и других живых существ.
Даже полный переход на безотходные технологии при существующем уровне антропогенных возмущений не обеспечивает поддержания биосферы на уровне, приемлемом для жизни человека. Глобальная катастрофа может разразиться столь стремительно, что люди уже ничего не смогут изменить. В целом, перспектива антропогенной потери устойчивости биосферы сегодня наиболее реальна и по своей опасности для человеческой истории превалирует над последствиями глобального потепления, антропогенный характер которого пока не доказан.
Одним, если не единственным, вариантом выхода из глобального кризиса Н. Моисеев видит в развитии знаний о взаимоотношениях Природы и Человека, о его месте в биосфере и рождении Коллективного Разума – всеобщего, глобального понимания планетарной ситуации, когда планетарное общество становится информационным. Последнее созвучно с представлением В.В. Налимова об универсальном, «трансличностном сознании, открывающем новое направление в построении модели Мироздания». В.В. Налимов размышлял о природе Вселенной и человека, о самоорганизации как творческом процессе, о глобальном эволюционизме.
В своём утверждении, «что человечеству необходимо открыться Космическому сознанию», В.В. Налимов свыкается с идеями русского космизма, а его представление о новом общественном устройстве близко к понятию «экологического социализма», по Н. Моисееву.
Развитие технического потенциала человека, условия жизни человечества, растут более быстрыми темпами чем его миропредставления. Духовная составляющая его бытия эволюционирует медленнее составляющей материальной. Это проявляется во всех сферах жизни, особенно остро – со второй половины ХХ века.
Отсутствие ясной и целостной идеологии, невнимание государств к духовному здоровью общества ведут к культурно-цивилизационной и социально-политической катастрофе наций. Безнравственность в сочетании с растущей безответственностью оказывает негативное воздействие на экономику, право, экологию, образование, культуру, создает условия для роста преступности, коррупции, терроризма, асоциального общественного поведения. Вопреки навязываемому представлению о приоритете экономики над культурой, исторический опыт показывает, что именно духовные ценности являются смыслообразующим стержнем жизни, а пренебрежение ими разрушительно сказывается на состоянии всех сфер общественной деятельности .
Сегодня мы находимся на грани нового экологического кризиса общемирового масштаба. О неизбежности и характере грядущей катастрофы много говорят и пишут. Перечислим некоторые общеизвестные факты.
Во-первых, идущее потепление климата из-за выброса в атмосферу углекислого и других газов, создающих «парниковый» эффект.
Во-вторых, сокращение биоразнообразия, означающее, что в будущем миллионы людей гарантировано столкнутся с нехваткой продовольствия, кроме того из-за нарушения равновесия может начаться преобладание того или иного вида животных и др. Данный процесс затронет и многие другие отрасли человеческой жизни, к примеру, производство лекарств, защищенность от стихийных бедствий и последствий глобального потепления.
В-третьих, урбанизация, употребление наркотиков, алкоголя, загрязнение окружающей природной среды ухудшают генофонд человечества, изменяя условия жизни и здоровье людей к худшему.
В-четвертых, встает мальтузианская проблема . Прокормить быстро растущее население непросто, а в ближайшем будущем станет, по мнению большинства специалистов, просто невозможным. Не менее трагические последствия нас ожидают в связи с исчезновением углеводородного топлива и других природных ресурсов. Иными словами – невозможность планеты удовлетворить все потребности человека ставит под угрозу само существование человечества.
Самым опасным и трагичным для человека может оказаться нарушение работы биосферы, возможность перехода биосферы в такое новое состояние, при котором её параметры будут исключать саму возможность существования человека.
Человечество должно организовать свою жизнедеятельность, чтобы изменения параметров биосферы протекало незаметно, а общество оказалось способным адаптироваться к ним, найти необходимые технические и, самое главное, нравственные решения. Преобразовательная деятельность человека должна учитывать временные масштабы характерные для развития биосферных процессов. Она не должна нарушать процессы развития биосферы – её структуры и дальнейшего усложнения её организации. Для обоснования данной точки зрения приведем аргументы.
Первое. Жизнь в естественном круговороте веществ требует, по меньшей мере, 10-кратного уменьшения суммарных потребностей человечества, прежде всего энергетических. Но стремление поддерживать современный уровень жизни, даже при сокращении численности населения планеты, не может быть обеспечен без создания и освоения нанотехнологий.
Любой научно-технический прогресс означает новое изменение биосферы, отклонение от её состояния в данный момент. Это пример положительных обратных связей, которые определяют развитие. Очевидно, что и накопление этих изменений тоже может быть очень опасным.
Второе. Остановка или даже замедление нанотехнологий и других научных разработок может привести к деградации общества, резкому снижению его интеллектуального и творческого потенциала, что будет иметь катастрофические последствия для человечества. Развитие творческого потенциала – есть основная положительная обратная связь, которой человек обязан тем, что он Человек, ибо благодаря этому свойству человек всё дальше отклоняется от того состояния, которое свойственно животным. Это и есть дорога к Разуму.
Неолитическому человеку пришлось заплатить за выход из глобального экологического кризиса. Из-за голода, болезней, борьбы за ресурсы население планеты сократилось во много раз. Сегодня, в век атомного оружия, такая борьба за ресурсы просто невозможна, поскольку равносильна гибели человечества. Но зато нам дано знание о наступающем кризисе и о том, что времени у нас осталось мало. У современного человека есть множество направлений деятельности и средств, которые позволяют говорить о возможности становления информационного общества, интеллектуальной основы ноосферы, если человечество сумеет воспользоваться тем потенциалом, который ему дают наука и техника.
Люди, рассуждая о возможном будущем, судят о нём по-разному. Экономисты говорят об экономике, политологи о политических раскладах, инженеры о перспективах изменения промышленности, экологи о загрязнении окружающей среды, и редко можно услышать тех, кто говорит о проблемах цивилизационных. Однако, в современных условиях именно этот вопрос – один из важнейших, если не самый важный: цивилизационным особенностям предстоит сыграть важнейшую роль в преобразовании общепланетарной ситуации и в формировании универсалий нравственности. Если ХХ век был «веком предостережения», то XXI век может сделаться не «веком свершений», а «веком крушений», гибелью всего того миропредставления, которое устоялось в сознании большинства людей, воспитанных в рамках цивилизаций, основанных на принципах собственности.
В нынешнее время, в условиях всё усиливающихся экологических трудностей и роста взаимообусловленности человеческой деятельности, вызванных растущим могуществом цивилизации, уместно говорить о некоторых общих чертах, которые должны стать присущими человечеству как единому целому. Организация общества, обладающая совокупностью этих общих черт, есть рационально организованная. Рациональная структура должна быть присуща не только обществу в целом, но и отдельным его ячейкам – отдельным странам и народам.
Темпы и характер научно-технического прогресса, экологическая обстановка и все условия нашей жизни в целом требуют, чтобы любые общественные устройства обладали некоторыми общими чертами, необходимыми для развития всей нашей популяции «человек разумный». Процесс перестройки общественного сознания и шкалы приоритетов уже начался. Его необходимо связывать с существенными изменениями характера воспитания людей и широким распространением просветительства. Программы типа «Учитель» должны однажды приобрести ведущее значение в национальных программах развития. В них должны содержаться такие элементы, как отношение человека к Природе, его место в ней, представление об общепланетарной общности, уважение, доверие, симпатии к традициям и судьбам других людей. И, если пользоваться терминологией В.И. Вернадского и Тейяр – де – Шардена, то можно сказать, что, действительно, необходимое условие дальнейшего существования человека – обеспечение коэволюции общества и окружающей среды.
Хочется верить, что у человечества есть будущее, и оно однажды вступит в эпоху ноосферы, – определённое состояние биосферы, в соответствии взгляда Тейяр – де – Шардена и В.И. Вернадского. Удобно использовать термин «эпоха ноосферы», говоря о процессах, протекающих в обществе в условиях, когда развитие биосферы начнёт определять коллективный разум. Эпоху ноосферы необходимо завоевать! Это потребует не только новых усилий всех обитающих на планете, но и создания новых принципов нашей жизнедеятельности. Для реализации тех потенциальных возможностей, которыми располагают люди, для обеспечения эволюции природы и общества нужны новые знания, новое мышление, новая мораль и новые коллективные решения.
Уже ясно сегодня, что существует запретная черта, которую человек не может переступить независимо от обстоятельств. Эта черта представляет собой совокупность условий, которую человек не может нарушать без риска собственного уничтожения, это экологический императив. Человечество должно найти такой способ своего развития, который был бы способен согласовывать потребности человечества, его активную деятельность с возможностями биосферы планеты, с возможностями её дальнейшего развития. Общество должно поддерживать и развивать многообразие биосферы, её способность к адаптации. Такое общество является разумно организованным. Это общество не эпохи ноосферы. Однако возможное общество будущего, а тем более общество эпохи ноосферы, не может не быть рациональным. Рациональная организация общества – необходимое условие дальнейшего существования самого вида homo sapiens, ибо это общество, способное обеспечить условия экологического императива, что, в свою очередь, является необходимым условием коэволюции.
В.И. Вернадский говорил об автотрофности человечества, о потенциальной возможности для человека освободиться от давления обстоятельств, связанных с природой, об обретении им действительной независимости – свободы от природных превратностей. Может быть, когда-нибудь такая проблема и встанет перед человечеством, если оно окажется способным выделить себя из биосферы. Но сегодня человек – её составляющая, и проблема автотрофности понимается как задача сохранения стабильности системы «биосфера – человек», и она уже реально стоит перед обществом, – проблема коэволюции человека и биосферы.

1.2. Глобальные проблемы в современном мире и их классификация

Одна из специфических особенностей современного мира – появление, распространение и обострение проблем, которые по своему характеру выходят за рамки интересов различных классов и общественных систем. Начиная со второй половины XX века, т.е. фактически со времени достижения индустриальной цивилизацией апогея в своем научном, техническом, культурном развитии, люди неожиданно столкнулись с комплексом проблем, которые являются результатом возникновения противоречий, прежде всего, внутри самого общества и которые в современной исторической ситуации прямо или косвенно затрагивают все человечество в целом – это глобальные проблемы. Их нерешенность создает угрозу для будущего существования человека, подрывает всякую основу его дальнейшего развития и выживания.
Глобальные проблемы (от франц. «g1оbа1» – всеобщий) представляют собой совокупность динамично развивающихся, объективно существующих проблем человечества, от решения которых зависит сохранение цивилизации и которые, по сути, содержат в себе обобщенную характеристику важнейших направлений будущего развития общества. Таким образом, под глобальными проблемами современности понимается комплекс острейших социоприродных противоречий, затрагивающих мир в целом, а вместе с ним и отдельные регионы и страны. Глобальные проблемы следует отличать от «региональных», «локальных» и «частных» (местных).
Термин «глобальный» связан с понятием «земной шар», т.е. вся планета в целом. Таким образом, критерием отличия глобальной проблемы от неглобальной («региональной», «локальной» и «частной») выступает пространственный масштаб. Глобальной проблемой будет та, которая в той или иной форме охватывает всю планету.
Понятие «региональный» характеризует круг острых вопросов, которые возникают в рамках отдельных континентов, крупных социально-экономических районов мира или в достаточно крупных государствах.
Понятие «локальный» относится к проблемам либо отдельных государств, либо больших территорий одного – двух государств. К проблемам такого рода можно отнести землетрясения и их последствия, крупные наводнения, локальные конфликты.
«Частными» или «местными» проблемами следует считать проблемы, относящиеся к отдельным районам государств, городам и иным населенным пунктам. Примерами таких проблем является дефицит пресной воды в ряде крупных городов мира, транспортные пробки на дорогах, конфликты, связанные с деятельностью администрации района или города и др.
Границы позволяющие считать ту или иную проблему либо глобальной, либо региональной, либо локальной, в ряде случаев изменчивы и подвижны. Кроме того, как было отмечено в определении глобальной проблемы, она всегда имеет различные уровни своего проявления – от собственно глобального до местного. Так, катастрофа на Чернобыльской АЭС и ее последствия могут быть рассмотрены как региональная или локальная. Она непосредственно затронула лишь ряд областей Украины, Белоруссии и России. Глобальный аспект этой катастрофы отчетливо выявляется тогда, когда вопрос ставится в общем виде – как вопрос о возможностях и границах использования АЭС для производства энергии и способах обеспечения безопасности АЭС.
Важным моментом в разграничении глобальной проблемы является уровень технических и экономических возможностей для локализации проблемы, т.е. ограничения ее распространения за пределы отдельных регионов и стран. В практике мирового сообщества и в практике руководства стран Запада принято сегодня принимать первоочередные меры именно для локализации, а не для немедленного и исчерпывающего решения проблемы.
Такой подход оправдан тем соображением, что превращение, например, локального конфликта в региональный и тем более в мировой значительно осложнит его разрешение. Вместе с тем практика локализации часто чревата тем, что проблема не столько решается, сколько загоняется вглубь, теряет внешнюю остроту, но отнюдь не исчезает. Так, действия международных организаций (ООН и НАТО) в конфликте на территории бывшей Югославии, на Ближнем Востоке и в ряде других регионов мира диктуются именно стремлением ограничить сферу распространения конфликта, не допустить его расползания. В связи с такой установкой мировое сообщество скорее смирится с затяжным характером конфликта, чем пойдет на его быстрое разрешение с риском распространения на другие регионы. Приоритетным является сохранение относительного порядка и благополучия там, где они не нарушены. Практика локализации тем самым возлагает всю тяжесть окончательного разрешения проблемы на те страны, на чьей территории она возникла. Помощь же мирового сообщества, как правило, направляется на предотвращение последствий, могущих иметь глобальный характер.
Таким образом, не все противоречия современной эпохи могут быть автоматически отнесены к категории глобальных. Не может служить критерием глобальности и степень остроты проблемы, например, опустошительная засуха в ряде районов Африки, повлекшая за собой голодную смерть миллионов людей, при всей трагичности происшедшего сама по себе не становится проблемой глобального характера. Между тем для жителей пострадавших регионов возникшая вследствие засухи ситуация будет крайне острой и, более того, критической. Помощь мирового сообщества может быть в этом случае мотивирована гуманитарными соображениями, но не глобальностью проблемы.
Сказанное позволяет ввести некоторые дополнительные характеристики глобальных проблем:
Во-первых, это такие проблемы, которые затрагивают интересы не только отдельных людей, но могут повлиять на судьбу всего человечества. Здесь важным является слово «судьба», под которым подразумеваются перспективы будущего развития мира.
Во-вторых, глобальные проблемы не решаются сами собой и даже усилиями отдельных стран. Они требуют целенаправленных и организованных усилий всего мирового сообщества. Нерешенность глобальных проблем может привести в будущем к серьезным, необратимым последствиям для человека и среды его обитания.
В-третьих, глобальные проблемы тесно связаны одна с другой. Поэтому столь трудно даже теоретически вычленить и систематизировать их, не говоря уже о том, чтобы разработать систему последовательных шагов для их решения.
Анализ глобальных проблем немыслим без создания их логически стройной типологии. Различными исследователями выделяется подчас до трех десятков глобальных проблем различных типов, в том числе:
– проблема войны и сохранения мира (недопущение мировым сообществом несанкционированного распространения ядерных технологий, радиоактивного загрязнения окружающей среды);
– проблема преодоления отсталости экономического роста, социального неравенства (разрыв в развитии между богатыми и бедными странами, нищета, голод и неграмотность, разрыв между 1% самых богатых и остальным человечеством);
– энергетическая проблема (исчерпание нефти, природного газа, угля, пресной воды, древесины, цветных металлов);
– проблема освоения космоса и мирового океана (озоновые дыры, астероидная опасность);
– проблема загрязнения окружающей среды (воды, почвы, воздуха);
– проблема взаимодействия общества и природы (снижение биологического разнообразия, глобальное потепление, парниковый эффект, кислотные дожди);
– международный терроризм, насилие и организованная преступность;
– наркотрафик;
– международная торговля людьми и человеческими органами;
– проблема диалога цивилизаций;
– демографическая проблема (демографический взрыв в развивающихся странах и демографический кризис в развитых);
– проблема здравоохранения и образования (проблема сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний и СПИДа);
– проблема управления внутриличностного противоречия и хаоса.
Рассмотрим общепринятые глобальные проблемы современного мира, среди которых:
1) Угроза возникновения мировой термоядерной войны, которая, если вдруг произойдет, может привести не только к гибели огромного количества людей и колоссальным материальным разрушениям, но и к уничтожению вообще жизни на Земле. Это будет катастрофа общепланетарного масштаба, т.к. суммарная взрывная мощь вооружений составляет сейчас около 18 млрд. тонн в тротиловом эквиваленте, т.е. на каждого жителя планеты приходится по 3,6 тонны и если взорвется хотя бы 1% данных запасов, наступит «ядерная зима», в результате которой может быть уничтожена все биоразнообразие на планете, в том числе и человек. Выделение огромного количества энергии в результате взрывов, выбросы сажи и пепла из-за пожаров и радиоактивное заражение будут иметь самые катастрофические последствия; прямо или косвенно в такую войну будут вовлечены все страны мира.
Известно, что за период с 3500 г. до н.э., т.е. фактически с момента возникновения древнейших цивилизаций, по настоящее время произошло 14530 войн, и только 292 года люди жили без них. Если в XIX веке в войнах погибло 16 млн. человек, то в XX веке – более 70 млн.
Среди мер, которые предлагаются для предотвращения подобных последствий, следует, в первую очередь, выделить такие, как отказ от финансирования военных действий, отказ от враждебных отношений, преобладание межгосударственного принципа уважения, заключение соответствующих международных договоров и создание международных союзов, стремящихся реализовать политику мира, сдерживание и сокращение ядерного вооружения и т.д.
2) Экологический кризис, порождаемый неумной эксплуатацией человеком природы, его интенсивным вторжением в биосферу нашей планеты, приводит к загрязнению естественной среды обитания и гибели живых организмов от отходов человеческого производства. В конечном счете, экологическая проблема способна привести к всемирной экологической катастрофе.
В своей книге «Основы прикладной экологии» Франсуа Рамад определяет загрязнения как неблагоприятные изменения окружающей среды, которые целиком или частично являются результатом человеческой деятельности, прямо или косвенно меняют распределение приходящей энергии, уровни радиации, физико-химические свойства окружающей среды и условия существования живых существ. Он отмечает, что загрязнения могут влиять на человека прямо или опосредованно, через сельскохозяйственные ресурсы, воду, другие биологические вещества. Им отмечено, что загрязнения могут воздействовать на человека, ухудшая физические свойства предметов, находящихся в его собственности, условия отдыха на природе и обезображивая ее саму.
На сегодняшний день эра экстенсивного использования потенциала биосферы, по сути, привела к следующим негативным экологическим последствиям:
а) Одной из основных экологических проблем по-прежнему является загрязнение почв, опустынивание и деградация растительного покрова, сокращение видового состава флоры и фауны.
Почвенный покров – самое важное природное образование, а его роль для жизни общества предопределяется тем, что почва представляет собой источник продовольствия, обеспечивающий 96-98 % продовольственных ресурсов для населения земли. Особое свойство почвенного покрова – его плодородие . Естественное плодородие почвы связано с запасом питательных веществ в ней, ее водным, воздушным и тепловым режимами. Почва обеспечивает потребность растений в водном и азотном питании, являясь основным агентом их фотосинтезирующей деятельности, а ее плодородие зависит и от величины аккумулированной в ней солнечной энергии.
Площади земельных ресурсов мира составляет 86,5% площади суши. Под пашней и многолетними насаждениями в составе сельскохозяйственных угодий занято около 15 млн. км2 (10% суши), под сенокосами и пастбищами – 37,4 млн. км2 (25%). Общая площадь пахотнопригодных земель оценивается различными исследователями по-разному: от 25 до 32 млн. кв.км.
б) Загрязнение атмосферы вредными газами, которые попадают в воздух вследствие сжигания топлива для нужд промышленности, отопления жилищ, действия аэрозольных баллонов, работы транспорта, переработки бытовых и промышленных отходов, а также в результате их превращения (например, поступающий в атмосферу сернистый газ окисляется до серного ангидрида, который взаимодействует с парами воды и образует капельки серной кислоты). Последствия – пыль, фитохимический туман (смог), кислотные дожди, «парниковый эффект», истощение озонового слоя и другие явления, влияющие на здоровье живых существ.
в) Загрязнение гидросферы, водоемов различного уровня (вплоть до площадей Мирового океана) токсичными химическими соединениями, органическими остатками, бытовыми отходами (мусором), нефтью. Ежегодно в Мировой океан попадает более 20 млн. т нефти и до 35% его площади уже покрыты нефтяной пленкой. В первую очередь это связано с тем, что добыча нефти и газа в Мировом океане стала существенным компонентом нефтегазового комплекса. Только в 2007 году в океане добыто 1700 млн. т нефти, что составляет 35% мировой добычи. В мире пробурено около 3500 скважин на глубину до 900 м, из них 950 в США, 750 – в Юго-Восточной Азии, 500 – в Северном море, 250 – в Персидском заливе.
Вода – одно из наиважнейших природных богатств Земли. Водная среда включает подземные и поверхностные воды, которые в основном сконцентрированы в Мировом океане, содержащем около 90% всей воды на планете. Акватория Мирового океана составляет 362 млн. кв. км, что примерно в 2,5 раза больше площади суши. Вода и в океане (95%) и под землей – соленая. Количество пресной воды составляет 5% от всего объема воды на Земле, и только очень малая ее часть, около 0,35%, имеется в местах легкодоступных для добычи. В снегах, пресноводных айсбергах и ледниках (1,8%), находящихся существенно в районах южного полярного круга, а также глубоко под землей (5%) хранится большая доля пресной воды. Сейчас человечество использует 8,8 тыс. куб. км воды ежегодно, причем увеличить потребление можно максимум до 12 тыс. куб. км. Учитывая нынешние темпы роста потребления воды, водных запасов хватит не более чем на 35-40 лет. Выкачивание грунтовых вод приводит к осадке почвы и зданий.
Ускорившееся развитие промышленности, сельскохозяйственного производства, значительное расширение площадей орошаемых земель, увеличение числа мегаполисов, улучшение культурно-бытовых условий и ряд других факторов усложняют проблемы обеспечения населения водой.
г) Антропогенное, т.е. вызванное деятельностью человека, опустынивание земель из-за неуемной вырубки лесов, выпадения кислотных осадков и т.д. и, как следствие, уничтожение биологического потенциала Земли.
д) Освоение ближнего космоса, которое ведет к загрязнению природы как в общепланетарном, так и в космическом масштабах. Дело в том, что при эксплуатации ракетно-космической техники оказывается воздействие и на атмосферу, что в том числе приводит и к появлению озоновых дыр в защитном слое, который оберегает поверхность Земли от жесткого ультрафиолетового излучения, и на подстилающую поверхность и экосистемы в результате загрязнения отдельных участков почвы, поверхностных и грунтовых вод компонентами ракетного топлива, засорения территорий районов падения элементами отделяющихся конструкций ракетоносителей и механические повреждения почвы и растительности, появления потенциальной возможности взрывов и возникновения локальных очагов пожаров при падении ступеней средств выведения и т.д.
Например, 26 января 1983 г. произошло падение ракеты-носителя с космодрома Плесецк на лед Северной Двины в районе поселка Брин-Наволок (Холмогорский район Архангельской области). После взрыва большие площади земли и воды оказались загрязнены высокотоксичным ракетным топливом – гептилом.
Специалисты, отвечающие за безопасность космических полетов, сегодня сравнивают околоземное пространство со свалкой мусора – тысячи крупных предметов и миллионы мельчайших частичек радиоактивной пыли движутся по орбитам. При их сгорании в атмосфере осуществляется ее загрязнение на больших высотах, а при выпадении несгоревших фрагментов на поверхность Земли наносится экологический ущерб как напрямую (например, вследствие пожара при падении в лес), так и косвенно, через поражение потенциально опасных техногенных объектов – химических предприятий, хранилищ топлива и т.п.
3) Теснейшим образом связанная с экологической проблема нехватки природных ресурсов, т.е. проблема обеспечения дальнейшего экономического развития человечества необходимыми ресурсами (возобновимыми и невозобновимыми), включая продовольствие, сырье и источники энергии.
Не секрет, что потребление природных ресурсов человеком достигло гигантских масштабов и продолжает расти. В результате некоторые исследователи считают, что до 2050 года человечество израсходует запасы нефти и других энергетических ресурсов, а к 2500 году – всех металлов.
В перспективе возникает угроза нехватки ресурсов просто из-за физической ограниченности Земли и её недр, таким образом, сохранение ресурсов полезных ископаемых должно стать одной из основных задач всего мирового сообщества.
Данная цель может быть достигнута несколькими путями, прежде всего, совершенствованием способов добычи. Например, в настоящее время из ежегодно извлекаемых из недр планеты 100 млрд. тонн различных видов сырья только 5% реально используется, а всё остальное идёт в отвалы, покрывает огромные территории и т.д.
Следует комплексно подходить к проблеме освоения невосполнимых природных ресурсов путем развития химической промышленности, создания безотходного производства, активного внедрения новых технологий, позволяющие снизить уровень их потребления, более активно вести поиск альтернативных источников энергии, в большем объеме использовать энергию солнца, ветра и приливов.
4) Непосредственно с рассмотренной ранее энергетической связана и демографическая проблема, характеризующаяся необходимостью регуляции роста численности населения с учетом пределов нагрузки на окружающую среду и количеством ресурсов на планете.
В 1798 году английский экономист и священник Т. Мальтус (1766-1834) в своей работе «Опыт о законе народонаселения» сформулировал следующий принцип: население имеет тенденцию расти в геометрической прогрессии, а средства существования – в арифметической. В силу этого перед людьми замаячила проблема «абсолютного перенаселения» планеты.
Действительно, если рассмотреть динамику роста народонаселения Земли, то можно обнаружить следующую закономерность: в раннем палеолите на Земле проживало около 100-200 тыс. человек, к его концу (около 15 тыс. лет до н. э.) их количество выросло до 3 млн., а концу неолита людей было уже 5 млн. На начало нашей эры суммарная составляющая населения мира составляла 230 млн. человек, к концу 1 тысячелетия н.э. – 275 млн., к началу XIX в. – 1 млрд., к началу XX века – 1,6 млрд. В 1930 году количество жителей планеты составило 2 млрд., к 1993 году – 5,5 млрд., в 2006 году – 6,5 млрд. человек. В начале 2014 года на 47-й сессии Комиссии ООН по народонаселению и развитию в докладе генсека ООН Пан Ги Муна было заявлено, что численность населения Земли достигла 7,2 млрд человек . По прогнозам ученых, к середине XXI века количество проживающих на Земле людей составит 9,2 млрд. человек, а к концу века – 11-12 млрд.
Вместе с тем, по оценкам западных специалистов, при сохранении существующих уровней рождаемости и смертности в европейских странах число детей до 15 лет сократится к 2050 году на 40 процентов – до 87 миллионов, а численность стариков возрастет вдвое – до 169 миллионов человек. Если Европа намерена сохранить сегодняшнее соотношение возрастных групп населения, то ей придется принять к 2050 году 169 миллионов иммигрантов, преимущественно из стран Африки и Среднего Востока.
5) В начале нового тысячелетия, демографические процессы на планете во многом определяются двумя противоположными тенденциями: резким приростом населения в странах Азии, Африки, Латинской Америки, начиная с 1960-х годов, и «нулевым» приростом в странах Западной Европы. За последние 30 лет численность населения экономически развитых 39 стран увеличилась всего на 43%, в то время как население развивающихся 170 государств – в 2,2 раза. Это привело к тому, что к глобальным проблемам человечества прибавилась еще одна, а именно проблема преодоления все более возрастающего разрыва в уровне жизни населения развитых и развивающихся стран мира. Она включает в себя ряд всеобщих проблем, таких как распространение голода, болезней, нищеты и неграмотности среди десятков миллионов людей на планете.
Дело заключается в том, что подавляющее большинство населения развивающихся стран не имеет нормальных условий для жизни: люди живут фактически в антисанитарных условиях, 1,5 млрд. человек лишены элементарной медицинской помощи, около 2 млрд. людей не использует безопасную для здоровья воду, а от недоедания страдает свыше 500 млн. человек и умирает ежегодно 30-40 миллионов.
Вследствие этого экономика таких государств сильно отстает от общего уровня мирового развития, быстро растет долг развивающихся стран развитым, который также служит препятствием на пути преодоления их отсталости. Задолженность стран «третьего мира» составляет 1,25 трлн. долларов и продолжает расти. При этом эффективной помощи от развитых стран ждать не приходится, хотя только на собственное вооружение ими тратится столько средств, что можно было бы в планетарном масштабе решить продовольственную, жилищную и образовательную проблемы. Развитые страны различными способами эксплуатируют природные, трудовые ресурсы развивающихся стран, препятствуют созданию в них самостоятельных экономик.
6) Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Слишком часто мы получаем напоминания о том, что терроризм по-прежнему наполняет жизнь людей во всем мире болью и страданием. Практически еженедельно в какой-либо точке мира совершается террористический акт, без разбору поражающий невинных людей, которые просто оказались в неподходящем месте в неподходящее время. В победе над этим злом заинтересованы все страны, и на протяжении десятилетий вопрос о борьбе с терроризмом стоит в повестке дня Организации Объединенных Наций.
Достаточно сказать, что в рамках ООН принято 12 конвенций: о незаконном захвате самолетов, противоправных действиях в отношении безопасности гражданской авиации, преступлениях против лиц, находящихся под международной защитой, захвате заложников, морском и бомбовом терроризме и др.
В России проблема терроризма и борьба с ним резко обострилась в 90-х годах. Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этноконфессиональных конфликтах, прямые угрозы и их реализация и т.д.
Терроризм – это «насилие, содержащее в себе угрозу другого, не менее жестокого насилия, для того чтобы вызвать панику, напугать и даже разрушить государственность и общественный порядок, внушить страх, заставить противника принять желаемое решение, вызвать политические и иные изменения» . Это насилие выражается в форме совершения общественно опасных деяний в отношении жизни, здоровья людей, прав и законных интересов различных субъектов ради принуждения третьей стороны к принятию требуемых террористами решений.
Террористические акты в Нью-Йорке и Вашингтоне в сентябре 2001 г. показали, что сегодня даже могучая держава не в состоянии собственными силами обеспечить безопасность своих граждан. Добиться успеха можно лишь путем широкого сотрудничества государств. Международный терроризм представляет собой одну из глобальных проблем. Успешная борьба с ним возможна при условии формирования глобальной системы безопасности, способной противостоять угрозам и вызовам нашего времени.
7) Еще одним косвенным последствием проблемы отставания развивающихся стран стала проблема распространения в мировом масштабе инфекционных болезней (в первую очередь, СПИДа), наркомании и других вредоносных привычек, представляющих огромную опасность для человечества.
СПИД это заболевание, впервые обнаруженное в США в 1981 году, которое стало быстро распространяться по всей планете. К началу XXI века в мире насчитывалось уже около 40 млн. больных. При этом стоит отметить, что из общего числа инфицированных в мире две трети проживают в странах Африки к югу от Сахары, т.е. в наименее развитом регионе мира.
Не менее быстрыми темпами распространяется и наркомания, которая ведет к деградации общества, его криминализации и инфицированию его членов различными, подчас неизлечимыми заболеваниями (тем же СПИДом).
Наряду с такими явными заболеваниями и пороками как СПИД и наркомания, существуют и более, на первый взгляд, «безобидные», которые также неотвратимо уничтожают человека, хотя и более замедленными темпами. К их числу можно отнести алкоголизм, табакокурение и другие.
Как результат – уменьшается продолжительность жизни людей, ухудшается ее качество, возрастает число сердечных, раковых, аллергических заболеваний, зловеще распространяется эпидемия СПИДА, все чаще наблюдаются случаи патологии психики и увеличивается количество наследственных заболеваний, ухудшающих генофонд человечества, неудержимо растет преступность.
Особая сложность глобальных проблем состоит в том, что решение одной из проблем предполагает необходимость учета влияния на нее других. Тесная взаимосвязь глобальных проблем, их динамика определяют сложность вопросов о методах их изучения и прогнозирования.
Стоит также отметить, что часть проблем, которые сегодня считаются глобальными, сопровождали человечество на протяжении всей его истории, и было бы неверно полагать, что оно с ними столкнулось только во второй половине ХХ века. К таким, прежде всего, следует отнести проблемы экологии, эпидемий, преодоления социального неравенства. Все они существовали и ранее, но имели локальный и региональный характер. Однако после Второй мировой войны, благодаря невиданным масштабам преобразовательной деятельности человека, все эти проблемы превратились в действительно глобальные, общечеловеческие, выразившие противоречия целостного современного мира и обозначившие с небывалой силой необходимость сотрудничества и единения всех людей.
Разработка классификации глобальных проблем явилась итогом длительных исследований и изучения опыта нескольких десятилетий. Классификация помогает глубже понять существо проблем, наметить пути их решения. Исследователями предложено множество вариантов классификации, среди которых вариант, разработанный отечественными учеными И.Т. Фроловым и В.В. Загладиным .
Обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод, что к числу глобальных проблем современности относятся различные проблемы политического, социального, экономического, экологического, демографического, научно-технического характера. Если их все внимательно проанализировать, то становится возможным выделить три обобщенные группы глобальных проблем современности.
Первую группу составляют те проблемы, которые связаны с отношениями между основными социальными общностями человечества, т.е. между группами государств, обладающих сходными политическими, экономическими и иными интересами: «Восток-Запад», богатые и бедные страны и др. Эти проблемы следует назвать интерсоциалъными. К ним относится проблема предотвращения войны и обеспечения мира, а также установления справедливого международного экономического порядка.
Вторая группа объединяет те проблемы, которые порождены взаимодействием общества и природы. Они связаны с ограниченностью возможностей окружающей среды выносить нагрузки антропогенного характера. Это такие проблемы, как обеспеченность энергией, топливом, сырьевыми ресурсами, пресной водой и т.д. К этой же группе относится и экологическая проблема, т.е. проблема охраны природы от необратимых изменений отрицательного характера, а также задача разумного освоения Мирового океана и космического пространства.
Третью группу глобальных проблем составляют те, которые связаны с системой «индивид-общество». Они непосредственно касаются отдельного человека и зависят от способности общества предоставить реальные возможности для развития личности. Сюда относятся проблемы здравоохранения и образования, а также вопросы контроля за численностью народонаселения.
Длительное время в центре интерсоциальных проблем находилось противостояние двух общественно-экономических систем, двух идеологий. Мир был расколот на две противостоящие группировки: страны, ориентированные на США и соответствующий им политический порядок, и страны, ориентированные на СССР и соответствующую общественно-политическую систему. Сегодня противостояние двух систем ушло в прошлое. Однако было бы ошибочным полагать, что вместе с ним ушли в прошлое и все интерсоциальные проблемы. Острота их не уменьшилась, но изменился характер проблем. На смену двухполюсному миру пришел мир многополюсный. Вместе с тем существует тенденция его превращения в однополюсный.
В мире сегодня резко выделяется супердержава, какой являются Соединенные Штаты Америки. Ни одна страна, даже из числа так называемых «великих держав», не может сравниться с США по масштабам экономического и военного потенциала. Многое зависит от политики США на международной арене, от характера и направленности этой политики. Однако столь же многое зависит от отдельных крупных держав (в том числе и от России), от региональных объединений государств, – от того, смирятся ли они с возможным диктатом США или найдут в себе силы сохранить свою самостоятельность, не обостряя при этом международной ситуации. Особенности современного положения влияют на характер интерсоциальных проблем.
Во-первых, на место угрозы мировой войны как следствия столкновения двух противоположных общественно-политических систем пришло множество локальных конфликтов. Несмотря на свою локальность, каждый из них имеет свою меру глобальности, поскольку чреват втягиванием в орбиту конфликта множества сторон, в том числе и не имеющих отношения к его возникновению. Нельзя также полагать, что угроза всеобщей военной катастрофы в современных условиях исключена полностью. Мировой конфликт может быть вызван непреднамеренно, в результате расползания локальных противоречий, утраты контроля над ядерным оружием и т.п. Полностью не исключен и захват ядерных арсеналов со стороны террористических групп.
Во-вторых, в отсутствие противостояния противоположных общественно-политических систем еще более очевидной стала проблема установления справедливого экономического порядка. Она связана с неравномерностью мирового развития. На планете существуют группы стран, резко различающиеся по уровню общественно-экономического развития и соответственно по уровню благосостояния населения. С одной стороны, это сравнительно небольшая группа развитых стран, с другой – большое число государств, в которых экономическое развитие характеризуется отсталостью, а качество жизни населения является низким. Экономика отсталых стран отличается, как правило, ярко выраженным сырьевым характером, т.е. основывается на добыче и экспорте сырьевых ресурсов. По этой причине здесь особенно остро стоят экологические проблемы, как и огромное множество других. Отсталые и среднеразвитые страны составляют подавляющее большинство населения планеты – около пяти миллиардов из шести. Общая тенденция современного развития, к сожалению, такова, что разрыв между “золотым миллиардом” и остальной частью человечества не сокращается, а возрастает.
Вторая группа глобальных проблем, связанна с взаимодействием общества и природы, с экологией. Термин «экология» впервые употребил еще в XIX веке немецкий ученый Э. Геккель. Едва ли он предполагал, что этот термин станет столь популярным впоследствии – в XX в. Буквально «экология» означает «учение о доме, жилище». Э. Геккель полагал, что экология призвана изучать взаимодействие того или иного живого организма с окружающей средой. Сегодня под экологией имеют в виду в первую очередь экологию человека.
Сегодня в подходе к решению экологических проблем можно выделить три главных направления. Они формируют основные стратегии природо-охранительной деятельности: ограничительную, стратегию оптимизации, стратегию замкнутых циклов.
Ограничительная стратегия в качестве главного средства предотвращения экологических катастроф предлагает ограничение развития производства и соответственно потребления. С этой точки зрения всякий рост производства чреват увеличением нагрузки на природную среду. Следовательно, сама по себе тенденция к непрерывному экономическому росту неизбежно увеличивает экологическую напряженность. Сторонники ограничительной стратегии настаивают на «нулевом росте», требуют немедленного закрытия экологически вредных производств, призывают к добровольному ограничению потребления и т.д.
Стратегия оптимизации предполагает нахождение оптимального уровня взаимодействия общества и природы. Такой уровень, разумеется, должен не превышать критического порога загрязнения. Он должен быть таким, чтобы был возможен обмен веществ между обществом и природой, не отражающийся отрицательно на состоянии окружающей среды.
Наконец, стратегия замкнутых циклов предполагает создание производств, построенных по циклическому принципу, за счет чего достигается изоляция производства от воздействия на окружающую среду. Замкнутые циклы возможны при использовании биотехнологии, позволяющей перерабатывать неорганические отходы производства в органические вещества. Последние вновь могут быть использованы для создания полезных человеку продуктов.
Названные три стратегии не являются альтернативными: в зависимости от конкретных обстоятельств может быть применена та или другая стратегия. Две последние (оптимизации и замкнутых циклов) сильно зависят от технологического совершенства производственного процесса. Первая же (ограничительная) не всегда возможна там, где уровень производства и потребления и соответственно качество жизни невысоки. Все три стратегии противостоят безоглядному и хищнически-расточительному отношению к природе. Они основаны на понимании выживания человечества.

>

Доступа нет, контент закрыт

ГЛАВА II. Международно-правовые аспекты глобальных проблем в современном мире

Тинькофф All Airlines [credit_cards][status_lead]

2.1. Развитие права в условиях глобальных проблем

2.1. Развитие права в условиях глобальных проблем

Глобалистика – система междисциплинарных знаний о важнейших проблемах всемирного масштаба, стоящих перед человечеством. Если рассмотреть более подробно, то термин «глобалистика» обозначает всю совокупность научных, философских, культурологических и прикладных исследований различных аспектов глобализации и глобальных проблем, включая полученные результаты таких исследований, а также их реализацию в экономической, социальной и политической сферах, как на уровне отдельных государств, так и в международном масштабе.
К сожалению, с каждым днём появляется всё более новые и новые глобальные проблемы. К недавно возникшим проблемам относятся такие проблемы, как международный терроризм, наркотики, международная торговля людьми и человеческими органами, проблема освоения космоса и мирового океана, проблема диалога цивилизаций.
Глобалистика имеет свою структуру: глобальное экономическое пространство; глобальное разделение труда; глобальная конкуренция; глобальная культура; глобальный кризис.
В целом формирование глобалистики прошло в 4 этапа:
1-й этап – конец 1960-х – начало 1970-х годов. Он был посвящен изучению отдельных глобальных проблем и не объединял их в целостную систему. В этот период возникла идея глобального моделирования. У ее истоков стояли такие зарубежные и отечественные ученые, как Дж. Форрестер, А. Печчеи, Э. Янг, Г. Тимман, Н. Моисеев и др.
Особая роль в разработке и применении глобального моделирования принадлежит Римскому клубу – организации западных ученых, бизнесменов, политиков и общественных деятелей, озабоченных выработкой мер по предотвращению глобальных угроз (был создан в 1968 г.). С тех пор при моральной и материальной поддержке этой организации была проведена целая серия исследований глобальной проблематики. Многие из них получили широкую известность и нашли отклик в кругах мировой общественности, в руководстве стран Запада.
Метод глобального моделирования состоит в теоретической имитации динамики глобальных процессов с помощью математических моделей и компьютерной техники. Очевидно, что возможности современной вычислительной техники позволяют учесть огромное число параметров мирового развития и на этой основе выявить отдаленные последствия современных тенденций.
Именно на стремлении спрогнозировать характер отдаленных последствий тех процессов, которые сегодня хорошо известны, был построен первый доклад Римскому клубу (1972 г.) получивший название «Пределы роста». Авторский коллектив, во главе которого стоял Джей Форрестер и Дэнис Медоуз, поставил задачу выявить пределы роста мировой цивилизации, обусловленные конечностью размеров планеты и ограниченностью ее возможностей выносить нагрузки антропогенного характера. За основу были взяты пять параметров: загрязнение окружающей среды, использование невозобновимых ресурсов, объем капиталовложений, рост народонаселения, обеспеченность его продовольствием, а затем, изменяя эти переменные, получили ряд сценариев развития человечества в XXI веке. Динамика изменения данных параметров с учетом их взаимного влияния была спроецирована в будущее. Исследование привело к выводу, что при сохранении существующих тенденций уже в первой четверти III тысячелетия человечество может прийти ко всеобщей катастрофе. Авторы доклада сделали вывод, что необходимо ограничить развитие производства, а также значительно замедлить рост численности населения планеты. Такая теория была сильно раскритикована, но использовалась, потому что не было предложено более оптимальных теорий.
Следующий этап – вторая половина 1970-х годов. Римский клуб продолжает свои исследования глобальных проблем. В 1974г. в свет выходит второй их доклад «Человечество на поворотном пункте», в котором Месарович и Пестель пытаются преодолеть недочёты Форрестера и Медоуза. Они предложили сценарий, который касается различных вариантов помощи развивающимся странам со стороны развитых. Другой сценарий касается различных вариантов урегулирования отношений между странами – производителями и потребителями нефти. Ещё один сценарий – различных вариантов решения мировой продовольственной проблемы.
Вывод работы Месаровича и Пестеля таков: при сохранении существующих тенденций катастрофа ожидается, прежде всего, в ближайшие десятилетия в развивающихся странах мира, позднее катастрофа скажется и на развитых странах.
В 1976 г. издаются доклады «Обновление международного порядка» под редакцией Тимбергена и «За пределами века расточительства» Габора.
В «Обновлении международного порядка» предлагается перестройка экономических отношений между развитыми и развивающимися странами, т.е. существенно увеличить финансовую и продовольственную помощь развивающимся странам по средствам субсидий, займов, торговли.
В докладе «За пределами века расточительства» рассматривается проблема и перспектива истощения минеральных ресурсов мира. Вывод Габора был таков, что неизбежно крушение мирового топливо-энергетического и материально-сырьевого баланса.
В докладе «Цели человечества» (1977 – 1978 гг.) под редакцией Ласло рассматриваются цели крупнейших международных организаций, многонациональных корпораций и главнейших мировых церквей, а также проблема международной безопасности, продовольствия, энергетики и минеральных ресурсов, общего глобального развития.
В 1979 г. в докладе «Нет пределов обучению» была поднята проблема народного образования. Авторы считают, что существующая система народного образования в глобальных масштабах стала неспособной содействовать решению труднейших задач, вставших перед человечеством, способствовать ускоренному прогрессу экономики и культуры стран. Они рекомендуют абсолютно реформировать систему народного образования, совершенствуя процесс обучения путём внедрения новых, более прогрессивных методов.
Третий этап – 1980-е годы. Идет осуществление попыток практических действий принципа: «Думать глобально, действовать локально». В «Диалоге о богатстве и благосостоянии» Джиарини представлена попытка создания новой теории политической экономии с полной ревизией всех предшествующих экономических учений. Автор считал, что при развитии экономики и культуры человечеству приходиться считаться не только с особенностями общественного производства, но и с масштабом и характером невозобновимых природных ресурсов.
Вывод доклада звучал следующим образом: дальнейшее развитие экономики без учёта экологии чревато катастрофой. Джиарини рекомендовал объединить политическую экономию и социальную экологию в единую научную дисциплину, научиться принимать во внимание не только финансовую сторону производства, но и природные ресурсы.
Четвертый этап – рубеж 1980-х – 1990-х годов. В это время особенно остро встают проблемы обеспечения безопасности, развивается политическая глобалистика. Важным событием периода стала Конференция ООН по окружающей среде и развитию, на которой была выдвинута концепция устойчивого развития, выдвинутая в противовес форрестеровской концепции. Под устойчивым развитием понимается такое развитие человечества, которое обеспечивает удовлетворение потребностей настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности .
Глобализация действительно усложняет управление международной системой, а также национальным обществом. Странам приходится совместно решать не только международные проблемы, но и задачи, которые еще вчера были чисто внутренними. Все больший объем общественных отношений выходит за пределы государственных границ, и их регулирование возможно лишь путем взаимодействия государств.
Решение глобальных проблем, связанных с борьбой с международным терроризмом, наркобизнесом, природными и техногенными катастрофами, с которыми столкнулось человечество во второй половине XX начале XXI века, затрагивает самые глубинные основы существования цивилизации, интересы всех народов. Их обострение явилось результатом деятельности человека, в то же время и их разрешение невозможно без его осознанной и целенаправленной деятельности. Глобальный характер этих проблем для их разрешения требует совместных усилий всех стран мира.
Находясь в органической связи и тесно переплетаясь с социальными, экономическими, политическими противоречиями современного мира, глобальные проблемы неизбежно вызывают столкновение интересов различных классов, социальных групп, политических партий, общественных движений и т.д. Глобальные проблемы все очевидней приобретают ярко выраженную политическую окраску, и их решение все более перемещается в сферу политики.
Для решения глобальных проблем необходимо обеспечить достаточно высокий уровень управления мировой системой в целом. Отсюда неизбежно возрастает роль международных организаций, расширение их полномочий и повышение эффективности деятельности. ООН подчеркивает, что «многосторонние механизмы должны играть уникальную роль в отношении вызовов и возможностей, порождаемых глобализацией» .
Организация объединенных наций (ООН) и её специализированные учреждения – занимают центральное положение в решении данного вопроса. В Декларации тысячелетия ООН 2000 г. выражено намерение не жалеть усилий для того, чтобы сделать ООН более эффективным инструментом решения проблем, стоящих перед народами мира. Все это определяет тенденцию к росту роли международного права как на региональном, так и на универсальном уровне.
Из этого следует, что развитие глобального управления идет не государственно-правовым, а международно-правовым путем. Задача состоит не в преобразовании международного права в нечто подобное праву государства, а в совершенствовании специфических международно-правовых механизмов .
Общая заинтересованность в деле сохранения международного правопорядка способствовала созданию государствами системы коллективной безопасности.
Региональными организациями коллективной безопасности являются Лига арабских государств (далее – ЛАГ), Организация африканского единства (далее – ОАЕ), Организация американских государств (далее – ОАГ), Организация Североатлантического договора (далее – НАТО), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружество Независимых Государств (далее – СНГ). В результате качественных последних преобразований Европейского союза к сфере его ведения отнесено формирование общей внешней политики и политики безопасности государств-членов.
Глобалистика становится областью, где сталкиваются политические курсы и цели различных государств, партий, классов, движений.
Использование глобальных проблем идеологами различных политических сил в своей общественной деятельности знаменует собой попытку придать своим идейно-политическим установкам наибольшую значимость для привлечения большего числа сторонников. Обращает на себя внимание тот факт, что, обладая богатейшим опытом манипулирования общественным сознанием, используя обострение общественных проблем, политические и государственные деятели заняли активные позиции в глобальной модернизации развития всей нашей цивилизации.
Необходимо также отметить, рассматривая сущность глобальных проблем ни в коем случае нельзя говорить об идейно-политическом единстве различных доктрин даже в рамках одного государства. Множество политических партий, общественных организаций и движений, заинтересованных в решении этих проблем, разрабатывая свои политические доктрины, выдвигают собственные программные решения глобальных проблем.
Вопросы о путях и средствах их решения вызывает столкновение различных политических и идеологических интересов. И как следствие, в их обсуждение включаются не только профессиональные политики, но и церковные деятели, представители различных неправительственных организаций. И в этом плане можно сказать, что церковь, общественность, наравне с представителями политических партий, пытаются показать свою заинтересованность в решении глобальных проблем и тем самым поднять свой авторитет. Многие их них нередко пытаются политические, классовые противоречия свести к глобальной проблематике .
В современных условиях вполне обоснованно можно говорить о тесной взаимосвязи политики с субглобальными проблемами социокультурного и гуманитарного ряда.
Это проблемы, от решения которых на сегодняшний день не зависит выживание человечества. Они скорее определяют «качество жизни» общества. Проблемы образования, культуры, национально-этнические проблемы, проблемы развития средств массовой коммуникации во многом зависят от политического курса страны. Проблема гарантий прав человека, прежде всего, права на жизнь, с неизбежностью предполагает в первую очередь политическое решение на государственном и международном уровнях.
Общечеловеческие аспекты глобальных проблем предопределили их тесную связь с международной политикой.
Несмотря на то, что глобальные проблемы существуют и даже продолжают углубляться, следует отметить, что в последние годы практически все страны подошли к осознанию необходимости международного сотрудничества в деле их решения. Этому в немалой степени способствует и изменение политического климата в мире. Кроме того, широкое международное сотрудничество в деле решения глобальных проблем можно считать той основой, которая позволила бы значительно улучшить взаимоотношения различных стран и в политической области.
Являясь частью международного сообщества, Российская Федерация заключает большое количество договоров и соглашений, направленных на решение глобальных проблем человечества: военных, экологических, научно-технических, социальных, культурных. В целях решения этих проблем необходимо объединение усилий многих государств и координация их действий на международном уровне. В интересах личности, общества и государства Россия, вступая в международные организации, связывает себя нормами международного права. Оно не должно повлечь ограничения прав и свобод человека и гражданина и противоречить основам конституционного строя.
Конкретизация положений об участии России в межгосударственных объединениях и заключении международных договоров содержится в Федеральном законе «О международных договорах Российской Федерации» .
Международным организациям принадлежит важнейшая и значимая роль в решении глобальных проблем. Действительно, в условиях глобализации все более ощутима тенденция к усилению роли международных организаций. Растущая взаимосвязанность государств сокращает сферу проблем, которые государство способно решать в одиночку. Решение жизненно важных для каждого государства международных проблем возможно только организованными коллективными усилиями. Более того, сегодня от этого зависит успех в решении и все большего числа внутренних проблем. В результате растет число международных организаций, расширяются их функции. Идет процесс углубления институционализации международного сообщества. Можно смело утверждать, что сегодня международная система не могла бы нормально функционировать без развитого комплекса организаций.
Международным организациям принадлежит важная роль в функционировании международного права. Это касается как правотворческого процесса, так и правоприменения. Отмечая эти моменты, Г.И. Тункин обоснованно подчеркивал, что роль международных организаций будет возрастать и в дальнейшем .
В центре внимания международных организаций находятся различные вопросы, в т.ч. и охраны окружающей среды.
ЮНЕП учреждена на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (XXVII) от 15 декабря 1972 г . Появление ЮНЕП было предопределено на Стокгольмской конференции ООН, где были одобрены Декларация и План мероприятий в отношении окружающей среды, а также намечены конкретные меры по созданию постоянного аппарата в рамках ООН с целью развития природоохранного сотрудничества государств.
ЮНЕП проводит ряд совместных работ с международными неправительственными организациями, в первую очередь с Международным союзом природы и природных ресурсов и Научным комитетом по окружающей среде Международного совета научных союзов.
Экономический и Социальный Совет ООН (далее – ЭКОСОС) один из органов ООН, который координирует сотрудничество в экономической и социальной областях ООН и её специализированных учреждений.
Реализацию социального развития в развивающихся странах ООН связывает с утверждением нового Международного экономического порядка. Декларация и программа действий по его установлению были приняты ООН в 1974 г. В основу НМЭП были положены принципы суверенного равенства государств в международных, политических и экономических отношениях, суверенитета и эффективного контроля государств над своими хозяйственными ресурсами.
Одно из самых значимых мест в деятельности международных организаций занимает решение продовольственной проблемы. Проблемами продовольствия и сельского хозяйства занимаются Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) , Всемирный продовольственный совет, Экономический и Социальный совет ООН и его региональные комиссии, Международный банк реконструкции и развития и другие организации.
В 2010 году Россия впервые была избрана председателем Исполнительного совета Всемирной продовольственной программы ООН сроком на один год. На сессии ВПП были одобрены новые гуманитарные операции в Кении и Уганде, а также принято решение об увеличении с 43 до 81 миллиона долларов бюджета гуманитарной операции Программы в Таджикистане. Был принят ряд важных решений по административно-бюджетным вопросам деятельности ВПП.
В решении энергетической проблемы международные организации также играют важную роль, в первую очередь это Международное агентство по атомной энергии (далее – МАГАТЭ) и другие международные организации . Они призваны заниматься не только текущими вопросами развития энергетики, но контролем за её использованием, содействием в использовании и проблемами её глобального развития. В 2005 году МАГАТЭ и его Генеральный директор Мухаммед аль-Барадей были удостоены Нобелевской премии мира за усилия по предотвращению использования атомной энергии в военных целях и по обеспечению ее применения в мирных целях в максимально безопасных условиях.
На сегодняшний день проблема войны и мира остается главной проблемой современности. Следовательно, эффективность тех или иных действий международных организаций по решению глобальных проблем в первую очередь зависит от правильного и своевременного её решения. Приоритетный характер проблемы войны и мира заключается не только в том, что всё возрастающая гонка вооружений «съедает» средства и ресурсы, жизненно необходимые для решения уже возникших и вновь возникающих других глобальных проблем.
В 2004 году совокупные расходы стран мирового сообщества на милитаризацию составили триллион долларов, или 2,6% совокупного мирового ВВП. Только в России совокупные военные расходы в 2004-2007 годах составили 139,3 млрд. долларов США.
Представляется необходимым ограничить рост военных расходов и передать часть сэкономленных в результате гонки вооружений ресурсов в фонд развивающимся странам, при этом прирост мирового национального продукта может составить 4%. Будет снижена нагрузка и на окружающую среду. А при сокращении общих военных расходов на 20% возможно создание объективной основы для решения всей системы глобальных проблем.
Анализируя научную литературу, можно отметить, что увеличивается число Международных неправительственных объединений (далее – МНПО) и изменяется их роль в мире. К причинам этого явления относятся: появление новых глобальных проблем, для решения которых уже недостаточно возможностей государств и международных межправительственных организаций; многообразие возникших связей между народами, которые для своего адекватного выражения нуждаются в новых международных институтах; усиление демократических процессов в сфере внутренних и международных отношений государств, проявлением которых является желание сделать общество более открытым и демократичным.
Другие исследователи среди причин увеличения числа международных неправительственных организаций и тенденции их дальнейшего роста называют:
– трансформацию в сфере национальных интересов государств, то есть переход от государственных интересов, суверенитета к общечеловеческим ценностям, таким как права человека, здравоохранение, охрана и защита окружающей среды;
– возрастающее желание отдельных индивидуумов во всем мире увеличить контроль над процессами принятия решений в вопросах, которые затрагивают их жизненные интересы;
– расширение возможностей трансграничных связей и деятельности общественности разных стран, а также возможностей технологического прогресса.
Под давлением требований жизни происходят изменения в функциях организаций, растут их полномочия и влияние на государства, расширяется сфера деятельности, которая охватывает все новые области, совершенствуется ее механизм. Вместе с тем становятся все более серьезными и стоящие перед организациями задачи, а это, в свою очередь, диктует необходимость использования новых методов. Все чаще приходится думать не об урегулировании свершившегося, а о предотвращении нежелательного развития, способного привести к катастрофе.
В связи с усилением глобальных проблем и поиском наиболее эффективных путей их решения в рамках международных организаций возникает проблема существования надгосударственности.
Организация управления мировыми процессами требует правильного определения полномочий каждого уровня. На мировом уровне будут решаться лишь наиболее подходящие для этого общие проблемы. Выход за рациональные пределы неизбежно снизит эффективность глобального механизма, дискредитирует саму идею. Значительная доля управленческой деятельности принадлежит региональному уровню. В этом плане весьма полезен опыт ЕС с его принципом субсидиарности, согласно которому органам Союза передается осуществление лишь тех полномочий, которые необходимы для решения общих проблем.
Можно согласиться с мнением Ф. Федотова, который пишет, что «сегодня все без исключения государства сталкиваются с такими масштабными проблемами, как дисбаланс экономического развития, региональные конфликты, террористическая и наркотическая угрозы, распространение оружия массового уничтожения… Очевидно, что ни одно государство, каким бы сильным оно не было, не в состоянии в одиночку поставить заслон этим не признающим границ вызовам».
Совершенствование управления на международном уровне потребует развития системы международных организаций, расширения их полномочий и повышения эффективности деятельности. ООН подчеркивает, что «многосторонние механизмы должны играть уникальную роль в отношении вызовов и возможностей, порождаемых глобализацией» .
Важным фактором в складывающейся тенденции развития права под воздействием глобальных проблем, а также способом консолидации и борьбы с этими проблемами является Глобальный договор.
Глобальным договором ООН является сеть участников совместного дела, который собирает правительства, компании, агентство ООН, профсоюзные и гражданские организации с целью активного поддержания предпринимательской культуры в глобальном масштабе.
Инициатива, предложенная впервые в январе 1999 г. Генеральным Секретарем ООН Кофи Аннан, стала оперативной в 2000 г. В настоящее время Глобальный договор – первый глобальный форум, который рассматривает самые сложные аспекты глобализации .
Глобальный договор ООН является добровольной инициативой компаний, ставящих перед собой цель разумно сочетать моральный авторитет и способность ООН к мобилизации ресурсов опыта и влияния компаний частного сектора. Его основные цели подразумевают объединение деятельности компаний по всему миру для поддержания более обширных целей ООН, таких как борьба с бедностью и распределение ограниченных ресурсов. Глобальный договор включает в себя 10 принципов в сфере прав человека и трудовых прав, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией, которые поясняют эти цели.
Права человека
• Принцип 1: Компании должны поддерживать и уважать защиту провозглашенных прав человека; и
• Принцип 2: Компании не должны участвовать в попирании прав человека.
Трудовые права
• Принцип 3: Компании должны поддерживать свободу объединений в профсоюзы и на практике признавать право коллективных переговоров;
• Принцип 4: Устранение всех форм принудительного труда;
• Принцип 5: Действительное устранение детского труда; и
• Принцип 6: Устранение любой дискриминации по отношению к найму на работу и профессии.
Охрана окружающей среды
• Принцип 7: Компании должны вести свою деятельность образом, не приводящим к изменениям окружающей среды;
• Принцип 8: Компании должны по собственной инициативе поощрять увеличение ответственности за состояние окружающей среды; и
• Принцип 9: Компании должны поддерживать развитие и изменение технологий, не наносящих окружающей среде.
Борьба с коррупцией
• Принцип 10: Компании должны сотрудничать в борьбе против всех видов коррупции, включая вымогательство и взяточничество.
Применение принципов Глобального договора в предпринимательских стратегиях, ведет к подчинению целям ООН, например Цели тысячелетнего развития (Millennium Development Goals) и следующие универсальные конвенции:
• Всеобщая декларация ООН о правах человека;
• Декларация Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда;
• Рио-Де-Жанейрская декларация по окружающей среде и о развитии;
• Конвенция ООН против коррупции.
В 2013 году Глобальный договор осветил 3 новых проблемы: мировой бизнес, образование и устойчивость сельского хозяйства, а в 2014 заложил основы в рассмотрении «Особенностей архитектуры бизнеса после 2015 года».
Глобальный Договор, как таковой не является механизмом регулирования: он не занимается надзором, принуждением, оценкой поведения или действий компаний. В действительности он полагается на публичную подотчетность, транспарентность и просвещенную политику компаний, трудящихся и гражданского сообщества по защите личных интересов в целях инициирования и совместного принятия практических мер, которые были направлены на реализацию принципов Глобального договора.

Доступа нет, контент закрыт

Глава 3. Основные пути решения глобальных проблем

Глобальные проблемы (от франц. «g1оbа1» – всеобщий) представляют собой совокупность динамично развивающихся, объективно существующих проблем человечества, от решения которых зависит сохранение цивилизации и которые, по сути, содержат в себе обобщенную характеристику важнейших направлений будущего развития общества.
Разработка классификации глобальных проблем явилась итогом длительных исследований и изучения опыта нескольких десятилетий. Классификация помогает глубже понять существо проблем, наметить пути их решения. Можно отметить такие попытки решения глобальных проблем:
• Демографический переход – естественный конец демографического взрыва 1960-х годов;
• Римский клуб (1968);
• Ядерное разоружение;
• Энергосбережение;
• борьба с озоновыми дырами (Монреальский протокол 1989 г.);
• борьба с глобальным потеплением (Киотский протокол 1997 г.);
• Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (2003 г.);
• Кодекс поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников (2004 г.);
• Научные призы за успешное радикальное продление жизни млекопитающим (мышам) и их омоложение;
• Глобальный план действий Организации Объединенных Наций по борьбе с торговлей людьми (2010 г.);
• Декларация по итогам диалога на высоком уровне по вопросу о международной миграции и развитии (2013 г.) и др.
Римский клуб изначально считал одной из главных своих задач привлечение внимания мировой общественности к глобальным проблемам. Ежегодно готовится один доклад. Заказ Клуба на доклады определяет только тему и гарантирует финансирование научных исследований, но ни в коем случае не влияет ни на ход работы, ни на её результаты и выводы.
Киотский протокол стал первым глобальным соглашением об охране окружающей среды, основанным на рыночном механизме регулирования – механизме международной торговли квотами на выбросы парниковых газов.
Страны Протокола определили для себя количественные обязательства по ограничению либо сокращению выбросов на период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года. Цель ограничений – снизить в этот период совокупный средний уровень выбросов 6 типов газов (углекислый газ, метан, фторуглеводороды, фторуглероды, закись азота, гексафторид серы) на 5,2 % по сравнению с уровнем 1990 года.
Основные обязательства взяли на себя индустриальные страны:
• Евросоюз должен сократить выбросы на 8%;
• США- на 7%;
• Япония и Канада – на 6 %;
• Страны Восточной Европы и Прибалтики – в среднем на 8%;
• Россия и Украина – сохранить среднегодовые выбросы в 2008 – 2012 годах на уровне 1990 года.
Развивающиеся страны, включая Китай и Индию, обязательств на себя не брали.
Взаимосвязь и взаимообусловленность всех глобальных проблем не вызывает сомнения, поэтому их изолированное решение практически невозможно. Для обеспечения дальнейшего экономического развития человечества, обеспечения его природными ресурсами, необходимо предотвратить нарастающее загрязнения окружающей среды, в противном случае это приведет к экологической катастрофе в планетарных масштабах. Поэтому эту глобальную проблему справедливо называют экологической, а некоторые даже рассматривают их как две стороны единой экологической проблемы. Экологическую проблему может решить лишь путем нового типа экологического развития, используя нанотехнологии , одновременно предотвращая их отрицательные последствия.
Определенные сдвиги в этом направлении в Российской Федерации есть. 26 апреля 2007 года президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию назвал нанотехнологии «наиболее приоритетным направлением развития науки и техники». [ Он предположил, что для большинства россиян нанотехнологии сегодня – «некая абстракция вроде атомной энергии в 30-е годы». Роснано до 2015 года на эти цели выделено 318 млрд. рублей.
О необходимости развития нанотехнологий заявляет и ряд российских общественных организаций. 8 октября 2008 года было создано «Нанотехнологическое общество России», в задачи которого входит «просвещение российского общества в области нанотехнологий и формирование благоприятного общественного мнения в пользу нанотехнологического развития страны».
Первый в России Международный форум по нанотехнологиям Rusnanotech прошёл в декабре 2008 года в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр», впоследствии стал ежегодным. Работа по организации Международного форума по нанотехнологиям проводилась в соответствии с Концепцией, одобренной наблюдательным советом ГК «Роснанотех» 31 января 2008 года и распоряжением Правительства Российской Федерации № 1169-р от 12.08.2008 г. Программа Форума состояла из деловой части, научно-технологических секций, стендовых докладов, докладов участников Международного конкурса научных работ молодых учёных в области нанотехнологий и выставки.
Дмитрий Медведев на открытии Международного форума по нанотехнологиям в 2009 г. Москве заявил: «Главное, чтобы не произошло по известному сценарию – мировая экономика начинает расти, экспортный потенциал возрастает, и никакие нанотехнологии не нужны и можно дальше продавать энергоносители. Этот сценарий был бы для нашей страны просто губительным. Все мы должны сделать так, чтобы нанотехнологии стали одной из мощнейших отраслей экономики. Именно к такому сценарию развития я вас призываю», – подчеркнул Д. Медведев, обращаясь к участникам форума. При этом президент особо отметил, что «пока эта (государственная) поддержка (бизнеса) носит безалаберный характер, пока мы не смогли ухватить суть этой работы, надо наладить эту работу».
В объективной реальности мы имеем дело не с совокупностью, а с системой глобальных проблем. Характерной особенностью системы глобальных проблем является её чрезвычайная сложность и многофакторность. Данные особенности проявляются, прежде всего, в том, что сущностной основой системы глобальных противоречий являются социальные взаимосвязи, определяемые фундаментальными закономерностями общественного развития. Мы не найдем ни чисто социальных и ни чисто социоприродных глобальных проблем, их просто нет. И те и другие социальные взаимосвязи выражают каждая свою сторону единого процесса социоприродного развития. Характерной, если не самой значимой, чертой глобальных проблем современности, является то, что глобальные проблемы возникая по социальным причинам, ведут к последствиям более, чем социальным, они затрагивают биологические и физические основы существования человека.
Также на повестку дня встает проблема личности в системе отношений «общество – государство», которая также является глобальной в современном мире. В структуре науки теории права и государства она служит объединяющим и цементирующим началом, вызывает к жизни теорию правового положения личности, которая включает познание правовых качеств личности как субъекта права и правового общения, ее онтологического статуса, закономерностей генезиса и развития, перспектив дальнейшей эволюции
Из-за обострения глобальных проблем современности, на повестке дня стоит общая для всех проблема – выживание человечества. Различные специалисты в понятие «выживание» вкладывают разное содержание. Например, под «выживанием» нередко понимают притупление социально-классовых конфликтов с целью преодоления ядерной войны или экологической катастрофы.
Другие ученые и политологи высказываются о том, что концентрация сил выживания и развертывания их действий будет идти на гуманистической основе наряду с разрешением социально-экономических, нравственно-этических конфликтов и противоречий. Действительно, данное высказывание ближе к реальностям общественного развития, его объективным законам.
Для более правильного решения глобальных проблем современного этапа общественного развития необходимы две группы предпосылок: научно-технические и социально-политические. Суть первых состоит в обеспечении научно-технического прогресса в степени, необходимой для регулирования естественно природных процессов; вторых – в создании таких социально-политических условий, которые дадут возможность человечеству практически решать глобальные проблемы. Кроме того, чтобы полнее и качественнее решить глобальные проблемы требуется, очевидно, коренное преобразование общественных отношений в масштабе мирового сообщества. Значит, на ближайший обозримый период, единственным путем решения глобальных проблем является развертывание широкого и взаимовыгодного международного сотрудничества.
На повестку дня ставится выработка общей стратегии выживания, согласование активной деятельности человечества с возможностями биосферы планеты, с возможностью ее развития и принятие других неординарных политических решений и акций. Можно предположить, что обстоятельства жизни на Земле продиктуют необходимость не только создания общепланетарного экономического механизма, совокупных действий и согласования потребностей человечества, но и переустройства всего быта, правил совместного проживания на планете, правил общежития людей между собой. Жизнь может измениться до неузнаваемости, стать более трудной, бедной, суровой и грубой, потребуются не только лишения, но и ограничения действий личности в угоду общественной необходимости.
Могут измениться отношения собственности. Во всяком случае, понятие «частной собственности» как собственности, с которой ее владелец может делать все, что ему заблагорассудится,- станет явным анахронизмом.
Уже сейчас мы можем увидеть, что общество накладывает различные ограничения на использование частной собственности, особенно в таких формах, как государственная, муниципальная или акционерная. Не вызывает сомнений, что даже система самых жестких запретов, скорее всего, не даст никаких результатов, а тотальный, полный отказ от всех благ нынешней цивилизации невозможен. Лишь глубинные духовные и материальные процессы внутри народной жизни смогут дать реальный выход из кризиса. Процесс не будет безболезненным, т.к. речь об определенной системе ограничений, о сознательном подчинении своей индивидуальности определенной общественной необходимости, новым принципам нравственности.

Доступа нет, контент закрыт


Нетология

Заключение

Для решения глобальных проблем современности необходимы объединение усилий всех государств международного сообщества, коллективные действия, основанные на многостороннем сотрудничестве. Глобальные проблемы составляют на современном этапе предмет деятельности международных организаций универсального характера, и в первую очередь следует отметить международные организации системы ООН.
Глобализация охватывает все сферы современной международной жизни, кроме того, глобализация усиливает необходимость решения многих актуальных проблем совместными усилиями в рамках многосторонних действий и на многосторонней основе.
В задачи Мирового сообщества входит обязанность по обеспечению разумного контроля над процессами глобализации с целью усиления их социальной и гуманитарной составляющей. В обязанности Мирового сообщества входит гарантирование максимальному количеству стран мира доступа к выгодам глобализации, защитите их экономики от перепадов рыночной конъюнктуры, создание необходимых условий для социального прогресса.
Согласованная международная политика, которая направлена на справедливое урегулирование проблемы долгов, на либерализацию мировых товарных, сырьевых, технологических и финансовых рынков, на предотвращение экономической дискриминации приобретает сегодня особую значимость и актуальность. Мировому сообществу требуется выработать комплекс мер по увеличению занятости среди населения наименее развитых стран, ликвидации нищеты в наиболее отсталых странах и созданию дополнительных экономических возможностей в них. Ставится задача по обеспечению максимальной открытости в области обмена результатами третьей научно-технической революции, результатами нанотехнологий.
Международное сообщество должно стремиться к объединению усилий в деле предупреждения развития и разрастания глобальных проблем. Сотрудничество государств в этой сфере является составной частью международных отношений.
Важно отладить такие международные механизмы, которые позволили бы не только беспрепятственно пользоваться преимуществами глобализации, но и обеспечили бы равную степень защищенности всех государств от угроз и вызовов XXI века. В эпоху глобализации и колоссального прогресса нанатехнологий необходимо выработать всеобъемлющую стратегию устойчивого развития человечества, а в её основу положить принцип неделимости международной безопасности во всех измерениях – военном, политическом, экономическом, экологическом, гуманитарном и информационном.
Сегодня сделаны первые, но очень значимые шаги в формировании глобальной правовой системы. Это достаточно сложный и долгий процесс, но формирование глобальной правовой системы не следует упрощать и сводить только с стандартизации национальных правовых систем. Среди западных политиков и ученых это распространенная точка зрения, они полагают, что правовые системы всех стран будут перестраиваться по западному образцу. Документы ООН подчеркивают значение сохранения многообразия цивилизаций. В Декларации тысячелетия ООН говорится: «Различия внутри обществ и между ними не должны ни вызывать опасений, ни подавляться, они должны оберегаться как ценный вклад в человеческую цивилизацию. Культуру мира и диалог между всеми цивилизациями следует активно поддерживать» .
Все эти цели достижимы при наличии чёткой политической воли к строительству демократической, равноправной системы международных отношений, в которой защита законных национальных интересов будет гармонично сочетаться с поиском коллективных и взаимоприемлемых решений ключевых проблем на базе международного права и при центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций.
С учетом вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
1. Глобальные проблемы несут угрозу всему человечеству. Глобальные проблемы нашей эпохи – закономерное следствие всей современной глобальной ситуации, сложившийся на земном шаре, порождены всепроницающей неравномерностью развития мировой цивилизации.
2. Одним из возможных механизмов решения глобальных проблем человечества и обеспечения соблюдения прав личности и демократических стандартов во всем мире будет развита норма права, связанная с международными отношениями, и в конституциях разных стран они получат заметное развитие и по кругу регулируемых вопросов, и по объему. Многие нормы права становятся универсальными в регулировании соотношения международного и внутригосударственного права.
3. Для оптимального решения глобальных проблем современного этапа общественного развития необходимы две группы предпосылок: научно-технические и социально-политические, и в этом заключается специфичность роли международных организаций с позиций российского и зарубежного законодательства.
4. Наличие совершенного внутреннего законодательства, его стабильность способствуют более устойчивым международным, партнерским отношениям, организации диалога как между странами, так и между разными группами интересов в целях решения глобальных проблем современности.
5. Изучен характер проявления процессов глобализации и основных глобальных проблем современности. Выделены критерии глобальных проблем, на основании которых стало возможно провести отличие этих проблем от множества других: региональных, локальных, частных, национальных и т. п.
6. Исследование глобальных проблем рассеяли все сомнения в том, что бездействие или неадекватные шаги только ухудшают ситуацию, и чем дальше будут откладываться необходимые решения, тем более высокую цену человечеству придется заплатить за возвращение к своему нормальному состоянию.
В последние годы в глобалистике наметились новые тенденции, показывающие, что внимание ученых, исследователей и даже политиков все больше смещается от отдельных глобальных проблем к процессам глобализации, к росту взаимозависимости различных сфер общественной жизни и всевозможных международных структур.
Все проблемы, которые рассматривает и пытается решить глобалистика, являются очень важными, ибо эти проблемы всеобщие, они касаются всего человечества. Глобалистика предлагает множество вариантов решения этих мировых проблем, чтобы установить баланс в жизни всего человечества, устранить текущий кризис и предотвратить грядущий, а для этого необходимо минимизировать своё потребление, научиться учитывать экономические, экологические и социальные факторы одновременно.

Список литературы

I. Нормативные правовые акты

1. Устав ООН (международный договор, учреждающий международную организацию ООН; подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско)
2. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма Принята резолюцией 59/290 Генеральной Ассамблеи от 13.04.2005 г.
3. Всеобщая декларация прав человека. Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) («Международный пакт о правах человека») от 10.12.1948 г.
4. Декларация саммита «Группы восьми» о борьбе с терроризмом (принята лидерами «Группы восьми» в Санкт-Петербурге 16 июля 2006 года).
5. Политическая декларация по ВИЧ / СПИДу. Принята резолюцией 60 / 262 Генеральной Ассамблеи от 2.06.2006 г.
6. «Европейская конвенция о пресечении терроризма» (заключена в г. Страсбурге 27 января 1977 г.)
7. Резолюция Генеральной Ассамблеи 55/102 от 4 декабря 2001 г. «Глобализация и ее влияние на полное пользование правами человека»
8. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ)
9. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 06.04.2015)
10. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (ред. от 12.03.2014)
11. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» (ред. от 12.02.2015)
12. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 29.12.2014)
13. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 29.12.2014)
14. Федеральный закон от 23.11.1995 N 172-ФЗ «О присоединении РФ к протоколу 1972 года о правках к единой конвенции о наркотических средствах 1961 года»
15. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 12.02.2015)
16. Федеральный закон от 28.12.2004 N 176-ФЗ «О ратификации договора о сотрудничестве государств – участников содружества независимых государств в борьбе с терроризмом»
17. Федеральный закон от 23 июня 1995 г. N 93-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» (с изм. от 04.06.2014)
18. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах ФЗ (ред. от 03.02.2015)
19. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 28.06.2014)
20. Федеральный закон от 07.06.2007 N 99-ФЗ «О ратификации соглашения между государствами-участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнёрство ради мира », о статусе их сил от 19.06.1995 года и дополнительного протокола к нему»
21. Федеральный закон от 20.04.2006 N 56-ФЗ «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма»
22. Федеральный закон от 02.10.2006 N 158-ФЗ «О ратификации международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма»
23. Указ Президента РФ от 05.02.2010 N 146 «О Военной доктрине Российской Федерации»
24. Указ Президента РФ от 04.02.1994 N 236 “О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»// Собрание актов Президента и Правительства РФ, 07.02.1994, N 6, ст. 436
25. Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2008 г. N 49 «О взаимодействии с Межправительственной океанографической комиссией ЮНЕСКО» // СЗ РФ, 2008, N 6, ст. 505
26. Приказ Минобрнауки РФ от 03.03.2008 N 83 «Об утверждении Положения о межведомственной национальной океанографической комиссии Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2008 N 11346)
27. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы
28. «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012)

II. Научная и учебная литература

29. Абалкина И.Л., Соколов В.И. Экология и экономика: пути оптимизации / США. Канада: Экономика. Политика. Культура. – М., 2000.
30. Аганин Д. Разработка индикаторов устойчивого развития: мнение администрации / На пути к устойчивому развитию Мира. 2004. № 26;
31. Адам A.M. Роль университетов в разработке и реализации экологической политики: региональный опыт / На пути к устойчивому развитию России. 2006. №33.
32. Акишин А.С. Экологическая политика зарубежных стран и России: Учебное пособие / Волгоградский государственный университет, Волжский гуманитарный институт. – Волгоград, 2003.
33. Амджадин Л. Социальная составляющая современной экологической политики: экологически ответственный бизнес /Социология: теория, методы, маркетинг. – Киев, 2004. № 1.
34. Андрющенко Е.Г. Экология общественного сознания сквозь призму эталонов культуры / Поиск (Политика. Обществоведение. Искусство. Социология. Культура). – М., 2004. № 3.
35. Анисимов А.В. Формирование российской политики природопользования / Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. – Ростов н Дону, 2000. № 4.
36. Антохонова И.В. Социальные проблемы региона с экологической регламентацией / Регионология. – Саранск, 2005 № 1.
37. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: Щит-М, 1998. 306 С.
38. Арбатов А.А., Тропко Л.А., Мухии А.В. Политика России в области природопользования и охраны окружающей среды в свете вступления во Всемирную торговую организацию / Министерство природных ресурсов Российской Федерации. – М., Геоинформмарк, 2001.
39. Астахов А.С. Концепция и принципы обеспечения экологической безопасности / Экономическая наука современной России. – М., 2003. № 3.
40. Бабич СВ. Основные направления реформирования региональной экономической политики / Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – СПб., 2002.
41. Балашенко С.А. Становление основ государственного управления в области охраны окружающей среды Беларуси / Проблемы управления. -Минск, 2004. №3.
42. Бек У. Что такое глобализация? Ошибки глобализма – ответы на глобализацию / Пер. с нем. – М., Прогресс, 2001.
43. Бринчук М.М. Экологическое право. Учебное пособие Издательство: Эксмо 2010.
44. Бьюкенен Патрик Дж. Смерть Запада / Пер. с англ. А. Башкирова. М.: Издательство АСТ, 2003, 444 С.
45. Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990. 208 с.
46. Безруков А.И., Зубченко Л.А. Европейское сообщество на пути к единому рынку: роль транснационального капитала-М., 1990. 204 с.
47. Безуглов A.A. Суверенитет советского народа М., 1975. 198 с.
48. Бирюков М.М. Европейский союз, Евроконституция и международное право.- М., 2006. 256 с.
49. Бирюков М.М. Европейское право: Курс лекций.- М. 2006. 128 с.
50. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. М., 2004.
51. Вернадский В.И. Автотрофность человечества. (1925 г.) // Русский космизм: Антология философской мысли. – М.: Педагогика-Пресс, 1993.
52. Долгова А.И. Системные аспекты терроризма и борьбы с ним // Терроризм в России и проблемы системного реагирования. М., 2004. 184 С.
53. Захаренко Е. Н., Комарова Л.Н., Нечаева И.В. Новый словарь иностранных слов: 25 000 слов и словосочетаний. – М.: «Азбуковник», 2003.
54. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д. Политология // Юристъ, 1999.
55. Канке В.А. Философия. Учебное пособие. – М., изд. “Логос”, 2001.
56. Киреева Т.А. Неправительственные организации в системе международных отношений: дисс. … канд. полит. Наук: 23.00.04. – М., 2006.
57. Кронин П. От глобализма к регионализму: Новые перспективы США в сфере внешний политики и безопасности. Ваш. 1993г.
58. Лукашук И.И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2005.
59. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов (изд. третье, переработ. и допол.)//Волтерс Клувер, 2005.
60. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М.: Издательство: Спарк, 2000, 279 С.
61. Материалы Научно-практической конференции «Культура и нравственность, как условие общественной безопасности»/ Санкт-Петербург, 6 декабря 2013 г.
62. Мальцев В.А. Основы политологии. 1998.
63. Марлухина Е.О., Рождествина А.А. «Комментарий к Федеральному закону N 35-ФЗ от 26 февраля 2006 года «О противодействии терроризму» (постатейный)// СПС Консультант Плюс.
64. Моисеев А.А. Надгосударственность в современном международном праве. – М.: Научная книга, 2007.- 288 с.
65. Моисеев А.А. Соотношение суверенитета и надгосударственности в современном международном праве (в контексте глобализации): дисс. … док. юр. наук: 12.00.10. – М., 2007.
66. Моисеев А.А. Суверенитет государства в международном праве. М., 2011.
67. Моисеев Н.Н. Судьба цивилизации. Путь разума. – М.: Языки рус. культуры, 2000. 224 с.
68. Моисеев Н.Н. Расставание с простотой. – М.: АГРАФ, 1998.
69. Моисеев Н.Н. Социализм и информатика. – М.: Политиздат, 1998.
70. Молевич Е.Ф. «Введение в социальную глобалистику» – Самара, 2007г. – 160 стр.
71. Мотылёва Л.С., Скоробогатов В.А., Судариков А.М. Концепции современного естествознания. – СПб., 2007.
72. Подшибякин С.А. Правовой статус международных неправительственных организаций: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.10. – Москва, 2004.
73. Политология / С.В. Решетников, Н.П. Денисюк, М.Ф. Чудаков и др.: Под ред. С.В. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2000. 448 С.
74. Прыкин Б.В. «Глобалистика» – М., 2007г. – 463 стр.
75. Рамад Ф. Основы прикладной экологии: воздействие человека на биосферу. – Л.: Гидрометеоиздат, 1981, 543 С.
76. Рысаев: Административно-правовое регулирование экологической безопасности в Российской Федерации 2009.
77. Российская наука: день нынешний и день грядущий / Под ред. акад.В.П. Скулачева, М.: Академия, 2008.
78. Соломатин В.А. История науки, М.: ПЕРСЭ, 2003.
79. Теория государства и права: учебник для юридических вузов // под ред. А.С. Пиголкина – ИД “Городец”, 2003.
80. Тункин Г.И. Теория международного права. М.: Издательство: Зерцало,2012, 416 С.
81. Усольцев В.А. Русский космизм и глобальные проблемы современности // газ. «Наука Урала», № 29-30, 2002.
82. Усольцев В.А. «Русский космизм и современность» / В.А. Усольцев. – Изд. 3-е, доп. и испр. – Екатеринбург: УГЛТУ, 2010. – С. 825.
83. Федотов Ю.В. ООН – гарант международного мира и стабильности // Международная жизнь. 2003. N 11.
84. Форрестер Дж. «Мировая динамика» М: ООО «Издательство АСТ», 2003, – 379 с.
85. Федотов А.П. «Введение в глобалистику. Наброски теории современного мира» – М., 1997г.- 128 стр.
86. Федотов А.П. Ноосфера: развитие идей // Социально-политический журнал. 1998. № 10
87. Чумаков А.Н. Глобалистика. Методическое пособие. М.: МАКС Пресс, 2011
88. Чумаков А.Н. Глобализация и глобальные проблемы // Глава в учебнике: «Философия»: учебник / Под ред. С.А. Лебедева. – М.: Эксмо, 2011.
89. Чумаков А.Н. Философия: Учебник (в соавторстве)/ Под ред. проф. А.Н. Чумакова. – М.: Вузовский учебник: НИЦ ИНФРА-М, 2013.
90. Яценко Н.Е. Толковый словарь обществоведческих терминов. – М., 1999.
91. Яновский Р.Г. Глобальные изменения социальной безопасности. М., 1999.

III.

92. http://www.mid.ru – официальный сайт Министерства иностранных дел РФ
93. http://www.un.org/russian/terrorism/ – раздел официального сайта ООН
94. http://www.mnr.gov.ru – официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии РФ
95. http://www.cis.minsk.by – Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств
96. Сэмюэль Хантингтон. Век мусульманских войн // Доступно On line www.archipelag.ru
97. http://www.garant.ru/
98. http://www.consultant.ru/
99. http://www.vesti.ru/doc.html?id=329543
100. http://futuro.io.ua
101. http://greenword.ru
102. http://newgeophys.spb.ru



Заказать учебную работу

Данный текст представлен в том виде, в котором добавлен его автором. Используйте данный текст в качестве примера или шаблона для своего научного труда. А лучше закажите уникальную работу с высоким процентом уникальности

Проверить уникальность

Внимание плагиат! Будьте осмотрительны. Все тексты перед защитой проходят проверку на плагиат. Перед использованием скачанного материала обязательно проверьте текст на уникальность и повысьте ее, при необходимости

Был ли этот материал полезен для Вас?

Комментирование закрыто.