Содержимое

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы тесно связанные с уровнем и качеством жизни, являются наиболее актуальными, на сегодняшний день. Причины этой актуализации кроются в мировом экономическом кризисе 2008 и 2014 года. Уже в 2009 году мировой ВВП показал отрицательную динамику, впервые со времен Второй мировой войны, а валютный кризис 2014 года не только ослабил российский рубль, по отношению к иностранным валютам, но и образовал высокий рост инфляции, снижение потребительского спроса и рост уровня бедности в России.
Мировые экономические кризисы 2008 и 2014 года создали падение уровня и качества жизни основной массы населения россиян, поэтому на этапах системной модернизации экономики в целом, главным критерием экономического развития, при котором формируются новые социально-экономические условия, стал высокий уровень жизни населения.
Уровень жизни населения России нуждается в существенной корректировке, так как проводимые реформы в 1990-х годах создали заметное обеднение большинства слоев населения страны.
По мнению академика РАН А. Д. Некипелова, особенностями данной системы, созданной в результате максимальной либерализации экономической деятельности, произвольного распределения госсобственности, финансовой стабилизации за счёт жёсткого ограничения совокупного спроса, были «беспрецедентная натурализация хозяйственной деятельности, устойчивое значительное превышение процентной ставкой уровня отдачи капитала в реальном секторе и неизбежная в этих условиях ориентация всей экономики на финансово-торговые спекуляции и растаскивание ранее созданного богатства, хронический фискальный кризис, вызванный возникновением „дурной последовательности“: „дефицит бюджета — сокращение государственных расходов — спад производства и разрастание неплатежей — сокращение налоговых поступлений — дефицит бюджета“».
Снижение качества жизни жителей, значительной части страны, и появление категории «бедность» стали основными факторами затрудняющие социально-экономическое развитие страны.
Объект исследования Федеральное агентство научных организаций.
Предмет исследования деятельность Агентства по управлению уровнем и качеством жизни населения Российской Федерации.
Цель работы анализ деятельности Федерального агентства научных организаций по решению проблемы управления уровнем и качеством жизни населения и разработка мероприятий по улучшению данной деятельности.
Задачи работы:
1. Раскрыть сущность и дать определение понятиям «уровень жизни» и «качество жизни», изучить индикаторы уровня жизни и их способы оценки;
2. Изучить нормативно-правовую базу регулирующую уровень жизни населения в Российской Федерации;
3. Провести оценку методов управления уровнем жизни населения в Российской Федерации и в зарубежных странах;
4. Провести анализ динамики показателей качества и уровня жизни населения в России;
5. Провести оценку деятельности ФАНО России по управлению уровнем и качеством жизни населения в РФ;
7. Предложить и обосновать мероприятия по улучшению качества жизни населения в Российской Федерации.
Методы исследования: в работе используются статистические методы, метод анализа и сравнения, метод классификации и дедукции.
Работа состоит из трех разделов, введения, заключения, библиографического списка.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ УРОВНЕМ И КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1. Уровень и качество жизни населения: понятия, индикаторы, способы оценки

1.2. Нормативно-правовая база управления уровнем и качеством жизни населения в Российской Федерации

1.3. Методы управления уровнем и качеством жизни населения в Российской Федерации

1.1. Уровень и качество жизни населения: понятия, индикаторы, способы оценки

Термин уровень жизни имеет много аспектов, он является одним из главных факторов социального устройства, а его сущность и содержание рассматривают с экономической, психологической, социальной, философской позиции и т.д.
Единого понимания таких явлений как качество и уровень жизни не существует, поэтому, для дальнейшей работы воспользуемся определением из Современного экономического словаря.
Уровень жизни (уровень благосостояния) степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей массой товаров и услуг, используемых в единицу времени .
Качество жизни понятие, обозначающее оценку некоторого набора условий и характеристик жизни человека, обычно основанную на его собственной степени удовлетворённости этими условиями и характеристиками. Оно является более широким, чем материальная обеспеченность (уровень жизни), и включает также такие объективные и субъективные факторы, как состояние здоровья, ожидаемая продолжительность жизни, условия окружающей среды, питание, бытовой комфорт, социальное окружение, удовлетворение культурных и духовных потребностей, психологический комфорт и т.п .
Современная наука в понятие уровень жизни выделяет три ключевых аспекта (рисунок 1):

Рис. 1. Структура понятия «уровень жизни» населения.

Благосостояние населения уровень материальных и нематериальных благ способных удовлетворить потребности человека, в рамках установленных норм и стандартов.
Качественное благосостояние делится на 2 уровня:
1. Удовлетворение первичных потребностей, которые необходимы для поддержания нормальной жизнедеятельности человека;
2. Материальный достаток, который позволяет удовлетворить вторичные (индивидуальные) потребности человека.
Следующие базовые понятия используются для получения характеристики благосостояния населения (таблица 1).

Табл. 1
Базовые понятия, характеризующие благосостояние населения
1 Уровень душевых доходов, потребления и обеспеченности домашних хозяйств капитальными благами
2 Степень дифференциации населения по доходам и потреблению
3 Уровень прожиточного минимума Отражает уровень доходов, который обеспечит минимальное потребление (прожиточный минимум).
4 Уровень бедности 1. Абсолютный уровень бедности это уровень при котором доходы не обеспечивают прожиточный минимум.
2. Относительная бедность отклонения уровня благосостояния от групп со средним достатком, в пределах 50 %.
5 Жизненный стандарт Минимальный объем потребительских благ и услуг, который государство гарантирует каждому гражданину страны.

Накопление человеческого капитала состояния здоровья населения, его образование, культурные и профессиональные уровни.
Существует 3 подхода к оценке человеческого капитала.

>

Доступа нет, контент закрыт

Глава 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ УРОВНЕМ И КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ФАНО РОСИИИ

Тинькофф All Airlines [credit_cards][status_lead]

2.1. Анализ динамики показателей качества и уровня жизни населения в Российской Федерации

2.2. Оценка деятельности ФАНО России по управлению уровнем и качеством жизни населения в Российской Федерации

2.1. Анализ динамики показателей качества и уровня жизни населения в Российской Федерации

Известно, что степень потребностей, качество и количество благ и услуг определяют уровень жизни, который пропорционально равен уровню и качеству рабочей силы, поэтому так важно поддерживать уровень жизни населения в норме. При рассмотрении уровня жизни различных слоев населения и социальных групп стоит учитывать их социальные различия и потребности.
Степень удовлетворения потребностей населения формируется при совокупном расчете относительных и абсолютных показателей:
– Материальные потребности потребность или желание приобретать и использовать материальные блага для удовлетворения своих потребностей (одежда, продукты питания, транспортное средство и т.д.);
– Духовные потребности высший вид потребностей, носящий идеальный характер, такие потребности заключаются в желании человека познать и реализовать себя в обществе, потребность в эстетике и т.д.;
– Социальные потребности потребность в поддержании жизнедеятельности, социальных групп, в развитие личности и т.д.
Одним показателем уровень жизни выражаться не может, так как потребность населения многообразна, поэтому необходима система показателей, отражающая уровень жизни населения. Среди показателей выделяют:
– Реальные доходы на душу населения;
– Общий объем потребления материальных благ и услуг;
– Уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров;
– Обеспеченность жильем и коммунальными услугами;
– Уровень здравоохранения и культуры;
– Уровень социального обеспечения;
– Соотношение рабочего и свободного времени, условия отдыха;
– Условия труда, обеспеченность работой и уровень безработицы.
Одним из важных показателей, при анализе уровня жизни, является уровень реального дохода населения, который является частью национального дохода и определяется исходя из реально используемого и накапливаемого объема материальных благ и услуг на душу населения.
Для расчета уровня реального дохода населения суммируется все виды денежных и натуральных доходов населения, и вычитаются обязательные платежи населения в государственный бюджет (налоги, сборы и т.д.). Динамика реального дохода определяется следующими показателями (рисунок 3).

Рис. 3. Показатели динамики реального дохода населения
Реальные доходы населения представляют собой один из обобщающих показателей уровня жизни, они начисляются по всему населению и общественным группам.

Рис. 4. Показатели реальных денежных доходов населения по Российской Федерации в %-х, на период 2011 2016 годы.

Стоит отметить, что в условиях валютного кризиса 2014 года, реальные денежные доходы населения России упали с 2012 года на 10%.
Уровень и качество жизни имеют тесную связь с

Доступа нет, контент закрыт

Глава 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СЕВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

3.1 Направления совершенствования системы управления качеством жизни населения

3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию системы управления качеством жизни населения

3.3 Экономический и социальный эффект от внедрения мероприятия

3.1 Направления совершенствования системы управления качеством жизни населения

Главная стратегическая цель социального и экономического развития в России – обеспечение реального качества жизни населения страны. Для достижения этой цели целесообразно создание комплексной системы обеспечения жизненно важных интересов населения: защиту имущества, прав и свобод граждан, обеспечение им достойных условий жизни и деятельности, обеспечение материального благополучия и пр.
Для этого на уровне нормативного регулирования необходимо реализовать комплекс мер, которыми обеспечивается эффективный мониторинг состояния всех аспектов качества жизни в стране.
Принятие всех решений в данной области целесообразно осуществлять на основе оценки результатов социально-экономических научных обоснований, т.е. расчетов параметров качества жизни. Дальнейшая разработка стратегического планирования и управления должна проводиться на их основе.
Введение проблемы повышения качества жизни населения России в общую систему стандартизации позволяет усилить и скоординировать деятельность органов государственной власти и регионов и обеспечивает эффективность расходования средств из бюджета, направляемых на социальные нужды. Органы власти, зафиксировав количественные показатели, отражающие уровень качества жизни населения, могут проследить изменения этих параметров или показателей от года к году и, следовательно, оценить уровень качества жизни в разрезе по муниципалитетам, знать, правильно ли расходуются бюджетные средства на той или иной территории, как идет развитие муниципалитета внутри субъекта и в сравнении с другими субъектами или регионами
Наличие механизма, позволяющего сопоставлять и оценивать уровень качества жизни в регионах, проводить анализ его динамики, выявлять позитивные или негативные сдвиги в данной области, несомненно помогает сформировать эффективную социально экономическую политику, к этому в результате ведет вся эволюция стандартов в области менеджмента качества.
Таким образом,

Доступа нет, контент закрыт


Нетология

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Жизнь всегда являлась важнейшим приоритетом для любой личности, группы, семьи и общества в целом, и люди всегда стремились повышать уровень своей жизни, а в период кризиса – тем более.
Отсутствие стандарта, устанавливающего уровень качества жизни, не позволяет формировать обоснованную политику в стране, вследствие чего возникает расслоение нашего общества на богатых, которым доступны почти все блага жизни, и бедных, находящихся практически на грани нищеты.
Вместе с тем в мировой цивилизации начался новый этап развития, получивший название «продвижение человечества к эпохе качества». Смысл его заключается том, что уровень качества в экономическом, социальном, политическом, технологическом аспектах рассматривается как целесообразное условие обеспечения устойчивого развития цивилизации, улучшений сред обитания, совершенствования самого человека.
Управление экономикой по критерию качества становится ключевым моментом современного развития. Количественное увеличение отдельных показателей уровня жизни сегодня не снимает проблем, и, по мнению автора, необходимы критерии, которые позволили бы принимать во внимание весь спектр потребностей, интересов и ценностных ориентаций граждан. Именно таким критерием выступает стандартный уровень качества жизни.
Государственное вмешательство в процесс регулирования доходов, уровня занятости и других составляющих качества жизни граждан через определенное воздействие на поведение субъектов рынка и состояние рынков с целью обеспечения социально-экономического равновесия и справедливости – неотъемлемая закономерная черта общественного развития.
Для формирования основных потребностей населения и способов их удовлетворения государственное регулирование качества жизни важно рассматривать в разрезе следующих направлений:
-производство и потребление потребительских благ (пищи, одежды, жилья и т.п.);
-производство и потребление социальных благ и услуг (образование, здравоохранение, пенсионное страхование и т.д.);
-субсидирование частных производителей общественных благ (кредиты, льготное налогообложение малого бизнеса);
-субсидирование потребителей социальных услуг (льготные социальные услуги, программы поддержки слабо защищенных слоев населения);
-доступность общественных благ всем слоям населения.
Федеральное агентство научных организаций (далее – Агентство) образованно с целью совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти, осуществлений функций по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг среди подведомственных организаций в области науки, образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса.
Для структурирования науки в России ФАНО разделяет все науки на 4 секции:
– Математические, физические, компьютерные и технические науки;
– Химические науки;
– Науки о жизни — биологические и медицинские науки и др.;
– Науки об окружающей среде — науки о Земле, экология и пр.
С 2015 года научные организации ФАНО разделены на 29 кластеров, внутри которых вычисляется «Индикативный рейтинг научных организаций».
В 2002 году с целью управления качеством жизни ФАНО России была разработана программа, целью которой являлось формирование организационно-управленческого механизма, обеспечивающего достижение для населения достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе.
Недостатком данной программы является отсутствие стратегического видения и долгосрочной стратегической программы.
Среди кластеров отсутствуют психологические и педагогические науки. Тем не менее, при отсутствии научного подхода к развитию и воспитанию будущих поколений обеспечить достойный уровень качества жизни населения невозможно.
Программа, разработанная ФАНО, основана на мониторинге потребностей нынешнего поколения и не учитывает интересы и потребности будущих поколений.
В качестве мероприятий предлагается:
– внедрение в структуру ФАНО кластера «психологические и педагогические науки»;
– разработка в рамках нового кластера и с привлечением высококомпетентных специалистов программы воспитания и развития будущих поколений.
На данный момент времени необходимо уделить особое внимание молодежной политике с разработкой комплексной программы с привлечением социальных педагогов, психологов, регионоведов и других специалистов.
Анализ показал, что общие потери бюджета РФ только при снижении отчислений из фонда по причине распространения идеологии молодежной субкультуры АУЕ составят 313,217 млрд руб. за 10 лет. При этом в модели не учитывается рост преступности, и как следствие рост затрат на правоохранительные структуры, увеличение расходов на ежегодное увеличение заключенных и другие расходы, связанные с криминальной составляющей данной проблемы.
Государственное вмешательство в решение данной проблемы в лице ФАНО, разработка моложенной политики с привлечением научных кругов и решение данной проблемы в течении 5 лет позволит сэкономить российскому бюджету более 244 млрд. рублей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. – М., 1994.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru
3. Закон о защите прав потребителя.
4. Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», принят Государственной Думой 20 ноября 2012 года.
5. Федеральный Закон № 131 ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Приказ Росстата от 21.08.2012 № 456 “Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения” (вместе с “Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 3-соцподдержка “Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации”).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2013 г. № 959 «О Федеральном агентстве научных организаций».
9. Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» Принят Государственной Думой 20 ноября 2012 года.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2017 г. №352 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2016 г.».
11. Федеральный закон Российской Федерации от 14 декабря 2015 года № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»,
14. «Уровень жизни населения: понятия, индикаторы, ситуация в России» Аналитический материал Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования ИНП РАН.
15. Большой экономический словарь / Под ред. А. Б. Борисова. – М.: Книжный мир, 2016. – 860 с.
16. Адамчук В.В. Экономика и социология труда / В.В. Адаманчук,О.В. Ромашов. – М.: Юнити-Дана, 2014. – 407 с.
17. Уровень жизни: проблемы и решения в России и в развитых странах Авторы: Кайдалов Е Издательство: , 2012 год
18. Комплексное развитие городов и городского хозяйства: учебноепособие. Часть 1 Авторы: Жидков Алексей Сергеевич Издательство: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2015 год
19. Академик А.Д. Некипелов Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы российской экономики) Под ред. Д.С. Львова. М.: Экономика, 2016. 793 с.
20. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. “Современный экономический словарь. – 6-е изд., перераб. и доп.
21. Айвазян С.А., Исакин М.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения региона как критерии эффективности социально-экономической политики, проводимой органами региональной власти // Прикладная эконометрика, 2016, №1.
22. Андреев А. В. Основы региональной экономики: учебник для вузов/А. В. Андреев. – М.: КноРус, 2014. – 334 с.
23. Андреев А. В. Региональная экономика: учебник для вузов/А. В. Андреев.- СПб: Питер, 2013. – 464 с.
24. Аракчеева О.В. Адаптация мигрантов: понятие, сущность, динамика развития / О.В. Аракчеева // Актуальные проблемы современной географии: научные и образовательные аспекты: сборник научных статей. Н.Новгород: Деловая полиграфия, 2013. – С. 112-122.



Заказать учебную работу

Данный текст представлен в том виде, в котором добавлен его автором. Используйте данный текст в качестве примера или шаблона для своего научного труда. А лучше закажите уникальную работу с высоким процентом уникальности

Проверить уникальность

Внимание плагиат! Будьте осмотрительны. Все тексты перед защитой проходят проверку на плагиат. Перед использованием скачанного материала обязательно проверьте текст на уникальность и повысьте ее, при необходимости

Был ли этот материал полезен для Вас?

Комментирование закрыто.