Содержимое

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Дополнительное образование детей – один из социальных институтов детства, созданный и функционирующий для детей, их обучения, воспитания и развития. Это социально востребованная сфера, в которой заказчиками и потребителями образовательных услуг являются дети и их родители, а также общество и государство. Дополнительное образование детей способно влиять на качество жизни, так как приобщает подрастающее поколение к здоровому образу жизни, раскрывает творческий потенциал личности, побуждает к достижению общественно значимого результата. Этот вид образования  способствует развитию склонностей, способностей и интересов, гражданских и нравственных качеств, жизненному и профессиональному самоопределению детей и молодежи. Среди задач, решаемых учреждениями дополнительного образования, – профилактика безнадзорности, правонарушений, наркомании и алкоголизма [13].

Актуальность темы исследования объясняется тем, что специфика деятельности учреждения дополнительного образования детей обуславливает и специфические особенности управления таким учреждением. Соответственно, подходы к повышению эффективности деятельности учреждения дополнительного образования требуют отдельного изучения и более тщательной проработки.

Объектом исследования было выбрано Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр дополнительного образования «Лаборатория путешествий» (ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»).

Предмет исследования – эффективность деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий».

Цель исследования – проведение анализа эффективности деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» и разработка предложений по ее повышению.

В соответствии с поставленной целью были сформулированы и решены следующие задачи:

– проанализировать теоретические аспекты повышения эффективности деятельности учреждений дополнительного образования;

– проанализировать деятельность ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий», оценить ее эффективность и выявить проблемы;

– проанализировать систему управления ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»;

– разработать и обосновать мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий».

Методологической и теоретической базой проведенного исследования послужили научные труды ведущих российских и зарубежных ученых по проблемам эффективности деятельности учреждений дополнительного образования. Кроме того, были использованы, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, постановления правительства РФ и ее субъектов; приказы и инструкции министерств и ведомств; справочно-информационные материалы, а также интернет-ресурсы. Информационной основой исследования послужили Устав, штатное расписание, планы и отчеты о деятельности учреждения.

При написании бакалаврской работы были использованы следующие методы: анализа, синтеза, сравнения, наблюдения, анкетирования, программно-целевого управления и др.

Бакалаврская работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и приложений.

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Факторы повышения и критерии оценки эффективности деятельности  учреждений дополнительного образования

Исследование проблем повышения эффективности деятельности учреждений дополнительного образования позволяет выявить то, что в основном она   определяется планированием, организацией, контролем, мотивацией и координацией.

Эффективность деятельности учреждения дополнительного образования (УДО) определяется следующими факторами:

–  разработка принципов целенаправленного воздействия на учебно-воспитательный процесс в УДО; учет специфических условий образовательной среды;

– отказ от администрирования, от поспешности в решении вопросов на всех уровнях управления УДО; создание проектных программ, основанных на осмыслении главных стимулов развития системы дополнительного образования;

– определение компетенции, полномочий и ответственности управления системой непрерывного образования детей [9].

Эффективность деятельности  УДО во многом зависит от ориентации сбалансированных методов управления на новые общественные реальности, от наличия технологий системного управления и программы создания нормативно-правовых, финансово-экономических, научно-методических условий в интересах разностороннего развития учащихся в свое свободное время, от демократизации управления оптимального перераспределения управленческими полномочиями между всеми структурными подразделениями муниципального учреждения дополнительного образования. Управленческий аспект включает и мотивированную систему действий, связанных с осуществлением специфических функциональных ролей дополнительного образования в едином образовательном пространстве территориального социума, с реализацией идеи комплексности и полифункциональности образовательных областей, с системой стимулирования труда педагогов и всех субъектов управленческого процесса, с созданием предпосылок для непрерывного развития системы дополнительного образования детей, укреплением этой системы в целях достижения эффективности функционирования и в соответствии с потребностями социального развития. В результате таких управленческих действий преодолевается неупорядоченность факторов, формирующих человека, создаются условия целенаправленного педагогического содействия процессам гармоничного развития личности [15]

В модель учреждения дополнительного образования органически должен вписываться весь комплекс экспериментальных педагогических площадок и других форм и видов инновационной работы. Модель должна включать следующие компоненты: концепцию образовательного процесса, образовательные области, принципы деятельности, образовательную среду. Совместная экспериментальная работа управленцев, ученых, педагогов осуществляется в контексте развития государственно-общественной системы и деятельности учреждения дополнительного образования, поиска их гармоничной взаимосвязи [23].

Таким образом, условиями высокой эффективности деятельности УДО являются:

– создание целостной системы деятельности;

– создание четкой организационной структуры и обеспечение координации ее функционирования;

– создание коллектива педагогов-единомыш­ленников;

– повышение психолого-педагогической и управленческой подготовленности руководителей УДО, их теоретического и профессионального уровня;

– повышение профессионализма педагогических кадров;

– рациональное построение модели мотивации и стимулирования педагогического труда;

– обеспечение инновационного развития уч­реждения;

– осуществление стратегического планирования.

– построение четкой системы управленческого и педагоги­ческого контроля.

Оценить эффективность деятельности учреждения дополнительного образования достаточно сложно.

В целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2007 № 605 и   протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 16.06.2008 № ВП-П12-5пр Федеральным агентством по образованию был разработан перечень критериев оценки эффективности работы подведомственных ему федеральных образовательных учреждений дополнительного образования детей, который представлен в приложении 1. Но этот перечень требует дополнения и уточнения.

 

 

1.2. Направления повышения эффективности деятельности учреждений дополнительного образования

 

К 2020 году дополнительным образованием планируется охватить 75% детей в возрасте от пяти до 18 лет. Такая задача является одной из основополагающих в Концепции развития дополнительного образования детей, одобренной на вчерашнем правительственном заседании [2].

Эффективность деятельности современного учреждения дополнительного образования детей (УДО) и его любого структурного подразделения напрямую связана с оперативным освоением административными и педагогическими кадрами необходимыми приемами инновационной деятельности, заключающейся в разработке и реализации инновационных стратегических документов: программ развития и деятельности учреждения, концепций воспитательной системы, дополнительных образовательных программ, программ научно-экспериментальных площадок, инновационных проектов, программ развития научно-методических служб УДО. Всякая инновационная деятельность требует особых приемов управления, новых методов, средств и форм организации образовательного процесса, мониторинга вводимых инноваций. Объектами инновационной деятельности могут быть образовательные учреждения в целом, система воспитания и обучения, отношения между обучающимися и педагогами, организационно-педагогические и психолого-педагогические условия в образовательном учреждении.

Переход к новому качеству системы дополнительного образования детей на сегодняшний момент характеризуется в основном локальными изменениями, включающими внедрение отдельных инновационных методик по воспитательной или образовательной деятельности. Администрации УДО недостаточно уделяют внимания вопросам изучения и разработки организационных, социально-педагогических, психолого-педагогических условий в учреждениях, влияющих на инновационные процессы в динамично развивающейся образовательной и социокультурной среде.

Одним из важнейших направлений повышения эффективности работы учреждения дополнительного образования является хорошо построенная и отлаженная организационно-управленческая система. Для формирования такой системы требуется внедрение передовых технологий менеджмента. К сожалению, большинство руководителей упускают это из вида в силу плохой осведомлённости или отсутствия навыков, и учреждение работает неэффективно, и в итоге закрывается. Зачастую отсутствие грамотного менеджера на руководящей позиции и нежелание руководства внедрять современные управленческие технологии приводит к потере клиентов, педагогов и коммерческим неудачам. Финансирующиеся из государственного бюджета учреждения дополнительного образования получают всё меньше средств из-за неэффективности своей работы, и это порождает порочный круг: неэффективная работа — слабое финансирование — недовольство руководства и сотрудников — неэффективная работа [19].

Внедрение организационно-педагогических технологий, эффективного менеджмента приведет к оптимизации процесса развития креативности детей, а, следовательно, к росту эффективности деятельности самого УДО. К тому же это будет способствовать коммерческому успеху учреждения дополнительного образования, привлечению клиентов и созданию оптимальных рабочих условий для сотрудников. Наибольшего успеха в процессе креативного развития детей, с одной стороны, достигают те учреждения, менеджеры которых руководствуются правилами менеджмента и маркетинга, а с другой стороны, успех невозможен без развития внутренней культуры коллектива [20].

Таким образом, эффективная модель работы учреждения дополнительного образования должна опираться на приёмы менеджмента, на соблюдение установленных государством юридических норм, на поддающиеся корректировке и инновациям педагогические технологии. Грамотное моделирование позволит руководителю так организовать функционирование учреждения, чтобы добиться наиболее высоких результатов по воспитанию в детях креативности [24].

Важным моментом также является формирование команды, четко понимающей миссию учреждения и обладающей высоким профессионализмом, что позволит привлекать и удерживать клиентов, достигнуть высокого рейтинга и корпоративной культуры [16].

Без знания юридических тонкостей и строгого соблюдения законодательства невозможно создание эффективной системы функционирования учреждений дополнительного образования, и если в государственном учреждении норма закона устанавливается автоматически, централизованным путём, то коммерческие учреждения (детские клубы, центры, школы раннего развития) должны самостоятельно формировать комплект необходимых документов  и контролировать соблюдение юридических норм, готовиться к плановым проверкам органами надзора, осуществлять мониторинг изменений в законодательстве местного и федерального уровня.

Важным направлением повышения эффективности деятельности учреждения дополнительного образования является совершенствование  методического обеспечения. Использование инноваций и творческого подхода к выбору образовательных методик позволяет повысить результативность воспитательно-образовательного процесса.

Необходимость качественного методического обеспечения системы дополнительного образования на сегодняшний день становится очевидной, так как методическая оснащенность является и условием эффективности, и одним из средств достижения высокого качества деятельности и ее результатов. На современном этапе приоритетным является программное обеспечение, в первую очередь, педагогического процесса в учреждениях дополнительного образования, которое реализуется преимущественно самими педагогами. Его результат проявляется в разнообразии авторских проектов, моделей образовательных объединений.

Вообще к методическому можно отнести и нормативное обеспечение системы дополнительного образования как федерального, так и регионального масштаба. Сюда включают документы, определяющие функциональное назначение, содержание и организаци­онные аспекты деятельности УДО и их работников (например, к нормативно-методическому обеспечению федерального уровня можно отнести Типовое положение, Положение об аттестации и аккредитации учреждений дополнительного образования, квалификационные характеристики педагогических работников системы образования и т.д.). Роль нормативной базы, особенно на современном этапе пе­реосмысления предназначения и приоритетов дополнительного образования, особо важна, в связи с тем, что она не столько регламентирует, сколько упорядочивает, систематизирует всю отрасль образования [11].

При этом следует отметить, что для стабильного функционирования (а зачастую — и для выживания), качественного продвижения и развития УДО  особо необходимо научно-методическое и практико-методическое (технологическое) обеспечение педагогического процесса, педа­гогических систем учреждений дополнительного образования детей.

Функционально задача методического обеспечения предписана методистам учреждений до­полнительного образования. Их назначение, изложенное, к примеру, в федеральных ква­лификационных характеристиках, очень масштабно (по целям, функциям, направлениям и видам деятельности) и поднято чуть ли не научный уровень. Основное, что следует из всех предъявляемых к методисту требований, — это задача осуществлять методическое обеспече­ние деятельности учреждения на профессиональном уровне. Но на практике далеко не каждый методист может определить объекты и предметы своей деятельности, обозначить цели, поставить задачи, выстроить работу в логике; методический инст­рументарий нуждается в многообразном пополнении, а представления о результате — в научном прогнозировании.

Появляется потребность в создании для методистов УДО системы профессиональной подготовки, действующей по­стоянно, в различных формах и гибко — прежде всего, с учетом специфики региона и учрежде­ния, в котором трудится конкретный методист. Одним из решений данной проблемы может стать создание “Школы методиста”, обучение в которой позволит методистам УДО профессионально расти, обсуждать проблемы, обмениваться опытом, вести методические разработки [17].

Основной задачей методистов и основным направле­нием их работы является методическое обеспечение образовательного процесса.

Методическое обеспечение представляет собой систему взаимодействия методиста с педагогическими кадрами, включающую кроме методического оснащения (программы, методические разработки, дидактические пособия), такие компоненты, как: совместная продуктивная работа методиста и педагога (коллектива); апробация и внедрение в практику более эффективных моделей, методик, технологий; информирование, просвещение и обучение кадров; совместный анализ качества деятельности и ее результатов.

Приоритетными предметами методического обеспечения в УДО является педагогичес­кая деятельность, педагогическая система, воспитательный и образовательный процессы; следовательно, приоритетным объектом обеспечения — педагогический коллектив УДО или его конкретные подразделения, педагогические работники. Сконцентрированность методической деятельности на собственном учреждении позволит поднять на более качественный уровень и его деятельность, и результаты [12].

Методическое обеспечение должно осуществляться на высокопрофессиональном уровне: здесь важны не только сугубо методические умения, но в первую очередь — полное владение предме­том обеспечения. Его качество можно отследить, во-первых, по качеству методической продукции (оснащения) и, во-вторых, по уровню его организации: насколько комплексно и системно оно осуществляется; насколько использованы возможности самого методиста, педагогической науки и опыт, в первую очередь, своего учреждения; насколько учтены особенности и возможности объектов, их потребности. Основные конечные результаты методического обеспечения можно анализивать на двух уровнях:

– самого методиста (субъекта этого направления деятельности): здесь этот конечный результат выражен чаще всего в методической продукции;

– предмета и объекта: здесь результат выражен в их изменении, а качество результата — в характере изменений  — насколько в лучшую (или худшую) сторону  качественно изменился предмет благодаря методическому обеспечению. Если методическое обеспечение было косвенным, а не конкретно-адресным, то его успешность можно проследить по степени спроса на методическую продукцию, отслеживая степень ее применения и полезности для практики других учреждений.

Еще одним направлением повышения эффективности деятельности учреждения дополнительного образования является стандартизация образовательных процессов. К результатам образовательной деятельности в сфере дополнительного образования относят совокупность достижений учащихся в учебной, личностной и социальной сферах, полученную за определенный период обучения. Каждый из параметров может стать приоритетным в том или ином детском коллективе, в зависимости от его специфики. Измерение результатов образовательной деятельности в УДО дает возможность:

– сравнивать потенциал различных образовательных систем;

– диагностировать состояние данной образовательной системы;

– оценивать процесс развития образовательной системы;

– прогнозировать вероятность достижения новых педагогических результатов [10].

В настоящее время сложилось три подхода к разработке требований, предъявляемых к уровню подготовки учащихся:

  1. определение перечня “информации”: основных понятий, категорий, законов, теорий;
  2. определение совокупности предметных заданий и задач, решение которых требует определенных предметных знаний и умений;
  3. определение интегральных и “надпредметных” умений решать типовые и нестандартные задачи [14].

Наиболее значимым представляется третий подход, ориентация на который привела к идее определения образовательного стандарта с помощью понятия “уровень образованности”, который характеризует умение учащегося самостоятельно решать познавательные и практические проблемы. Характеристика уровня образованности не сводится к сумме предметных знаний и умений. В большей мере учитывается степень сформированности у учащихся обобщенных (межпредметных, надпредметных) умений познавательной деятельности, которые формируются не только в учебной, но и в других видах деятельности.

Нормативной основой определения критериев результативности образовательного процесса является образовательный стандарт. Тема стандартов и стандартизации в дополнительном образовании в последнее время получила широкое распространение. По этому вопросу существуют различные мнения. Одни авторы считают, что стандарты необходимы, т.к. помогут упорядочить деятельность УДО и программировать результат; другие – наоборот, категорически возражают, считая, что стандарты ограничат творческий потенциал дополнительного образования. Как показывают результаты опросов самих педагогов УДО, большинство работников сферы дополнительного образования не имеют четкого представления о том, что такое “стандарт” и каким он может быть  [14].

Под стандартизацией в образовании понимается деятельность, заключающаяся в нахождении решений для повторяющихся задач обучения и воспитания, управления образовательным процессом и направленная на упорядочение педагогической практики. Разработка стандартов может осуществляться на уровне конкретного педагога, учреждения, региона. Требования образовательного стандарта являются основой выделения критериев, опираясь на которые можно проанализировать пути повышения результативности образовательного процесса. Общая логика такого поиска заключается в выявлении факторов, которые влияют на взаимосвязи отдельных компонентов образовательного процесса, условий, в которых он протекает, и полученных результатов [14].

Для педагога дополнительного образования, согласно Типовому положению, стандартом является образовательная (типовая, модифицированная, авторская) программа или программа деятельности, утвержденная методическим советом УДО.

Выступая в качестве стандарта, образовательная программа должна содержать в себе критериальное описание минимального уровня знаний, умений и навыков по предмету.

Традиционно в структуре стандартов выделяются следующие направления: содержание образования, квалиметрия знаний, психолого-педагогическая диагностика, типологизация знаний и категоризация образования, квалификация педагога, педагогические исследования.

В дополнительном образовании могут разрабатываться следующие группы стандартов:

1 группа – стандарты содержания образования, содержащие стандарты по преподаваемым дисциплинам. Эту группу еще называют стандартами обученности. Необходимо учесть, что стандарты в разных образовательных областях (техническое творчество, досуг, спорт и т.д.) не могут быть одинаковыми и должны отражать специфику вида деятельности, уровни освоения предмета.

2 группа – стандарты психофизического и социального развития личности ребенка. Смысл их состоит в определении набора необходимых качеств личности ребенка. Естественно, что личностные характеристики не могут быть стандартизированы. Но может быть выделена группа критериев воспитанности, которым должен соответствовать выпускник объединения учреждения дополнительного образования.

3 группа – стандарты педагогического профессионализма, включающие требования к педагогам специального и общепедагогического уровня.

4 группа – стандарты управления, содержащие определенные нормы, правила, механизмы управления подразделением, учреждением [21].

Стандартизация в системе дополнительного образования включает три основных элемента.

Первый элемент — создание научной и методологической базы стандартизации: принципы и методы, которые следует применять при определении объектов стандарти­зации в сфере дополнительного образования, разработка норм, требова­ний, критериев качества образовательной подготовки, а также порядка лицензирования учреждений, аттестации педагогов и т. д.

Второй элемент — разработка стандартов педагогами-уче­ными и практиками.

Третий элемент — организация структур диагнос­тики и осуществление ими проверок выполнения требо­ваний стандартов [21].

Для организации диагностики при осуществлении стандартизации образования должны быть научно обоснованы методики контроля, анализа результа­тов контроля, стимулирования деятельности по соб­людению требований стандартов и определена мера ответственности за их невыполнение.

Применение стандартизации дает положительный эффект в любой сфере деятельности (если, конечно, не доводится до абсурда подмена стандартизации унифика­цией, как это имело место в практике школы), потому что организационно при этом выполняются поло­жения теории управления: создание научной базы, регла­ментация в документах научно и практически обоснован­ных требований и норм, а также создание надежного механизма обратной связи независимого контроля вы­полнения стандартов.

Образовательные стандарты создают необходимую базу для разработки системы мониторинга ка­чества образования [22].

Эффективная деятельность в любой сфере всегда обеспечивается оперативным контролем.  На уровне учреждения дополнительного образования это требует введения и поддержания си­стем постоянного мониторинга за эффективностью стратегии и практики.

Среди приоритетных проблем мониторинга в системе дополнительного образования можно назвать:

– изучение и оценку целей, содержания и самих учебных программ;

– разработку эффективного применения образовательных стандартов;

– оценку качества учебных пособий, дидактических и технических средств;

– оценку эффективности традиционных и инновационных форм и методов обучения и воспитания;

– оценку современных педагогических технологий обучения и воспитания;

– создание диагностической службы для получения научной и объективной информации о качестве развития образовательной системы и др. [22]

Наиболее прогрессивно мыслящие директора УДО осознали, что без отлаженной психологической службы с проблемами диагностики, отбора, дифференциации, индивидуализации, профилизации и соответствующего прогнозирования тенденций совершенствования воспитания и развития учащихся не справиться. Более того, как только хоть в какой-то степени (при наличии даже одного-двух психологов) психоло­гическая служба в УДО заработала, то за психо­логическими проблемами потянулись проблемы валеологические, т.е. проблемы здоровья детей. Поэтому не менее важно создание валеологической службы. Но для педагогических целей важна диагностика социальной сферы и собственно педагогическая диагностика учебно-воспитательного процесса [24].

Таким образом, в настоящее время учреждению дополнительного образования необходима социально-валеологическая и психолого-педаго­гическая служба, которая комплексно решала бы те задачи, которые вписываются в понятие педагогического мониторинга. В 30-е годы все это пыталась сделать педология. Но поскольку педологию как науку в свое время ликвидировали, предстоит огромная работа по созданию и развертыванию деятельности по комплексной диагностике личности и развитию всей образова­тельно-воспитательной системы. Для начала каждому УДО необходимы хотя бы один социальный педагог, один валеолог и один психолог, которые должны работать вместе с педагогами и учащимися [18].

Эффективная деятельность учреждения дополнительного образования предполагает готовность к преобразованиям и развитию определенных областей образовательной среды, а также, наряду с использованием апробированных технологий обучения, воспитания – радикальное обновление представлений о теоретических основах знаний и практических навыков деятельности.

Основными направлениями повышения эффективности деятельности учреждений дополнительного образования являются:

– совершенствование методической базы образовательного процесса;

– стандартизация образовательных процессов;

– оперативный мониторинг за осуществлением образовательной деятельности.

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГБУ г. Москвы ЦДОД «ЛАБОРАТИРИЯ ПУТЕШЕСТВИЙ»

 

2.1. Характеристика ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

 

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр дополнительного образования «Лаборатория путешествий» (ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий») является государственным учреждением дополнительного образования детей туристско-краеведческой направленности. Центр создан распоряжением правительства Москвы № 1751-РП от 01 августа 2008 года «О создании государственного образовательного учреждения города Москвы центра дополнительного образования детей «Лаборатория путешествий». Филиалов учреждение не имеет.

Свою деятельность ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» ведёт на основании Устава (редакция № 3), принятого общим собранием трудового коллектива, утверждённого Распоряжением Департамента образования города Москвы от 13.05.2015 года № 116-р [26].

Миссия учреждения – развитие в детях и молодых людях личностных качеств методом активных путешествий.

Цель деятельности – развитие ключевых компетентностей детей и молодых людей их социального и эмоционального интеллекта посредством организации особой образовательной среды и реализации метода активных путешествий.

Задачи деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»:

– Создание условий для развития личностных качеств и индивидуальных способностей ребёнка, формирование потребности в саморазвитии и самообразовании.

– Разработка и реализация образовательных социально-значимых мероприятий (проектов), обеспечивающих эффективную социализацию обучающихся с особыми образовательными потребностями, их оздоровление.

– Формирование у детей и молодых людей активной жизненной позиции, гражданских и нравственных качеств, потребности в ведении здорового образа жизни.

– Воспитание патриотических чувств и обучение практической деятельности в области активного туризма.

– Развитие мотивации личности к познанию и творчеству.

Целевой контингент обучающихся Центра – дети с ограниченными возможностями здоровья, дети, требующие особой педагогической заботы (девиантное поведение), находящиеся в сложной жизненной ситуации. Преимущественная возрастная категория обучающихся от 12 до 18 лет.

 

Таблица 1 – Количество обучающихся ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» [26]

Учебный год 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
Количество обучающихся 106 208 330 567

 

Количество обучающихся в объедениях дополнительного образования за период с 2009 по 2013 год возросло от 106 до 567 чел. (таблица 1.).

С 2013-2014 учебного года постоянный контингент обучающихся отсутствует, т.к. Центр выполняет только государственные задания, реализуя образовательные мероприятия для детей, требующих особой педагогической заботы (с отклоняющимся поведением), детей с ограниченными возможностями здоровья.

Сотрудники ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий», на протяжении пяти лет реализуя программы дополнительного образования детей и являясь организаторами образовательных, социально-значимых мероприятий для детей с ОВЗ, пришли к выводу, что наиболее эффективными формами работы с данной категорией обучающихся являются выездные образовательные мероприятия, которые способствуют их эффективной социализации и адаптации к современным условиям жизни.

ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» в течение учебного года работает по пятидневной рабочей неделе с 9.00 до 19.00 часов (во время фактической реализации мероприятия до 21.00 ч.). Основная деятельность Центра проходит в форме реализации выездных образовательных мероприятий в связи с этим образовательной площадкой Центра может стать любое место, отвечающее требованиям реализации мероприятия. На данный момент образовательными площадками «Лаборатории путешествий» являются:

– учебно-реабилитационный молодёжный центр «Алмаз» Российского государственного социального университета в городе Руза;

– ДСОЛ «Большое приключение», республика Карелия, Муезерский район, пос. Тикша, берег Мергубского озера;

– база отдыха «Привал», республика Крым;

– туристическая база «Восход XXI век», Краснодарский край;

– база ДООЦ «Команда»;

– ГБОУ МГДДиЮТ на Воробьёвых горах.

Учебно-материальная база постоянно обновляется и пополняется необходимым оборудование, соответствует основному виду деятельности.

По фактическому адресу нахождения Центр на данный момент оснащён 20 ноутбуками, соединёнными в локальную сеть, сетевой принтер-сканер. Все ноутбуки подключены по беспроводному Wi-Fi подключению. Доступ к сети интернет обеспечивается Учредителем – Департаментом образования города Москвы.

Центр имеет официальный типовой сайт: http://lab-putesh.dop.mskobr.ru и сайт-спутник: http://goulp.ru,. В 2015 -2016 учебном году ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» было размещено на сайте http://lab-putesh.dop.mskobr.ru 120 статей, на сайте http://goulp.ru 153 статьи. На сайтах образовательных организаций, принявших участие в проектах и мероприятиях Центра,  размещено 199 статей. Это свидетельствует о высокой информационной открытости учреждения.

Образовательные мероприятия в течение 2015-2016 учебного года были реализованы на пяти площадках:

– детский спортивно-оздоровительный лагерь «Большое приключение» в республике Карелия;

– детский оздоровительный лагерь «Горный» в республике Крым;

– туристическая база «Восход XXI век» в Краснодарском крае;

– детский туристический лагерь «Большое приключение в Краснодарском крае» (палаточного типа передвижной);

– учебно-реабилитационный молодёжный центр «Алмаз» Российского государственного социального университета в Московской области.

Общественно-значимые мероприятия в течение 2015-2016 учебного года были реализованы на трёх площадках:

-государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы детский оздоровительно-образовательный центр “Команда” Московская область;

– государственное автономное учреждение культуры города Москвы парк культуры и отдыха «Сокольники»;

– Дом кино Союза кинематографистов Российской Федерации.

Обеспечение безопасности во время выездных образовательных мероприятий осуществляется в соответствии с «Инструкцией по организации и проведению туристских мероприятий с обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений системы Московского Комитета образования», утвержденной Приказом Московского Комитета образования от 25.09.2001 г. № 707; «Инструкцией по организации выездных мероприятий и практических занятий на местности с обучающимися и воспитанниками Государственных образовательных учреждений системы Департамента образования г. Москвы», утвержденной Приказом Департамента города Москвы от 26.11.2007 г. № 932.

О каждом выездном мероприятии в соответствии с приказом Департамента образования города Москвы № 314 от 16.06.2015г. и СП 2.5.3157-14 «СП 2.5.3.157-14 Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей» осуществляется информирование органов Роспотребнадзора.

В ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» работает 34 человека, из них педагоги-организаторы, педагоги-психологи, методисты – 17. Коллектив состоит преимущественно из молодых специалистов, недавно окончивших или завершающих своё обучение в ВУЗе. Все педагоги-организаторы Центра имеют туристский опыт. В летний период штат сотрудников увеличен в связи с увеличением объёмов выполняемых работ (таблица 2).

 

Таблица 2 –  Кадровый состав ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» [26]

Категории работников 2014-2015 уч. г. 2015-2016 уч. г.
Всего 24 34
Всего педагогов-организаторов, педагогов-психологов, методистов 16 27
Из них штатных/совместителей 16/- 27/-
Из них имеют высшее профессиональное педагогическое образование 8 10
Из низ имеют среднее специальное образование 1
Из них имеют высшую квалификационную категорию 1
Из них имеют награды Департамента образования г. Москвы 2

 

В состав коллектива входят высококвалифицированные специалисты, которые непрерывно повышают свое профессиональное мастерство. В учреждении создана система мониторинга, которая позволяет оценивать уровень развития и компетентности сотрудников.

 

Таблица 3 – Характеристика кадрового обеспечения ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» в 2015 – 2016 уч. году [26]

Показатели значение В % к итогу
Общая численность работников 34 100
Из них штатных /совместителей 32/2 94/6
Численность сотрудников, имеющих высшее образование 31 91
Численность работников, имеющих высшее образование педагогической направленности (профиля) 13 38
Численность работников, имеющих среднее профессиональное образование 1 3
Численность работников, имеющих среднее профессиональное образование педагогической направленности (профиля) 1 3
Численность работников, обучающихся в ВУЗе 3 9
Численность численности работников, стаж работы которых составляет: – до 5 лет

– свыше 30 лет

 

12

1

 

35

3

Численность работников в возрасте до 30 лет 27 79
Численность работников в возрасте от 55 лет

 

Система научно-методической работы предполагает объединения педагогов в творческие сообщества для разработки и реализации интегрированных программ. 91% (таблица 3) сотрудников имеют высшее профессиональное образование, за их плечами огромный опыт туристских походов различной категории сложности в разных уголках России и за рубежом. Средний возраст сотрудников – 30 лет.

С целью повышения профессионального мастерства педагогов-организаторов в Центре постоянно ведётся методическая работа. Проведено 3 обучающих двухдневных семинара:

– «Обучение методам тренинговой работы с группой»;

– «Применение современных средств навигации в путешествии, приемы ориентирования на местности»;

– «Комплексный подход к безопасности в детском активном туризме. Оказание первой доврачебной помощи».

Помимо семинаров в процессе подготовки реализации каждого образовательного мероприятия проходят заседания творческих групп, методические и психологические консультации для педагогов-организаторов.

Одним из важнейших мероприятий Программы является разработка комплекса мероприятий по развитию социально-коммуникативных и бытовых компетенций обучающихся, их интеллекта. В связи с этим нами был разработан комплекс образовательных проектов, охватывающих основные направления развития детей и подростов в рамках деятельности исследуемого учреждения. Предложенные нами проекты можно разделить на три группы.

  1. Проекты, направленные на развитие у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации определенных социально-значимых компетентностей; данная группа включает в себя 5 проектов:

 

Таблица 4 – Образовательные мероприятия, реализованные в период с 01 сентября 2015 года по 31 августа 2016 года [25]

Одним из важнейших мероприятий Программы является разработка комплекса мероприятий по развитию социально-коммуникативных и бытовых компетенций обучающихся, их интеллекта. В связи с этим нами был разработан комплекс образовательных проектов, охватывающих основные направления развития детей и подростов в рамках деятельности исследуемого учреждения. Предложенные нами проекты можно разделить на три группы.

  1. Проекты, направленные на развитие у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации определенных социально-значимых компетентностей; данная группа включает в себя 5 проектов:

Основной целью реализации образовательных мероприятий является развитие социальных компетентностей детей с особыми образовательными потребностями на основе проектного подхода к организации образовательного процесса.

На 31 августа 2016 года реализовано 10 образовательных мероприятий и проектов (таблица 4).

Метод длительного «активного путешествия», реализуемый в Центре, предполагает, что ребенок находится далеко от родителей, от их постоянной опеки и привычного устроенного быта. Каждому приходится не только самостоятельно ухаживать за собой, но и думать о благополучии тех, кто рядом. Ежедневно выполняя самые элементарные действия, ребенок на собственном опыте убеждается, что он способен быть самостоятельным и успешным. Формирование самостоятельности у детей с ограниченными возможностями здоровья является очень важной педагогической задачей.

Каждое образовательное мероприятие имеет тему (например, «Большая игра», «Форсайт – взгляд в будущее», «История великих открытий», «Люди, которые изменили мир», «Курс на лидерство», «Наш выбор»…), содержание

которой раскрывается в процессе реализации программы. Образовательные мероприятия Центра строятся преимущественно в форме тренинговых занятий, направленных на развитие личностных качеств, формирование социально-значимых компетентностей, командообразования. Наряду с тренинговыми занятиями в программу мероприятий органично включены задания на создание творческих проектов, коллективно-творческие дела, досуговые мероприятия.

В процессе реализации образовательных мероприятий педагоги-организаторы Центра активно работают технологиями открытого образования: творческая мастерская, технология корпоративного образования (в малых группах), обучение в сотрудничестве, организованное как совместное исследование, в ходе которого обучающиеся учатся взаимодействовать, игровые технологии, актуализирующие творческую активность учащихся. Результаты работы с группой педагоги-организаторы фиксируют в форме «Дневник педагога». По результатам каждого проведенного образовательного мероприятия педагоги-организаторы проводят анкетирование участников, на выявление уровня удовлетворённости участия в мероприятии.В процессе реализации длительных (10, 14, 21 день) образовательных мероприятий каждая группа ведёт свой «Дневник путешественника», в котором фиксирует значимые для своего развития события, описывает достигнутый результат.

По итогам каждого мероприятия создаётся gmail-документ, в который все сотрудники пишут свои комментарии, замечания и предложения по проведённому мероприятию. После того, как документ сформирован, проводится совещание сотрудников с обсуждением данного документа, итоговый документ с комментариями и решениями, принятыми на совещании становиться частью содержательного отчёта о мероприятии. Для повышения качества мероприятия формируются методические рекомендации о проведении мероприятия.

Основным социальным партнёром Центра является Благотворительный оздоровительный фонд Клуб «Приключение». Клуб «Приключение» предоставил Центру помещение для офиса, оказывает активную помощь в реализации выездных образовательных мероприятий. Центр проводит совместную деятельность с ГБОУ «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения» по проведению круглых столов, семинаров с целью популяризации детского активного туризма и подготовки кадров для реализации программ туристско-краеведческой направленности.

Программу комплекса образовательных мероприятий «Открытие» Центр реализует на базе учебно-реабилитационного молодёжного центра «Алмаз» Российского государственного социального университета в городе Руза.

Не менее значимыми социальными партнёрами являются образовательные организации города Москвы. В 2015-2016 учебном году активное участие в наших программах приняли следующие образовательные учреждения города Москвы: ГБОУ СПО ТК № 21; ГБОУ СОШ № 1397; ГБОУ СОШ № 629; ГБОУ СПО ЖК № 52; ГБОУ СПО КАС №7; ГБОУ СПО МГТТЭиП им Л.Б.Красина; ГБОУ СПО ПК № 5; ГАОУ КП №11; ГБОУ СОШ № 1143; ГБОУ «Кадетская школа» № 1700; ГБОУ СОШ № 1692; ГБОУ СОШ № 2062; ГБОУ СОШ № 846; ГБОУ СОШ № 491; ГБОУ СОШ № 1794; ГБОУ СОШ № 1256; ГБОУ СОШ №1370; ГБОУ СКОШИ № 35; ГБОУ СКОШИ № 108; ГБОУ СКОШ № 418; ГБОУ СОШ №2064; ГБОУ СОШ № 1522; ГБОУ СКОШ № 571; ГБОУ СКОШИ № 101; ГБОУ СКОШ № 442; ГБОУ СКОШи № 96; ГБОУ СКОШи № 81; ГБОУ СКОШИ № 52; ГБОУ Санаторная школа-интернат № 76; ГБОУ СКОШИ № 96; ГБОУ СКОШ № 573 и другие, таким образом в образовательных мероприятиях и проектах Центра принимают участи представители всех административных территорий г. Москва, в том числе присоединённых территорий (рисунок 1).

Рисунок 1. Количество учреждений, принявших участие в образовательных мероприятиях ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» [26]

 

Таким образом, в 2015-2016 учебном году в образовательных мероприятиях и проектах Центра приняли участие более 70 образовательных организаций города Москвы.

За время деятельности Центра накоплен опыт подготовки и реализации образовательных мероприятий, проектов в основе которых лежит метод активных путешествий, которым делится в формате семинаров, конференций.

Реализуя программы дополнительного образования, Центр столкнулся с рядом проблем:

-ориентированность программ дополнительного образования на достижение знаниевых результатов, а не на развитие у обучающихся социально-значимых компетентностей, важных для детей с особыми педагогическими потребностями;

-унифицированность программ, отсутствие учёта особенностей и потребностей конкретной группы обучающихся;

-недостаточность материально-технической базы, прежде всего помещения (занятия проводились на базе коррекционных школ);

– большая доля в кадровом составе педагогов –совместители (55%);

-невозможность обеспечить контроль качества проведения занятий педагогами в условиях большой рассредоточенности территориального размещения коррекционных школ.

 

 

2.2. Анализ организационно-управленческой структуры ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

 

В 2013 году Центром было определено новое направление деятельности – работа в формате выездных образовательных мероприятий.  Образовательные мероприятия строятся на основе компетентностного подхода и ставят своей целью формирование в детях и молодых людях социально-значимых компетентностей (за основу взяты ключевые компетентности ЮНЕСКО). Таким образом, в процессе перехода от реализации программ дополнительного образования детей к реализации образовательных мероприятий была сформирована линейно-функциональная организационно-управленческая структура Центра (рисунок 2). Руководство Центром осуществляет директор Шпаро Матвей Дмитриевич и заместитель директора Горлина Елена Ивановна.

 

Одним из важнейших мероприятий Программы является разработка комплекса мероприятий по развитию социально-коммуникативных и бытовых компетенций обучающихся, их интеллекта. В связи с этим нами был разработан комплекс образовательных проектов, охватывающих основные направления развития детей и подростов в рамках деятельности исследуемого учреждения. Предложенные нами проекты можно разделить на три группы.

  1. Проекты, направленные на развитие у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации определенных социально-значимых компетентностей; данная группа включает в себя 5 проектов:

– комплекс образовательных проектов «Открытие» направлен на развитие у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, волевых качеств личности, адекватной самооценки, потребности в ведении здорового образа жизни, формирование навыков конструктивного взаимодействия в группе;

Рисунок 2. Структура ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» в 2015- 2016 учебном году [26]

Общее руководство ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» осуществляет директор. Он входит в состав рабочих групп Президентского совета по реализации государственной программы “Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы”.

Директор назначается и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя Департамента образования города Москвы в соответствии с действующим трудовым законодательством на основании трудового договора, заключаемого на срок до 5 лет.

Директор имеет право передать часть своих полномочий заместителю, а также руководителям отделов, в том числе на период своего временного отсутствия.

Директор осуществляет руководство деятельностью Центра в соответствии с действующим законодательством и Уставом и несет ответственность за его деятельность.

К компетенции директора относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Центра, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, законодательством города Москвы к компетенции учредителя.

Директор организует выполнение решений учредителя по вопросам деятельности Центра.

Директор Центра без доверенности действует от его имени, в том числе:

– в соответствии с федеральными законами заключает гражданско-правовые и трудовые договоры от имени Центра, утверждает штатное расписание Центра, утверждает должностные инструкции работников и положения о подразделениях;

– утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Центра, его годовую и бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность внутренние документы; обеспечивает открытие лицевых счетов в финансовых органах города Москвы, обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;

– подписывает правовые акты и иные локальные акты Центра, выдает доверенности на право представительства от имени Центра, в том числе доверенности с правом передоверия, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками;

– в соответствии с федеральными законами определяет состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также устанавливает порядок ее защиты и обеспечивает его соблюдение;

– обеспечивает соблюдение законности в деятельности Центра, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений.

Также директор Центра осуществляет следующие полномочия:

– планирует и организует работу Центра в целом и образовательный процесс, осуществляет контроль за ходом и результатами образовательного процесса, отвечает за качество и эффективность работы;

– разрабатывает программу развития Центра, представляет ее на утверждение Управляющего совета и организует ее реализацию;

– анализирует образовательные запросы и интересы родителей (законных представителей) и детей города;

– организует работу по исполнению решений Управляющего совета, Педагогического совета, Методического совета и вышестоящих органов управления;

– организует работу по подготовке Центра к лицензированию, а также по проведению выборов в органы самоуправления;

– готовит и представляет в Управляющий совет письменный отчет по итогам учебного и финансового года;

– принимает на работу и увольняет педагогических и иных работников Центра, определяет должностные обязанности работников, создает условия для повышения их профессионального мастерства;

– устанавливает заработную плату работников Центра, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размер их премирования;

– утверждает графики работы и педагогическую нагрузку работников;

– издает приказы о зачислении, отчислении детей, о переводе детей в другое объединение;

– обеспечивает охрану жизни и здоровья детей и работников Центра;

– оказывает помощь и содействие в работе детским организациям;

– формирует контингент детей, обеспечивает социальную защиту и защиту прав детей;

– обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, учет и хранение документации; организует делопроизводство.

Директор и заместитель директора принимают участие в городских конференциях, семинарах, совещаниях, направленных на обсуждение задач, стоящих перед системой столичного образования на современном этапе.

Отдел организации проектов и мероприятий является одним из основных отделов Центра, в его состав входят методисты и педагоги-организаторы. Целью деятельности отдела является создание и реализация образовательных проектов, мероприятий, направленных на социализацию личности, развитие социально-значимых компетенций, профилактику девиантного поведения подростков. Основным направлением в работе данного отдела является научно-методическое сопровождение и координация деятельности специалистов организационно-педагогического отдела. Сотрудники отдела занимаются стратегическим и ежедневным планированием деятельности Центра, налаживанием партнёрских связей с образовательными организациями Москвы, подбором и подготовкой площадок под образовательные проекты в различных регионах Российской Федерации. Отдел обобщает и внедряет в реализацию образовательных проектов требования по безопасному участию детей, подростков и молодёжи в активных путешествиях. По итогам реализации образовательных проектов анализирует эффективность влияния образовательных проектов Центра на социализацию детей, подростов и молодёжи, с учётом этого вносит изменения в содержание образовательных проектов и разрабатывает новые направления образовательного туризма для учащихся и студентов Москвы. Изучение, обобщение и анализ инновационного опыта ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области детской и возрастной педагогики, психологии и туризма открывает перед специалистами Центра широкие возможности для его внедрения в практическую деятельность «Лаборатории путешествий».

Специалисты общего отдела решают проблемы, связанные с информационной, хозяйственной и кадровой деятельностью.

Общий отдел:

– осуществляет работу по комплектованию Центра кадрами и их учёту;

– обеспечивает разработку, подготовку, надлежащее оформление и сохранность служебной документации;

– работает с электронными системами, обеспечивает настройку, функционирование и отладку программного и аппаратного обеспечения Центра;

– работает с закупками – разработка и изменения планов закупок, подготовка технических заданий, проектной документации и иных необходимых документов, размещение заявок в единой информационной системе, осуществление процедуры проведения закупок, заключение контрактов;

– занимается техническим обеспечением и обслуживанием рабочих систем и помещений Центра;

– занимается вопросами информационной и физической безопасности Центра;

– обеспечивает функционирование и наполнение электронных ресурсов учреждения, осуществляет подготовку контента, обработку фотографий, размещение информационных материалов на сайтах образовательного учреждения, в группах Центра в социальных сетях, а также занимается их усовершенствованием и продвижением;

– занимается вопросами материально-технической деятельности и хозяйственного обслуживания, обеспечивает инвентарём и оборудованием проекты и программы, реализуемые Центром.

Специалисты по ГО, ЧС и безопасности проводят инструктажи по технике безопасности во время занятий, нахождения в общественном транспорте, на выездных мероприятиях. Следят за созданием безопасных условий во время реализации образовательных проектов во избежание травматизма у детей и персонала, соблюдением всех мер безопасности. Составляют инструкции по охране труда. Обеспечивают контроль выполнения требований локальных нормативно-правовых актов по безопасности, готовят отчетную документацию в установленном порядке.

 

 

2.3. Оценка эффективности управления  ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

Оценить эффективность деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» в первую очередь можно по ее результатам и удовлетворенности потребителей.

Запланированные мероприятия Центра в 2015-2016 учебном году реализованы в полном объёме в установленные сроки. Анализ анкет участников показывает высокий уровень оценки всех составляющих мероприятия (из 10 возможных баллов ниже 8 участники не ставили). На вопросы, выявляющие достижение цели мероприятия, оценки участников – от 7 до 10 баллов; на вопрос о возможности повторного участия в мероприятиях Центра 99% участников желают повторно участвовать сами и рекомендовать своим друзьям и знакомым участие в наших мероприятиях. 100% опрошенных максимально высоко (9-10 баллов) оценивают работу педагога-организатора; 100% опрошенных оценивают мероприятия Центра как оздоровительные.

Для оценки качества образовательных мероприятий, реализованных в летний период 2016 года было внедрено нововведение – обратная связь была получена не только от детей, принявших участие в проектах, но и от их родителей путем выборочного обзвона и регистрации ответов на бесплатном интернет-ресурсе http://webanketa.com/. В анкетировании приняло участие около 60% родителей участников летних проектов. 100% опрошенных родителей довольны участием своего ребенка в проекте, оценивают его на 9-10 баллов из 10 и с радостью готовы принимать участие в новых программах.

По результатам реализации образовательных мероприятий на имя руководителя Департамента образования г. Москвы, директора Центра поступали благодарственные письма от администрации образовательных учреждений и родительской общественности.

Данный подход не может дать точных оценок эффективности управления учреждением дополнительного образования в силу его субъективности и отсутствия четких критериев. Поэтому дополнительно проведем оценку эффективности управления ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» по критериям, разработанным Федеральным агентством по образованию, которые представлены в приложении 1. Оценка проводилась по 47 критериям, сгруппированным по 8 разделам.

Результаты оценки эффективности управления ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» приводятся в приложении 2. В целом можно сказать, что по большинству критериев ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» получило положительные оценки.

 

Таблица 5 – Агрегированные оценки показателей эффективности управления ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

Показатели Оценка
1 Соответствие функционирования и развития  учреждения уставу, программе развития, локальным актам средняя
2 Уровень организации управления и контроля за основной деятельностью средняя
3 Уровень организации управления и контроля за всеми структурными подразделениями учреждения высокая
4 Организация инновационной деятельности, обновление образовательных технологий высокая
5 Организация работы по развитию материально-технической базы средняя
6 Наличие системы   предварительного и текущего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью высокая
7 Организация работы с административным составом и педагогическими кадрами средняя
8 Организация работы и уровень исполнительской дисциплины руководителя учреждения высокая

 

Для того, чтобы более точно определить степень эффективности управления рассматриваемым учреждением, определим агрегированные оценки по показателям. Для оценивания введем три степени эффективности:

– высокая (более 80% критериев показателя оценены положительно);

– средняя (от 40% до 79%  критериев показателя оценены положительно);

– низкая (менее 40% критериев показателя оценены положительно).

Как видно из анализа данных таблицы 5, по четырем из восьми показателей степень эффективности деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» определена как высокая, а по четырем – как средняя.

Эффективность деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» снижают невысокие значения по таким показателям, как:

– соответствие функционирования и развития  учреждения уставу, программе развития, локальным актам: в учреждении отсутствует государственно-общественная система управления;

– уровень организации управления и контроля за основной деятельностью: низкая степень участия в организации и проведении  всероссийских системообразующих    конкурсов: педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям»;   авторских образовательных программ,  учреждений дополнительного образования детей, воспитательных систем, организаторов воспитательной деятельности «Воспитать человека»; не проводится обобщение опыта субъектов РФ по развитию системы дополнительного образования детей по курируемым направлениям деятельности; не используется программный подход; не имеется собственного печатного органа.

– организация работы по развитию материально-технической базы: недостаточное материально-техническое обеспечение в соответствии с требованиями образовательных программ, санитарно-гигиенических норм   пожарной безопасности и жизнеобеспечения, нет собственных оборудованных помещений для организации работы специалистов,  бытовых помещений; не привлекаются внебюджетные средства на развитие материально-технической базы

– организация работы с административным составом и педагогическими кадрами: низкий процент аттестованных работников из числа административных работников и аттестованных педагогических работников на 2,1 и высшую категории; отсутствие ученых степеней, званий у специалистов учреждения.

Таким образом, можно сделать вывод, что для повышения эффективности деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» нужно вести работу по указанным выше направлениям. На наш взгляд, наибольшее воздействие на снижение эффективности деятельности оказывают то, что в ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» не используется программно-целевой подход к планированию работы.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГБУ Г. МОСКВЫ «ЦДО «ЛАБОРАТОРИЯ ПУТЕШЕСТВИЙ»

3.1. Предложение по разработке программы развития ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

 

Принятие нового закона «Об образовании в Российской Федерации» поставило перед учреждениями дополнительного образования задачу стратегического планирования своих действий с учѐтом основных тенденций развития системы образования [1].

В современной ситуации ГБУ г, Москвы «ЦДО  «Лаборатория путешествий», как и иные учреждения дополнительного образования, находится в процессе определения стратегии развития своей деятельности.

Как было выявлено в процессе анализа, эффективность управления  исследуемого учреждения снижает то, что в его деятельности не используется программно-целевой метод управления.  В связи с этим нами разработана программа развития  ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» (далее Программа). Паспорт Программы представлен в приложении 3.

Настоящая Программа развития ставит своей целью совершенствование деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» на основе внедрения образовательных проектов и их дифференциации в соответствии с образовательными потребностями различных категорий детей.

Проектное предложение, описываемое в Программе развития, направлено на решение основных проблем деятельности Центра и состоит в переходе от программ дополнительного образования детей к реализации проблемно-ориентированных адресных образовательных проектов и выстраивании всей системы образовательной деятельности Центра на основе проектного подхода.

Актуальность разработки Программы перехода от реализации образовательных программ к реализации образовательных проектов обусловлена рядом факторов, отображенных в таблице 6.

 

Таблица 6 – Факторы перехода от образовательных программ к образовательным проектам

В связи с тем, что современное образование приобретает всё большую социальную функцию, его результаты не сводятся только лишь к высокому уровню усвоения знаний учащимися. Наряду с этими показателями качественное образование предполагает формирование у учащихся жизненно важных компетентностей, достижения ими личностно-значимых результатов.

Образовательные проекты ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» должны быть  построены на основе компетентностного подхода и предполагают формирование таких компетентностей у участников как:

– сформированность мотивации достижения;

– способность к принятию ответственности;

– повышение уровня самоуважения, самопринятия;

– способность к сотрудничеству, ведению дискуссий, восприятию критики;

– проявление терпимости к другим мнениям;

– готовность к согласованным действиям в команде;

– умение решать конфликты;

– уважение прав и свобод человека, соблюдение основных правовых норм и умение использовать возможности сферы права;

– сформированность социально-значимых ценностных ориентаций.

Под образовательным проектом, прежде всего, понимается система проблемно-ориентированных, ограниченных во времени педагогических действий, с заранее описанными результатами и процедурами оценки их достижения.

Переход от реализации программ дополнительного образования к реализации образовательных проектов позволит подходить к содержанию образования с точки зрения конкретной образовательной проблемы, на решение которой он направлен, максимально учитывая особенности и образовательный запрос определённой группы (категории) детей.

Основной целью реализации проектов является развитие социальных компетентностей детей с особыми образовательными потребностями на основе проектного подхода к организации образовательного процесса.

Проекты, реализуемые на образовательных площадках Центра, будут направлены, прежде всего, на социализацию и адаптацию детей с особыми образовательными запросами – дети с ограниченными возможностями здоровья и дети, требующие особой педагогической заботы. Проекты будут  рассчитаны на срок: шесть, тринадцать и двадцать пять дней. Длительность образовательного проекта определяет уровень и сложность решаемых задач.

Так, шестидневный проект, реализуемый на базе высотных верёвочных тренажеров, направлен на получение участниками социально-коммуникативного опыта и его рефлексию, четырнадцатидневный проект, реализуемый на базе детского туристического лагеря, помимо приобретения участниками опыта позволяет развивать у них базовые социально-бытовые компетентности, а двадцатипятидневный проект помимо развития компетентностей предполагает также формирование у участников общечеловеческих ценностей, таких как справедливость, добро, долг, ответственность, честь, достоинство, свобода,  красота и другие ценности (таблица 7).

 

Таблица 7 –  Логика выстраивания образовательных проектов ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

Образовательные проекты Центра, планируется реализовывать на 4-х типах площадок, которые отличаются длительностью и выстроены в следующей логике: от приобретения опыта к развитию компетентностей и формированию ценностей методом активных путешествий и организации рефлексии.

В логике выстраивания проектов также заложена возможность организации площадок инклюзивного образования для детей с ОВЗ разных видов, детей из общеобразовательных школ – это «День инвалида» и «Кубок мэра».

Таким образом, ребѐнок принявший участие в проектах разного уровня, получает новый социальный опыт, позволяющий ему быть успешным в жизни.

Одним из основных результатов реализации Программы является формирование современной образовательной системы в ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий». Основными характеристиками желаемой образовательной системы являются:

– преобладание карьерного типа среды с элементами творческого типа;

–  внедрение инновационного тип культуры;

– динамичный инновационный характер развития в обстановке партнерского взаимодействия;

– внимание на коллективных достижениях.

 

 

3.2. План реализации программы развития ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

 

План реализации программы развития ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» основан на последовательном пошаговом решении  задач, поставленных в ее паспорте. С этой целью нами разработан комплекс мероприятий (таблица 8)

Таблица 8 – Мероприятия по реализации программы развития ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

Мероприятия Срок реализации Шифр задачи
Организация экспериментальной работы 2017-2018 уч. год 1.1.
Разработка модели образовательной системы Август 2017 г. 1.1.
Разработка теоретической основы метода  активных путешествий 2017-2018, 2018-2019 уч. годы 1.2.
Разработка системы диагностики эффективности деятельности учреждения; (эффективность работы с педагогами, детьми) 2017-2018 уч. год 1.3.
Создание системы методического обеспечения деятельности организации 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 уч. годы 2.1.
Публикация результатов деятельности в научных и профессиональных кругах 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 уч. годы 2.1.
Разработка комплекса мероприятий по развитию социально-коммуникативных и бытовых компетенций обучающихся, их социального и эмоционального  интеллекта 2017-2018 уч. год 2.2.
Разработка системы профессионального роста (семинары для педагогов туристской и педагогической направленности, педагогический клуб (системы мотивации к развитию) До 01.01.2018 г. 3.1.
Повышение квалификации сотрудников: специальные профессиональные компетенции, общепедагогические компетенции 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 уч. годы 3.1.
Совместная выработка норм корпоративной культуры Сентябрь 2017 г. 3.2.
Разработка комплекта нормативных документов, регламентирующих деятельность организации 2017-2018 уч. год 3.3.
Разработка организационной структуры;

Описание функциональных задач каждого структурного компонента

Сентябрь 2017 г. 3.3.
Создание PR-образа учреждения 2017 г. 3.4.
Создание волонтѐрского актива (производственная практика для педагогических колледжей и вузов) 2017-2018 уч. год 3.5.
Сетевое взаимодействие (институты, общественные организации, детские сады, колледжи), составление списка организаций (выездной семинар для директоров школ и колледжей) 2018 г. 3.5.

Одним из важнейших мероприятий Программы является разработка комплекса мероприятий по развитию социально-коммуникативных и бытовых компетенций обучающихся, их социального и эмоционального  интеллекта. В связи с этим нами был разработан комплекс образовательных проектов, охватывающих основные направления развития детей и подростов в рамках деятельности исследуемого учреждения. Предложенные нами проекты можно разделить на три группы.

  1. Проекты, направленные на развитие у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации определенных социально-значимых компетентностей; данная группа включает в себя 5 проектов:

– комплекс образовательных проектов «Открытие» направлен на развитие у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, волевых качеств личности, адекватной самооценки, потребности в ведении здорового образа жизни, формирование навыков конструктивного взаимодействия в группе;

– комплекс образовательных проектов «Формула успеха» направлен на развитие у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, личностных качеств и социально значимых компетенций обучающихся;

– образовательный проект «Наш выбор» направлен на развитие у детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, волевых качеств личности, адекватной самооценки, формирование навыков конструктивного взаимодействия, ценностных установок личности;

–  городские соревнования по спортивному туризму на Кубок Мэра среди обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования г. Москвы направлен на привлечение обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений с ограниченными возможностями здоровья к спортивному туризму как виду адаптивной физической культуры, медико-психологической и социальной реабилитации, социализации участников;

– вечер встречи, посвящѐнный Международному Дню инвалидов направлен на пропаганду идей равных возможностей, активной жизненной позиции, занятий спортом;

  1. Проекты, направленные на повышение организационно-методического уровня у сотрудников ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» и повышение профессиональной квалификации педагогов при проведении образовательных проектов туристкой направленности; группа включает в себя 2 проекта:

– комплекс организационно–методических семинаров  «Инновации в детском активном туризме» направлен на изучение и внедрение современных форм и методов работы при проведении образовательных мероприятий в туристкой сфере (ГеоКэшинг, система электронного голосования, система Sport Ident и др.);

– открытый семинар «Безопасность в детском активном туризме» направлен на развитие компетенций у педагогов в качестве руководителя походов 1-ой категории.

  1. Проекты, имеющие патриотическую направленность; включает в себя 1 проект;

– Российская молодѐжная экспедиция «На лыжах – к Северному полюсу!».

Информационные карты перечисленных выше образовательных проектов приведены в приложении 4.

 

 

 3.3. Ожидаемые результаты и методы оценки Программы

 

Основным ожидаемым результатом реализации  Программы ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» является переход от  программ дополнительного образования детей к образовательным проектам.

В результате реализации Программы ожидается:

  1. увеличение контингента участников образовательных проектов Центра с 1500 чел до 2500 чел.;
  2. создание научно-методического комплекса реализации образовательных проектов методом «активных путешествий» и распространение опыта;
  3. сформированный портфель разработанных дифференцированных проблемно-ориентированных проектов, в соответствии с особыми образовательными запросами различных групп контингента;

 

Таблица 9 –  Социально-значимые компетентности и методики их оценки программы развития ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

Компетентность Методики оценки
Сформированность мотивации достижения. Тест-опросник «Мотивация достижения» А. Мехрабиана
Способность к принятию ответственности. Тест локализации субъективного контроля С.Р. Пантелеева, В.В. Столин
Высокий уровень самоуважения, самопринятия Шкала самопринятия методики диагностики социально-психологической адаптации (К. Роджерс, Р. Даймонд)
Способность к сотрудничеству, ведению дискуссий, восприятию критики. Тест-опросник «Социально-коммуникативная компетентность» Э.Ф. Зеер, Э.Э.Сыманюк
Проявление терпимости к другим мнениям.

Готовность к согласованным действиям в команде.

Умение решать конфликты.

Методика диагностики социально-психологической адаптации (К. Роджерс, Р. Даймонд)
Уважение прав и свобод человека, соблюдение основных правовых норм  и умение использовать возможности сферы права. Диагностика уровня развития правовой культуры учащихся при помощи метода экспертных оценок и специально разработанных тестов.
Сформированность социально-значимых ценностных ориентаций. Многоуровневый личностный опросник «Адаптивность» А.Г. Маклакова, С.В. Чермякина. Методика диагностики реальной структуры ценностных ориентаций личности С.С. Бубновой.
  1. сформированные социально–значимые компетентности участников.

Оценивать результативность Программы будем по компетентностям, перечисленным в таблице 9. Нами также предложены методики оценки каждой компетентности.

Таким образом, можем сделать вывод, что реализация предложенной нами  Программы позволит повысить эффективность управления ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» по следующим показателям:

– уровень организации управления и контроля за основной деятельностью;

– организация инновационной деятельности, обновление образовательных технологий;

– организация работы с административным составом и педагогическими кадрами.

Следовательно, из восьми оцениваемых показателей по шести ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» будет иметь высокую степень эффективности управления. Это позволяет сделать вывод о достижении высокой степени эффективности управления учреждением в целом.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В современной России все острее встает задача общественного понимания миссии дополнительного образования как наиболее полное обеспечение права человека на развитие и свободный выбор различных видов деятельности, в которых происходит личностное и профессиональное самоопределение детей и подростков. Актуальной становится такая организация образования, которая дает возможность человеку включаться в общественные и экономические процессы [2].

Проблема повышения эффективности деятельности учреждений дополнительного школьного образования в настоящее время приобретает для российского образования особое значение.

Исследование проведено на базе государственного бюджетного учреждения города Москвы «Центр дополнительного образования «Лаборатория путешествий». Целевой контингент обучающихся Центра – дети с ограниченными возможностями здоровья, дети, требующие особой педагогической заботы, находящиеся в сложной жизненной ситуации. Преимущественная возрастная категория обучающихся от 12 до 18 лет.

В ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» работает 34 человека, из них 17 педагоги-организаторы, педагоги-психологи и методисты. Коллектив состоит преимущественно из молодых специалистов. Все педагоги-организаторы Центра имеют высшее образование и туристский опыт.

С 2013 года Центр выполняет только государственные задания, реализуя образовательные мероприятия для детей, требующих особой педагогической заботы. В 2015-2016 учебном году было реализовано 10 образовательных программ.

Организационно-управленческая структура данного учреждения является линейно-функциональной. Руководство Центром осуществляет директор – знаменитый российский путешественник Шпаро Матвей Дмитриевич.

Оценка эффективности деятельности Центра затруднена, так как до сих пор не имеется единых методических подходов. Мы провели ее по двум направлениям. В первую очередь по удовлетворенности потребителей. Здесь были показаны очень хорошие результаты. Все запланированные мероприятия Центра в 2015-2016 учебном году реализованы в полном объёме в установленные сроки. Анализ анкет участников и отзывов их родителей показывает высокий уровень оценки мероприятий потребителями.

Также мы провели оценку эффективности деятельности учреждения по критериям, разработанным Федеральным агентством по образованию. Оценка проводилась по 8 показателям, включающим в себя в целом 45 критериев эффективности деятельности. По четырем из восьми показателей степень эффективности деятельности учреждения определена как высокая, а по четырем – как средняя. Следовательно, необходимо принимать меры для улучшения ситуации.

Мы считаем, что наиболее действенной мерой для повышения эффективности деятельности Центра является использование программно-целевого подхода.  В связи с этим нами разработана программа развития  ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий».

План реализации программы развития Центра  основан на последовательном пошаговом решении  задач, поставленных в ее паспорте. С этой целью нами разработан комплекс мероприятий.

Одним из важнейших направлений реализации Программы является разработка комплекса мероприятий по развитию социально-коммуникативных и бытовых компетенций обучающихся, их социального и эмоционального  интеллекта. В связи с этим нами был разработан комплекс из 8 образовательных проектов, охватывающих основные направления развития детей и подростов в рамках деятельности Центра.

Оценить результативность реализации Программы можно по предложенным компетентностям. Нами также предложены методики оценки каждой компетентности.

Основным ожидаемым результатом реализации  Программы является переход от  программ дополнительного школьного образования детей к образовательным проектам.

В целом, можем сделать вывод, что реализация предложенной нами  Программы позволит повысить эффективность деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» по таким  показателям, как уровень организации управления и контроля за основной деятельностью; организация инновационной деятельности, обновление образовательных технологий; организация работы с административным составом и педагогическими кадрами.

Следовательно, из восьми оцениваемых показателей по шести Центр будет иметь высокую степень эффективности. Это позволяет сделать вывод о достижении высокой степени эффективности деятельности учреждения в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

  1. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”
  2. Распоряжение Правительства РФ от 4 сентября 2014 г. № 1726-р «Об утверждении «Концепции развития дополнительного образования детей»
  3. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 26 июня 2012 г. N 504 г. Москва «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»
  4. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 29.08.2013 г. N 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
  5. Проект приказа Рособрнадзора «О перечне критериев оценки эффективности работы подведомственных Федеральному агентству по образованию федеральных образовательных учреждений дополнительного образования детей»
  6. Постановление Правительства Москвы №29-ПП от 15 февраля 2011 «Об организации отдыха и оздоровления детей города Москвы в 2011 году и последующие годы»
  7. Инструкция «По организации и проведению выездных мероприятий и практических занятий на местности с обучающимися и воспитанниками государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы» утвержденная приказом Департамента образования города Москвы от 26 ноября 2007 г. №932
  8. Инструкция «По организации и проведению туристских мероприятий с обучающимися образовательных учреждений системы Московского комитета образования» утвержденная Московским комитетом образования от 25 сентября 2001 г. №707
  9. Акимов, С. С. Оценка эффективности управления развитием учреждения дополнительного образования детей. / С. С. Акимов // Молодой ученый. — 2014. — №16. — С. 317-319.
  10. Богуславская, Т. Н. Формирование теории содержания дошкольного образования в отечественной педагогике второй половины XX в. / Т. Н.  Богуславская // Педагогика. — 2016. — № 2. — С. 31–38.
  11. Буйлова, Л. Н. Актуализация роли дополнительного образования детей в современной образовательной политике РФ. / Л. Н. Буйлова // Актуальные задачи педагогики: материалы междунар. науч. конф. (г. Чита, декабрь 2011 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2011. — С. 138-141.
  12. Дьячкова, Т. В. Образовательная организация дополнительного образования детей: педагогика событийности. / Т. В. Дьячкова // Молодой ученый. — 2014. — №20. — С. 579-581.
  13. Жизнь за пределами Интернета, или “Большое приключение” в детском лагере Дмитрия и Матвея Шпаро. /Под общей редакцией Д.И. Шпаро; составители: М.Д. Шпаро, Е.А. Колесникова. – М.: “Анкил”, 2013. – 168 с.
  14. Золотарева, А.В. Проблемы и перспективы включения дополнительного образования детей в процесс реализации ФГОС общего образования. / А.В. Золотарева. //Внешкольник, 2016. – №3. – С. 15-18.
  15. Ковалева, У. Ю. Система управления развитием образовательного учреждения дополнительного образования детей на основе программно-целевого подхода. / У. Ю. Ковалева // Теория и практика образования в современном мире: материалы II междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, ноябрь 2012 г.). — СПб.: Реноме, 2012. — С. 120-124.
  16. Максимцов, М.М. Менеджмент: Учебное пособие. 2-е изд. перераб. / М.М. Максимцов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 343 с.
  17. Павлова, Е. Е. Профессиональное образование педагогов дополнительного образования как стимул изменений в учреждении дополнительного образования детей. / Е. Е. Павлова // Молодой ученый. — 2015. — №7. — С. 405-407.
  18. Событийность в образовательной и педагогической деятельности. Новые ценности образования// Под. ред. Н. Б. Крыловой. Выпуск 1 (43), 2013. — 146 с.
  19. Чижиков, В.М.. Теория и практика социокультурного менеджмента: учебник / В. М. Чижиков, В. В. Чижиков. — М.: МГУКИ, 2008. — 608 c.
  20. Шамова, Т. И. Управление образовательными системами: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. Заведений. / Под ред. Т. И. Шамовой. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2010. – 384 с.
  21. Шелехова, И. Н. К вопросу о проектировании образовательных программ дополнительного образования детей. / И. Н. Шелехова // Молодой ученый. — 2013. — №11. — С. 695-697.
  22. Щербаков, А.В. Мониторинг в учреждениях дополнительного образования детей как фактор повышения качества образовании. / А.В. Щербаков, П.В. Осипов, Л.И. Патрушина. //Личность и общество: проблемы взаимодействия: материалы Международной научной конференции, 23 апреля 2014 года. – Челябинск: Издательство Марины Волковой, 2008. – С. 96 – 99.
  23. Инновации в образовании: специализированный образовательный портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа –  http://sinncom.ru/
  24. Информационный портал дополнительного образования детей [Электронный ресурс]. – Режим доступа – http://dopedu.ru/
  25. Сайт ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» [Электронный ресурс]. – Режим доступа –   http://goulp.ru/
  26. Официальный сайт ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» [Электронный ресурс]. – Режим доступа –   http://lab-putesh.mskobr.ru/

Приложения

Приложение 1

Перечень критериев оценки

эффективности работы подведомственных Федеральному агентству по образованию федеральных образовательных учреждений дополнительного образования детей [5]

Показатели Критерии
1 Соответствие функционирования и развития  учреждения уставу, программе развития, локальным актам 1. Наличие, полнота и качество учредительных документов (устав, коллективный договор, локальные акты, правила внутреннего распорядка, свидетельство об аккредитации, лицензия на образовательную деятельность, программа деятельности, план работы на год, отчеты –квартальные, годовые; план всероссийских мероприятий с детьми, план всероссийских мероприятий с педагогическими кадрами)

2. Наличие государственно-общественной системы управления учреждения (совет, попечительский совет и др.)

2 Уровень организации управления и контроля за основной деятельностью 1. Качество проведения всероссийских мероприятий обучающимися

2. Количество и качество всероссийских мероприятий, проводимых с педагогическими работниками (конференции, семинары, совещания, курсы повышения квалификации)

3. Степень участия в организации и проведении  всероссийских системообразующих    конкурсов: педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям»;   авторских образовательных программ,  учреждений дополнительного образования детей, воспитательных систем, организаторов воспитательной деятельности «Воспитать человека»

4. Качество проводимых педагогических (методических) советов учреждения, наличие протоколов

5. Качество осуществления координационно-методической работы с государственными учреждениями дополнительного образования детей по профилю деятельности учреждения

6. Наличие официального сайта учреждения

7. Наличие профильного печатного органа

8. Межведомственное взаимодействие и сотрудничество, взаимодействие  с общественными организациями, творческими союзами, федерациями;  сотрудничество с научными учреждениями по направлению деятельности учреждения

9. Разработка и экспериментальная апробация образовательных программ дополнительного образования детей

10. Обобщение опыта субъектов Российской Федерации по развитию системы дополнительного образования детей по курируемым направлениям деятельности

3 Уровень организации управления и контроля за всеми структурными подразделениями учреждения 1. Наличие в программе развития и годовом плане работы учреждения разделов по организации управления и контроля за деятельностью структурными подразделениями учреждения

2. Наличие документа о разграничении компетенций между руководителем учреждения и его заместителями

3. Наличие должностных инструкций  специалистов учреждения

4.  Наличие планов работы структурных подразделений

5. Отчет структурных подразделений на совещаниях у директора, педагогических (методических) советах.

4 Организация инновационной деятельности, обновление образовательных технологий   Организация и обеспечение инновационный деятельности учреждения: использование современных образовательных технологий, организация работы по разработке авторских программ дополнительного образования детей, наличие экспериментальных программ, наличие экспериментальных площадок, разработка новых форм организации воспитательного и образовательного процесса, наличие разработок по   профильному обучению
5 Организация работы по развитию материально-технической базы 1.Наличие материально-технического обеспечения в соответствии с требованиями образовательных программ, санитарно-гигиенических норм   пожарной безопасности и жизнеобеспечения

2. Наличие оборудованных помещений для организации работы специалистов,  бытовых помещений, транспортных средств

3. Наличие нормативной документации по охране труда, техники безопасности, жизнеобеспечения

4. Своевременность и обоснованность списания оборудования

5. Наличие методической библиотеки

6. подключение к сети ИНТЕРНЕТ

7. Объем внебюджетных средств, используемых на развитие материально-технической базы учреждения

6 Наличие системы   предварительного и текущего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью 1. Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, принятие мер по устранению выявленных недостатков

2. Регулярность проведения инвентаризации

3. Контроль за выполнением бюджетной сметы за прошедший год;

4. Контроль расходования средств федерального бюджета;

5. Контроль расходования внебюджетных средств

7 Организация работы с административным составом и педагогическими кадрами  1. Качественный состав кадров по стажу работы и образованию

2. Проведение аттестации педагогических кадров

3. % аттестованных работников из числа административных работников

4. % аттестованных педагогических работников на 2,1 и высшую категории

5. Организация повышения квалификации кадров

6. Формирование кадрового резерва

7. Наличие ученых степеней, званий у специалистов

8. Наличие правительственных и ведомственных наград у специалистов

8 Организация работы и уровень исполнительской дисциплины руководителя учреждения 1. Своевременность предоставления запрашиваемой информации, планов, отчетов, аналитических материалов

2. Выполнение трудового договора с учредителем

3. Качество оформления правоустанавливающих документов

4. Обеспечение сохранности государственной собственности

5.  Обеспечение сроков прохождения учреждением лицензирования, государственной аккредитации

6. Соблюдение финансовой дисциплины

7. Целевое расходование бюджетных средств

8. Прохождение аттестации в установленные сроки

9. Повышение квалификации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

Оценка  эффективности управления

ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

Показатели Критерии Оценка
1 Соответствие функционирования и развития  учреждения уставу, программе развития, локальным актам 1. Наличие, полнота и качество учредительных документов (устав, коллективный договор, локальные акты, правила внутреннего распорядка, свидетельство об аккредитации, лицензия на образовательную деятельность, программа деятельности, план работы на год, отчеты –квартальные, годовые; план всероссийских мероприятий с детьми, план всероссийских мероприятий с педагогическими кадрами)

2. Наличие государственно-общественной системы управления учреждения (совет, попечительский совет и др.)

+

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Уровень организации управления и контроля за основной деятельностью 1. Качество проведения всероссийских мероприятий обучающимися

2. Количество и качество всероссийских мероприятий, проводимых с педагогическими работниками (конференции, семинары, совещания, курсы повышения квалификации)

3. Степень участия в организации и проведении  всероссийских системообразующих    конкурсов: педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям»;   авторских образовательных программ,  учреждений дополнительного образования детей, воспитательных систем, организаторов воспитательной деятельности «Воспитать человека»

4. Качество проводимых педагогических (методических) советов учреждения, наличие протоколов

5. Качество осуществления координационно-методической работы с государственными учреждениями дополнительного образования детей по профилю деятельности учреждения

6. Наличие официального сайта учреждения

7. Наличие профильного печатного органа

8. Межведомственное взаимодействие и сотрудничество, взаимодействие  с общественными организациями, творческими союзами, федерациями;  сотрудничество с научными учреждениями по направлению деятельности учреждения

9. Разработка и экспериментальная апробация образовательных программ дополнительного образования детей

10. Обобщение опыта субъектов Российской Федерации по развитию системы дополнительного образования детей по курируемым направлениям деятельности

Высокое

 

 

Высокое

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Высокое

 

 

Высокое

 

+

 

 

+

 

 

 

 

 

3 Уровень организации управления и контроля за всеми структурными подразделениями учреждения 1. Наличие в программе развития и годовом плане работы учреждения разделов по организации управления и контроля за деятельностью структурных подразделений учреждения

2. Наличие документа о разграничении компетенций между руководителем учреждения и его заместителями

3. Наличие должностных инструкций  специалистов учреждения

4.  Наличие планов работы структурных подразделений

5. Отчет структурных подразделений на совещаниях у директора, педагогических (методических) советах.

 

 

 

 

+

 

+

+

 

+

4 Организация инновационной деятельности, обновление образовательных технологий   Организация и обеспечение инновационный деятельности учреждения: использование современных образовательных технологий, организация работы по разработке авторских программ дополнительного образования детей, наличие экспериментальных программ, наличие экспериментальных площадок, разработка новых форм организации воспитательного и образовательного процесса, наличие разработок по   профильному обучению +
5 Организация работы по развитию материально-технической базы 1.Наличие материально-технического обеспечения в соответствии с требованиями образовательных программ, санитарно-гигиенических норм   пожарной безопасности и жизнеобеспечения

2. Наличие оборудованных помещений для организации работы специалистов,  бытовых помещений, транспортных средств

3. Наличие нормативной документации по охране труда, техники безопасности, жизнеобеспечения

4. Своевременность и обоснованность списания оборудования

5. Наличие методической библиотеки

6. Подключение к сети ИНТЕРНЕТ

7. Объем внебюджетных средств, используемых на развитие материально-технической базы учреждения

 

 

 

 

 

+

 

 

+

+

+

6 Наличие системы   предварительного и текущего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью 1. Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, принятие мер по устранению выявленных недостатков

2. Регулярность проведения инвентаризации

3. Контроль за выполнением бюджетной сметы за прошедший год;

4. Контроль расходования средств федерального бюджета;

5. Контроль расходования внебюджетных средств

+

 

 

+

+

 

+

 

+

7 Организация работы с административным составом и педагогическими кадрами  1. Качественный состав кадров по стажу работы и образованию

2. Проведение аттестации педагогических кадров

3. % аттестованных работников из числа административных работников

4. % аттестованных педагогических работников на 2,1 и высшую категории

5. Организация повышения квалификации кадров

6. Формирование кадрового резерва

7. Наличие ученых степеней, званий у специалистов

8. Наличие правительственных и ведомственных наград у специалистов

Соответствует

+

 

40%

20%

 

+

+

 

+

8 Организация работы и уровень исполнительской дисциплины руководителя учреждения 1. Своевременность предоставления запрашиваемой информации, планов, отчетов, аналитических материалов

2. Выполнение трудового договора с учредителем

3. Качество оформления правоустанавливающих документов

4. Обеспечение сохранности государственной собственности

5.  Обеспечение сроков прохождения учреждением лицензирования, государственной аккредитации

6. Соблюдение финансовой дисциплины

7. Целевое расходование бюджетных средств

8. Прохождение аттестации в установленные сроки

9. Повышение квалификации

+

 

 

+

+

 

+

 

+

 

+

+

+

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Паспорт программы развития ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

 

Наименование программы

Организация образовательного процесса  ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» на основе проектного подхода и метода «активных путешествий».
Цель Программы Совершенствование деятельности ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий» на основе внедрения образовательных проектов и их дифференциации в соответствии с педагогическими потребностями различных категорий детей и молодых людей.
Основные задачи Программы 1. Методологические:

1.1. Разработка модели образовательной системы.

1.2. Разработка теоретической основы метода активных путешествий.

1.3. Разработка системы диагностики эффективности образовательной деятельности.

2. Организационно-содержательные:

2.1. Методическое сопровождение ведения образовательной деятельности методом проектов.

2.2. Разработка и реализация образовательных проектов, направленных на развитие ключевых компетентностей.

3. Организационно-управленческие:

3.1. Повышение квалификации сотрудников для работы в рамках проектного подхода.

3.2. Совместная выработка норм корпоративной культуры.

3.3. Разработка организационной структуры.

3.4. Создание PR-образа учреждения.

3.5. Создание партнёрской сети

Сроки реализации Программы 2017-2020 годы.
Этапы реализации Программы 1. Подготовительный:

1. Проблемно-ориентированный анализ деятельности Центра.

2. Разработка системы методического сопровождения образовательного процессана основе метода «активных путешествий»и проектного подхода.

3. Создание банка образовательных проектов.

4. Разработка PR-образа учреждения.

5. Определение критериев результативности образовательной деятельности.

2. Практико-ориентированный:

6. Проведение обучающих семинаров для сотрудников Центра.

7. Организация профилактической работы с детьми группы риска на базе образовательных площадок Центра.

8. Организация работы новой образовательной площадки в Краснодарском крае.

9. Формирование PR-образа учреждения.

10. Расширение сети партнёров.

3. Аналитический

11. Анализ результатов реализации Программы.

12. Определение перспектив дальнейшего развития.

Источники финансирования Бюджетное финансирование.

Привлечение внебюджетных средств.

Организация контроля исполнения Программы Организация контроля включает в себя:

Оценку развитости социальных компетентностей участников;

Анализ динамики численных показателей деятельности Центра

Предполагаемые результаты реализации Программы 1. Увеличение контингента участников образовательных проектов Центра с 1500 чел до 2500 чел.

2. Расширение сети партнёров ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий».

3. Портфель разработанных дифференцированных проблемно-ориентированных проектов, в соответствии с особыми образовательными запросами различных групп контингента.

4.Формирование у участников проектов таких социальных компетентностей как:

Сформированность мотивации достижения.

Способность к принятию ответственности.

Высокий уровень самоуважения, самопринятия.

Способность к сотрудничеству, ведению дискуссий, восприятию критики.

Проявление терпимости к другим мнениям.

Готовность к согласованным действиям в команде.

Умение решать конфликты.

Уважение прав и свобод человека, соблюдение основных правовых норм и умение использовать возможности сферы права.

Сформированность социально-значимых ценностных ориентаций.

5. Создание научно-методического комплекса реализации образовательных проектов методом активных путешествий и распространение опыта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

Информационные карты образовательных проектов ГБУ г. Москвы «ЦДО «Лаборатория путешествий»

Название Комплекс образовательных проектов «Открытие»
Количество проектов в комплексе 12
Количество участников Всего – 996 человек, в 1 проекте – 83 человека
Дата проведения В течение года по выходным дням или в период триместровых и четвертных каникул.
Место проведения Москва, Подмосковье (загородная база с высотными тренажерами, удаленность от Москвы не более 200 км)
Длительность 22 дня
Краткое описание (концепция) «Открытие» – это комплекс образовательных выездных проектов, основной целью которых является помощь образовательным учреждениям в работе с детьми находящимися в трудной жизненной ситуации: дети с ОВЗ, дети  стоящие на внутри школьном учете и дети, требующие особой педагогической заботы.
Цели В соответствии с запросами образовательных учреждений, каждое отдельное мероприятие комплекса может быть направлено на развитие волевых качеств личности, адекватной самооценки, потребности в ведении здорового образа жизни, формирование навыков конструктивного взаимодействия в группе.
Программа Комплекс проектов «Открытие» состоит из ряда выездных проектов для разных категорий детей. Каждое мероприятие включает в себя:

·         1-ая часть подготовительного этапа (проходит в Москве), включает в себя подготовительную работу по детальной разработке маршрута мероприятия, распространении информации о мероприятии среди учреждений образования – потенциальных участников проекта. Выбор участников проекта, оформление документов на них и заключение  договоров с организациями задействованными в процессе исполнения проекта – 14 дней.

·         2 – ая часть заключительного этапа (проходит в Москве на базе Центра, заключается в подведении итогов результатов проекта, формировании отчетной папки) – 2 дня.

 

 

 

 

 

 

 

Продолжение приложения 4

Название Комплекс образовательных проектов

«Формула успеха»

Категория участников (контингент) Обучающиеся образовательных, в том числе специальных (коррекционных) учреждений, подведомственных Департаменту образования г. Москвы в возрасте от 12 до 24 лет. Целевая аудитория – дети, требующие особой педагогической заботы.
Длительность одного мероприятия 46 дней.
Кол-то мероприятий в комплексе 4
Кол-во участников Всего – 448 человек, в одном проекте 112 чел.
Дата проведения В течение года в период триместровых и четвертных каникул.
Место проведения Крым, Республика Карелия, Краснодарский край
Краткое описание (концепция) «Формула успеха» – это комплекс образовательных выездных проектов средней продолжительности, основной целью которых является помощь образовательным учреждениям в работе с детьми находящимися в трудной жизненной ситуации: дети с ОВЗ, дети, стоящие на внутри школьном учете и дети, требующие особой педагогической заботы.
Цели В соответствии с запросами образовательных учреждений, каждое отдельное мероприятие комплекса может быть направлено на развитие личностных качеств и социально значимых компетенций обучающихся. Основная форма – погружение в спроектированную среду активного путешествия.
Программа Каждое проектов состоит из трех этапов:

·         1 – ая часть подготовительного этапа) – 31 дня, включает в себя подготовительную работу по детальной разработке и утверждению маршрута путешествия, распространении информации о проекте среди учреждений образования – потенциальных участников проекта. Выбор участников проекта, оформление документов на них и заключение договоров с организациями задействованными в процессе исполнения проекта (проходит в Москве);

·         2 – ая часть подготовительного этапа – 3 дня, которая заключается к психологической и организационно-содержательной подготовке участию в выездном мероприятии; (проходит в Москве, на базе учреждения, подавшего заявку на участие в проекте)

·         Основной этап – 8 дней, погружение в специально спроектированную среду «активного путешествия» (программный комплекс взаимосвязанных занятий во время активного путешествия, направленный на достижение поставленных целей); проходит в одном из регионов: удаленностью от Москвы не далее 1500 – 2000 км (например, Крым, Республика Карелия, Краснодарский край).

·         1 – ая часть заключительного этапа – 1 день, который в рефлексии деятельности, подведении итогов и выстраивании перспектив развития. (проходит в Москве, на базе учреждения подавшего заявку на участие в проекте);

·         2 – ая часть заключительного этапа – 3 дня, который заключается в подведении итогов реализации проекта, написании аналитической справки, формировании отчетной папки).

 

 

 

Продолжение приложения 4

Название Образовательный проект «Наш выбор»
Категория участников (контингент) Обучающиеся образовательных, в том числе специальных (коррекционных) учреждений, подведомственных Департаменту образования г. Москвы в возрасте от 12 до 24 лет. Целевая аудитория – дети, требующие особой педагогической заботы.
Кол – во участников 555 чел.
Дата проведения В период летних каникул
Место проведения Полуостров Крым, Республика Карелия, Краснодарский край
Длительность 102 дня
Краткое описание (концепция) «Наш выбор» – это образовательный проект,  основной целью которых является помощь образовательным учреждениям в работе с детьми находящимися в трудной жизненной ситуации: дети с ОВЗ, дети, стоящие на внутри школьном учете и дети, требующие особой педагогической заботы.
Цели Развитие волевых качеств личности, адекватной самооценки, формирование навыков конструктивного взаимодействия, ценностных установок личности.
Программа Проект «Наш выбор» – это выездное мероприятие, которое включает в себя:

·         1 – ая часть подготовительного этапа) – 76 дней, включает в себя подготовительную работу по детальной разработке и утверждении маршрута путешествия, распространении информации о проекте среди учреждений

2-ая часть подготовительного этапа – 3 дня, который заключается к психологической и организационно-содержательной подготовке к участию в выездном проекте; (проходит в Москве, на базе учреждения, подавшего заявку на участие в проекте);

основной этап – 19 дней, погружение в специально спроектированную среду «активного путешествия» (программный комплекс взаимосвязанных занятий во время активного путешествия, направленный на достижение поставленных целей); проходит в одном из регионов, находящихся не далее, чем 1000 – 1200 км от г. Москвы (например, Крым, Республика Карелия, Краснодарский край);

1-ая часть заключительного этапа – 1 день,  который заключается в рефлексии деятельности, подведении итогов и выстраивании перспектив развития (проходит в Москве, на базе учреждения подавшего заявку на участие);

2-ая часть заключительного этапа – 3 дня, заключается в подведении итогов реализации проекта, написании аналитической справки, формировании отчѐтной папки).

 

 

 

 

 

Продолжение приложения 4

 

 

 

 

Продолжение приложения 4

 

 

 

 

 

 

 

 

Продолжение приложения 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Продолжение приложения 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Окончание приложения 4

 

 

Доступа нет, контент закрыт

Доступа нет, контент закрыт

Доступа нет, контент закрыт

Был ли этот материал полезен для Вас?

Комментирование закрыто.