Содержимое

1. Сущность, содержание и цели государственной соц. помощи населению.

Органы гос. власти принимают законы и нормативные правовые акты, определяющие размер, условия и порядок назначения и выплаты гос. соц. помощи и реализуют гос. программы оказания гражданам гос. соц. помощи в виде набора соц. услуг, соц. пособий и субсидий.

Гос. соц. помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан соц. пособий, субсидий, соц. услуг и жизненно необходимых товаров;

Соц. пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ;

Субсидия – имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам соц. услуг;

Набор соц. услуг – перечень соц. услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом «О гос. соц. помощи».

Цели государственной социальной помощи:

1 поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

2 адресного использования бюджетных средств, усиления адресности соц. поддержки нуждающихся граждан;

3 создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества соц. услуг;

4 снижения уровня соц. неравенства; повышения доходов населения.

Граждане, имеющие право на получение государственной соц. помощи:

1) инвалиды войны;

2) участники ВОВ;

3) ветераны боевых действий

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях , награжденные орденами или медалями;

5) лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”;

6) лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны;

7) члены семей погибших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

Гос. соц. помощь назначается решением органа соц. защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего гражданина.

Гос. соц. помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в органы соц. защиты населения по месту жительства или месту пребывания.

2. Принципы и закономерности СР.

Неотъемлемыми компонентами каждой науки являются закономерности, принципы. Важнейшим структурным элементом СР, являются ее закономерности. Это существенные, устойчивые и повторяющиеся связи, проявляющиеся при взаимодействии объекта и субъекта СР, обуславливающие характер и направленность ее влияния на развитие конкретных соц. явлений, процессов, отношений; отражают причинно-следственные связи между объективно существующими явлениями. Основные закономерности СР: взаимосвязь соц. процессов в обществе, соц. политики и СР; обусловленность содержания, форм и методов СР конкретными обстоятельствами жизнедеятельности различных групп, общностей, индивидов; решение соц. проблем через личностные потребности и интересы клиентов; зависимость результативности СР от профессионализма и нравственных качеств специалистов, возможностей соц. системы государства и общества. Принципы СР являются важнейшими структурными элементами логических форм научной теории. Именно через применение принципов осуществляется непосредственное соотнесение теоретических положений, воплощенных в категориях и закономерностях, с практикой СР. Выделяются следующие группы принципов теории СР: общефилософские принципы, лежащие в основе всех наук об обществе, человеке и механизмах их взаимодействия. К ним относятся: принципы детерминизма, отражения, развития, единства сознания и деятельности, историзма, неразрывной взаимосвязи индивида и его социальной среды. Социально-политические принципы выражают требования, обусловленные зависимостью содержания и направленности СР от соц. политики государства. Относятся: единство государственного подхода в сочетании с региональными особенностями СР, демократизм ее содержания и методов, учет конкретных условий жизнедеятельности личности или соц. группы при выборе содержания, форм и методов СР с ними, законность и справедливость деятельности соц. работника. Среди организационных принципов следует выделить: соц.-технологическая компетентность кадров, принцип контроля и проверки исполнения, принцип функциональной определенности, принцип единства прав и обязанностей, полномочий и ответственности. Большое место занимают психолого-педагогические принципы. Выражают требования к выбору средств психолого-педагогического воздействия на клиентов соц. служб, необходимость учета индивидных характеристик при осуществлении любых соц.-технологических процедур, определяют основные правила деятельности в сфере оказания соц. услуг населению. К ним относятся: комплексный анализ оценки условий жизнедеятельности клиентов и выбора форм и методов работы с ними; индивидуальный подход; целенаправленность и адресность СР. Принцип универсальности требует исключить дискриминацию при оказании соц. помощи по любым признакам идеологического, политического, религиозного, национального, расового, возрастного характера. Помощь должна оказываться каждому клиенту , кто в ней нуждается. Принцип охраны соц. прав гласит, что оказание помощи клиенту не может быть обусловлено требованием к нему отказаться от своих соц. прав или от части их. Например, в соответствии с действующим законодательством нельзя связывать помощь, оказываемую многодетной семье, с требованием к ней ограничить свою детородную активность. Принцип соц. реагирования подразумевает осознание необходимости принимать меры по выявленным соц. проблемам, действовать в соответствии с конкретными обстоятельствами соц. ситуации индивидуального клиента, а не ограничиваться только стандартным набором мероприятий, ориентированных на «среднего» потребителя соц. услуг. Принцип профилактической направленности предполагает предпринимать усилия по превенции возникновения соц. проблем и жизненных затруднений клиентов или по предупреждению отягощения уже возникших проблем. Принцип клиентоцентризма означает признание приоритета прав клиента во всех случаях, кроме тех, где это противоречит правам и интересам других людей. Принцип опоры на собственные силы подчеркивает субъектную роль клиента, его активную позицию в разрешении своих проблем. Принцип конфиденциальности связан с тем, что в процессе деятельности соц. работнику становится доступной информация о клиенте, которая, будучи разглашена, может принести вред ему или его близким, дискредитировать и опорочить их. Принцип толерантности обусловлен тем, что СР ведется с самыми различными категориями клиентов, в том числе с личностями, которые могут не внушать симпатии специалисту.

3.Соц. обслуживание населения: принципы, функции, организационные формы и правовые основы.

Соц. обслуживание населения в одних работах рассматривается как современная парадигма СР, в других – как высокоэффективная соц. технология, позволяющая оказывать результативную соц. поддержку гражданам в условиях сложной соц.-эконом. ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность человека или соц. группы, в-третьих, как принципиально важный сектор соц. сферы.

Возможность осуществления соц. обслуживания населения в условиях современной России становится реальной и ощутимой по мере организации и развития сети территориальных соц. служб и быстрого формирования отрядов проф.соц. работников и других специалистов в области СР, соц. педагогики и практической психологии.

В федеральном законе «об основах соц. обслуживания населения РФ» в ст. 1 подчеркивается, что «соц. обслуживание представляет собой деятельность соц. служб по соц. поддержке, оказанию соц.-бытовых, соц.-медицинских, психолого-педагогических, соц.-правовых услуг и материальной помощи, проведению соц. адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации».

Соц. обслуживание основывается на принципах: адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность представления соц. услуг несовершеннолетним, пожилым людям и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность; соблюдение прав человека и гражданина; преемственность всех видов соц. обслуживания.

Российская система соц. обслуживания находится на стадии становления. Важнейшим признаком становления системы является её динамично развивающаяся инфраструктура. В РФ соц. услуги предоставляют более 12 тыс. учреждений (стационарных, полустационарных и нестационарных).

Сегодня значительная часть центров соц. обслуживания – это многопрофильные учреждения, способные представить престарелым и инвалидам разнообразные по видам и формам услуги, включая соц.-медицинские, соц.-бытовые и торговые.

В ведении органов соц. защиты населения субъектов РФ действует свыше 1000 стационарных учреждений соц. помощи различных типов на 2568 мест, в том числе 406 домов-интернатов (пансионатов) для ветеранов войны и труда, 442 психоневрологических интерната, 30 специальных домов-интернатов и отделений для лиц с асоциальным поведением, отбывших наказание за совершенные ими преступления, 23 реабилитационных центра,151 детский дом-интернат для умственно отсталых детей, 7 детских домов с тяжелыми физическими недостатками.

Группы функций системы соц. обслуживания:

1)сущностно-деятельностные функции (профилактическая, соц.-реабилитационная, адаптационная, охранно-защитная, соц. патронаж);

2)нравственно-гуманистические функции (личностно-гуманистическая, соц.-гуманистическая).

4.Система соц. защиты населения в РФ: основные направления деятельности и организационно-правовые формы.

Соц.защита населения – система мероприятий, осуществляющихся обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимальных достаточных условий жизни, поддерживанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.

Институт соц. защиты как комплексная система, создан для решения многочисленных, взаимосвязанных соц. проблем, обусловленных необходимостью помощи соц. уязвимым соц. слоям и группам населения. Формирование и развитие такого института происходит на основе создающейся законодательной и нормативно-правовой базы, творческого использования исторического опыта, под влиянием политической, соц.-экономической, духовно-нравственной обстановки в обществе, существующих представлений о характере и формах соц. помощи людям. На его развитие влияют многочисленные факторы: политические, экономические, идеологические, нравственно-психологические, факторы, связанные с СР как проф. видом деятельности.

Политические факторы. Они связаны с укреплением власти, проводимой ею соц. политикой, ее способностью влиять на положение дел в соц. сфере и осуществлять здесь реформы в интересах человека, обеспечивать спокойствие и соц. стабильность в обществе. Политический фактор проявился в активизации деятельности общественных объединений и полит. партий. Вопросы развития и улучшения соц. защиты, поддержки людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стали чаще привлекать внимание общественных объединений, включаться в их программы и другие документы, вноситься в качестве инициативы на обсуждение законодательных органов власти.

Экономические факторы определяют характер и специфику функционирования института соц. защиты: экономические последствия, связанные с применением определенных методов регулирования соц. защиты; величина общего уровня потребления важнейших видов товаров; моделирование доходов посредством взимания взносов, рассматриваемых в качестве формы налогообложения и предоставления пособий в денежной или натуральной форме. Семья, являясь важнейшей ячейкой общества, становится естественным защитным механизмом для своих членов, обеспечивающим выработку мировоззрения базовых моделей поведения и жизненной стратегии, возможности адаптации к изменившимся условиям социума.

Идеологические факторы играют важную роль в становлении института соц. защиты. Они отражают посредством системы общественных взглядов и идей экономическую жизнь общества, активно влияют на ее развитие посредством деятельности государства, общественных объединений, партий, групп и слоев общества. Реально их влияние и на результативность деятельности складывающегося института соц. защиты.

Нравственно-психологические факторы являются важнейшими регуляторами отношений, возникающих в сфере соц. защиты человека. Нравственно-психологические проблемы возникают часто и проявляются во всех областях соц. помощи и поддержки человека – при взаимодействии социального работника и клиента, в семье, в деятельности учреждений соц. обслуживания. Поэтому задача института соц. защиты – способствовать восстановлению соц. справедливости, законных прав клиента, добиваться реализации его основных потребностей, уважительного отношения к ценностям человека. При оказании соц. защиты возрастает влияние психологических факторов, сопровождающих значительную часть соц. проблем клиентов – проблемы взаимодействия людей, их влияния друг на друга, отношений между ними. Налаживание взаимодействия с людьми, оказание им помощи в соц. функционировании – это сфера интересов института соц. защиты.

Факторы, связанные с СР как проф. видом деятельности. Система соц. защиты населения и проф. СР тесно связаны и взаимозависимы. Становясь профессиональным видом деятельности, СР предполагает наличие необходимой законодательной и нормативной базы, развитой инфраструктуры, подготовленных кадров, словом, всего того, что может предоставить соц. защита как соц. институт. Система соц. защиты является своеобразным «организационно-правовым полем» для СР, где она выполняет свои цели и задачи, реализует свойственные ей основные функции. В свою очередь, с помощью средств СР реализуются функции соц. защиты. Приход в СР подготовленных специалистов, повышение уровня профессионализма в работе с клиентами, возросшее умение обеспечивать взаимодействие в деятельности по оказанию помощи и поддержки людям с гос. организациями и общественными объединениями – все это повышает эффективность мер по соц. защите.

5.Образование как общественная ценность, соц.-культурный феномен и педагогический процесс.

Понятие образования отождествляется с определением воспитания в широком смысле слова и понимается как процесс передачи накопленных поколениями знаний, опыта и культурных ценностей. Соответственно, образование является общественным явлением и выполняет социокультурные функции: является способом социализации личности и преемственности поколений; средой общения и приобщения к мировым ценностям, достижениям науки и техники; ускоряет процесс развития и становления человека как личности, субъекта и ин-дивидуальности; обеспечивает формирование духовности в человеке и его мировоззрения, ценностных ориентаций и моральных принципов. Образование как система представляет собой совокупность учреждений разного типа и уровня (дошкольного, школьного, дополнительного, среднего специального, высшего и послевузовского образования). Педагогический процесс всегда образовательный, но не всякий образовательный процесс есть процесс педагогический. Под образовательным процессом понимается совокупность учебно-воспитательного и самообразовательного процессов, направленную на решение задач образования, воспитания и развития личности в соответствии с гос. образовательным стандартом, это процесс осуществления воспитания в его широком смысле путем обеспечения единства обучения и воспитания. Таким образом, внутри образовательного процесса можно выделить два компонента, каждый из которых является процессом: обучение и воспитание. Образование (воспитание в широком смысле слова) как функция человеческого общества – овладение совокупностью общественного опыта. Обучение – овладение знаниями, умениями, навыками, способами творческой деятельности, мировоззренческими и нравственно-эстетическими идеями. Воспитание в узком смысле слова – формирование соц., нравственных, эстетических отношений, чувств, взглядов, убеждений, привычек, поведения. Общность процессов обучения и воспитания в реальном образовательном процессе заключается в том, что процесс обучения осуществляет функцию воспитания, а процесс воспитания невозможен без обучения воспитуемых. Оба процесса влияют на сознание, поведение, эмоции личности и ведут к ее развитию. В содержании воспитания преобладают нормы, правила, ценности, идеалы. Обучение влияет преимущественно на интеллект, воспитание – на поведение, потребностно-мотивационную сферу личности. Основными компонентами структуры образовательного процесса являются: целевой (определение целей образования); содержательный (разработка содержания образования);операционно-деятельностный (способы, средства и формы образования);стимулирующе-мотивационный (создание стимулов и мотивов в образовании); оценочно-результативный (оценка результатов образования, их коррекция в случае необходимости).

6. Объекты и субъекты СР.

СР называется деятельность, направленная на оказание помощи людям, нуждающимся в ней, не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы, а во многих случаях жить.

Объектом СР служат люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики; пенсионеры; инвалиды; тяжелобольные; дети; люди, попавшие в ТЖС; подростки, оказавшиеся в дурной компании, алкоголики, наркоманы, и многие другие. Соц.работник обслуживает людей от детского до самого старшего возраста независимо от их соц. положения, происхождения, религиозных убеждений, этической принадлежности. Клиентами могут быть отдельный человек, семья, группа, сообщество, организация. Каждый из этих десятков миллионов людей — уникальная личность, с неповторимым складом ума, психики, сложнейшей биографией. Это требует от соц. работника исключительного такта, проникновения в судьбу человека, сострадания, многостороннего знания, разнообразных умений, величайшей терпеливости и самоотдачи.

Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняют субъекты СР. К субъекту относятся все те люди и организации, которые ведут СР и управляют ею. Это и государство в целом, осуществляющее соц. политику; благотворительные организации, общества милосердия типа Общества Красного Креста и Красного Полумесяца; общественные организации: Российская ассоциация соц. служб, Ассоциация соц. педагогов и соц. работников, Союз офицеров и др.

Но главным субъектом СР являются, разумеется, не организации, не объединения, а люди, занимающиеся СР проф. или на общественных началах.

Говоря о субъекте СР, важно иметь в виду еще одно обстоятельство. Среди них есть те, кто в основном занимается организацией СР (их можно назвать организаторами или управленцами), а есть те, кто непосредственно оказывает соц. помощь. Их условно можно назвать практическими соц. работниками.

7.Социально-педагогический процесс: сущность, содержание, характеристика компонентов.

Процесс—последовательная смена состояний, тесная связь закономерно следующих друг за другом стадий развития, представляющих непрерывное единое движение. Педагогический процесс— всестороннее усовершенствование личности. Выделяют внутренний и внешний соц.-педагогический процесс. Внутренний представляет собой процесс саморазвития человека, определяемый свойствами организма и среды. Он может отражать: особенности развития и воспитания человека с проблемами слуха, зрения, отклонениями в психическом развитии; развитие, обучение и воспитание конкретного человека, его свойств, качеств, с учетом его индивидуальности. Внешний педагогический (образовательный) процесс- передача старшим поколением младшему того, чем оно владеет, что оно приобрело само, пережило и что получило готовым от своих предков, от более ранних поколений. Внешний педагогический процесс может рассматриваться как:

а)процесс воспитания (коррекции воспитания, перевоспитания, исправления). В этом случае, он отражает технологическую сторону воспитательной деятельности; б)процесс решения частной воспитательной задачи в работе с определенной категорией людей, например с детьми, имеющими отклонения в психическом развитии. В этом случае он отражает спец. технологический процесс воспитательной деятельности. Между внутренним и внешним педагогическими процессами существует тесная связь. Соц.-педагогический процесс — это взаимодействие соц. работника и клиента, направленное на решение соц. проблемы последнего педагогическими средствами. Его целью является направленное взаимодействие, поддержка, побуждение, помощь, позволяющие ему обеспечить решение своей соц. проблемы.

Внутренний соц.-педагогический процесс. Любой процесс включает этапы (стадии, периоды) его развития (изменения). Признаками их могут быть возрастные, качественные или количественные изменения в личности.

Например, процесс соц. развития человека в течение всей его жизни. В этом случае этапы представляют своеобразие возрастных периодов и соответствующих соц. статусов человека — ребенка, школьника, студента. Современной психологией и педагогикой выявлены качественные и количественные характеристики каждого этапа возрастного развития человека. Эти знания помогают соц. работнику оценивать ход соц. развития человека на каждом этапе его возраста, ориентироваться в определении цели и характере соц.-педагогической деятельности по отношению к нему в данных условиях. Внешний соц.-педагогический процесс.— это целенаправленная последовательность действий соц. работника (субъекта), обусловленная необходимостью обеспечения прогнозируемого развития внутреннего соц.-педагогического процесса объекта. Он предназначен обеспечить наиболее оптимальное достижение определенной цели проф. деятельности специалиста. Субъект внешнего соц.-педагогического процесса — это соц. работник.

Содержание и направленность внешнего соц.-педагогического процесса ориентируются на определенный объект СР (люди пожилого возраста, люди с особыми нуждами, соц. незащищенные люди и пр.), их индивидуальные особенности, возможности, соц. проблемы, отношение к своей проблеме, возможности ее решения.

Таким образом, обеспечивается наиболее оптимальное взаимодействие внутреннего и внешнего соц.-педагогических процессов и наиболее полная реализация их возможностей.

8.СР как специфический вид практической деятельности и ее основные компоненты.

СР как практическая деятельность подразделяется на проф. и непроф. деятельность в области СР. СР как проф. деятельность – это совокупность знаний, навыков и умений как результат обучения в спец. учреждениях, а также систематичность и постоянство определенного круга занятий и работы.

Как вид практической деятельности СР отличается спецификой своих объектов и субъектов. В зависимости от объекта, на который направлена эта деятельность, СР интерпретируется в узком (группы и слои населения, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации) и широком (население, различные сферы жизнедеятельности) смысле.

Непроф. деятельность может проявляться в виде заботы, благотворительности и милосердия. Эта деятельность значительно преобладала на ранних этапах развития любого общества, в том числе и российского.

СР как особый вид деятельности включает в себя целый ряд компонентов: объект, субъект, содержание, функции, средства, цели и управление. Они органично, тесно взаимосвязаны между собой, образуя своеобразную соц. систему.

В качестве субъектов СР выступают люди, учреждения, организации, соц. институты, призванные решать и решающие те или иные задачи, проблемы, стоящие перед объектами СР. К объекту СР как практической деятельности в ее широкой трактовке относятся все люди.

Главной целью СР как практической деятельности, называет стремление удовлетворить потребности и интересы клиентов.

Функции в науке трактуются как роль, которую выполняют отдельные субъекты соц. системы в ее организации как целого, в осуществлении целей и интересов индивидов, соц. групп, слоев и классов.

Она выделяет следующие функции СР:

диагностическая функция – изучение соц. работником сложившейся ситуации и выявление проблем клиента;

прогностическая функция – после постановки «соц. диагноза», соц. работник должен разработать пути решения проблемы, и рассчитать возможные результаты;

предупредительно-профилактическая (или соц.-терапевтическая) функция – приведение в действие соц.-правовых, юридических, психологических, соц.-медицинских, педагогических и других механизмов предупреждения и преодоления негативных явлений, организация социотерапевтической, соц.-бытовой, психолого-педагогической, медицинской, юридической и иной помощи нуждающимся, обеспечение защиты прав семьи, женщин, подростков, детей, молодежи.

правозащитная функция – использование всего комплекса законов и правовых норм, направленных на оказание помощи и поддержку населения – как проживающего внутри страны, так и той его части, которая по тем или иным причинам оказалась за ее пределами;

– соц.-педагогическая функция – выявление интересов и потребностей людей в различных видах деятельности (культурно-досуговая, спорт.-оздоровительная, а также техническое и художественное творчество, туризм) и привлечение к работе с ними различных организаций, общественных, творческих и других союзов, специалистов, тренеров, организаторов культурно-досуговой деятельности и др.;

соц.-психологические функция – различные виды консультирования и коррекции межличностных отношений, помощь в соц. адаптации и соц. реабилитации всем нуждающимся;

соц.-медицинская функция – организация работы по профилактике заболеваний, помощь в овладении основами первой мед. помощи, культуры питания, санитарно-гигиеническими нормами, организация работы по планированию семьи, формирование ответственного отношения к репродуктивному и сексуальному поведению, содействие подготовке молодежи к семейной жизни, развитие трудотерапии, способствование формированию здорового образа жизни;

социально-бытовая функция – способствование в оказании необходимой помощи различным категориям населения (инвалидам, людям пожилого возраста, молодым семьям и др.), в улучшении их жилищных условий, организации нормального быта;

коммуникативная функция – установление контактов с нуждающимися в той или иной помощи и поддержке, организация обмена информацией, способствование включению различных институтов общества в деятельность соц. служб;

рекламно-пропагандистская функция – организация рекламы соц. услуг, пропаганда идей соц. защиты человека;

нравственно-гуманистическая функция – придание СР высоких гуманистических целей, создание условий для достойного функционирования человека, групп и слоев в обществе;

организационная функция – способствование организации соц. служб на предприятиях и в учреждениях, а также по месту жительства, привлечение к их работе общественности, направление деятельности соц. служб на оказание различных видов помощи и соц. услуг населению, в первую очередь слабо защищенным слоям и группам, отдельных личностям

9. Статус женщины в современном обществе.

Составляя 53% всего населения и 50,1% среди всех работающих, женщины испытывают большие морально-психологические и физиологические перегрузки, связанные с неблагоприятными условиями труда, более низким квалифицированным уровнем, ущемлением в проф. росте и выдвижении на руководящие, престижные посты, неравенством в оплате труда. В обществе звучат призывы вернуть женщину в семью, отлучить от производства. Безработица имеет четко выраженное женское лицо. Повышение цен, коммерциализация отдельных видов услуг, предоставляемых населению учреждениями соц. сферы, привели к резкому возрастанию нагрузок на женщин в быту. В условиях инфляции крайне остро стоит вопрос об уровне оплаты труда работников ряда отраслей, которые традиционно стали сферой применения преимущественно женского труда, требующие высокого уровня квалификации. К таким отраслям относятся образование, здравоохранение, культура – те жизнеобеспечивающие отрасли, от качества, работы которых во многом зависит физическое и нравственное здоровье нации. В 1979 годы Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Конвенция призвала государства принять нац. законодательные меры, запрещающие дискриминацию женщин, рекомендовала принять спец. меры, ориентированные на ускорение установления фактического равенства между мужчинами и женщинами. Этот международно-правовой акт подтолкнул страны мира к разработке и принятию мер, обеспечивающих равноправие женщины в полит. и общественной жизни, их равного доступа к образованию и одинаковым программам обучения, в их числе ликвидация дискриминации в отношении женщин в области занятости и оплаты труда, система соц. гарантий занятости женщин в случае материнства. Конвенция признает также одинаковые права и обязанности женщин и мужчин в семейной жизни. Более того, в последнее время со всей очевидностью усилились в России тенденции дискриминации женщин. Они проявляются по всему спектру проблем, обозначенных в Конвенции. Кризисное состояние экономики, сопровождаемое соц. нестабильностью, остро поставило вопрос о выживании человека. Обвальное ухудшение материального положения человека сопровождается усилием различных форм беззащитности человека, которая многократно возрастает, если с ней сталкивается женщина.

10.Исторические модели СР в России.

История СР – целостный культурно- исторический процесс, имеющий определённые этапы своего самостоятельного развития. Каждый этап изменения парадигмы помощи и взаимопомощи связан с изменением субъекта и объекта, институтов поддержки, идеологии помощи, изменением понятийного языка, номинации процесса. Он связан с пандемическими процессами, с разрушением геополитического или социокультурного пространства, наличием глобальных эпидемий, различных социально- экономических войн конфликтов, массового голода.

Основные этапы помощи и взаимопомощи в России:

1. Архаический период. Родоплеменные формы помощи и взаимопомощи у славян до 10-го века

Присуща сакрализация процесса взаимопомощи- мифология, культ героя, милостыня, подаяние натуральными продуктами, общественное перезахоронение. Эти традиции выступали в качестве сохранения мирских отношений, единого общинного пространства. «Институт старцев» (появляется не сразу), сложились понятия «тот свет» и «этот свет», «старость», «молодость». Заботу о стариках на себя брала община, если не могла взять семья. Помощь сиротам- мирская помощь, общинная. Появляется институт вдов. Совместное использование рабочего скота.

2. Период княжеской и церковно-монастырской поддержки с 10 по 13 в.в

Создаются условия для появления государства, объединяющего все племена и союзы племен. В качестве правящей соц. группы, «органов власти» во главе союзов ставились князь и княжая дружина. Данный период характеризуется возвышением княжеской власти, влияниям его дружины на общественную жизнь.

Развитие феодальных отношений, интересы единства страны потребовали реформирования языческих представлений Древней Руси, принятия общей религии. В 988 г. христианство в православном варианте признается официальной государственной религией. С принятием христианства появилась и особая организация — церковь. Именно с этого времени начинает формироваться христианская концепция помощи, в основе которой лежит философия деятельной любви к ближнему. Основными объектами помощи становятся больные, нищие, вдовы, сироты. Появляются документы, регулирующие отношения в области поддержки и помощи различных категорий населения России. К числу древнейших источников права относятся церковные уставы князей Владимира и Ярослава, содержащие нормы брачно-семейных отношений. Возникают и новые субъекты помощи: князь, церковь, приходы, монастыри. Обозначились основные направления помощи и поддержки: княжеская, церковно-монастырская, приходская благотворительность, милостыня.

3. Период церковно-государственной помощи с 14-го в. По вторую половину 17 в.

Для этого времени характерны три формы поддержки и защиты нуждающихся; монастырская система помощи, государственная система защиты (она вырастает из традиций княжеского нищепитательства и нищелюбия, как определенных форм княжьего права) и первые светские проявления благотворительности.

Массовые бедствия заставляют искать новые организационные формы поддержки, новые формы общественной самопомощи. С развитием структуры управления государства возникают ведомства, которые берут на себя функции «защиты и наряда», т. е. появляется то передаточное звено между «волей князя» и поступком, действием, которое направлено на помощь и поддержку нуждающимся. Можно сказать, что намечаются тенденции к образованию государственных реципрокных институтов. Их задача — поддерживать определенный вид связи.

4. Период государственного призрения со второй половины 17 в. до второй половины 19 в.

Оформляется административная система помощи нуждающимся, которая включала в себя определенные территориальные институты помощи и поддержки, государственные превентивные и защитные меры относительно различных слоев населения, усиление законодательной базы, регулирующей отношения между различными субъектами, группами и государством.

5. Период общественного и частного призрения с конца 19 в. до начала 20 в.

В первой четверти XX в. создается специальное ведомство — Министерство государственного призрения (оно объединяет и частную благотворительность и общественное призрение).

Создана гибкая дифференцированная система гос.-общинного призрения. Попытки гос-ва охватить все слои населения. Призрение превратилось для общественности в добровольно-обязательное попечение под присмотром государства. Набирает силу частная и общественная благотворительность. Ее представители занимаются различными видами помощи — от борьбы с детской смертностью, призрения нищих и больных алкоголизмом до поддержки деятелей науки, искусства и культуры.

6. Период государственного обеспечения с 1917 г. по 1991 г.

Новая структура, сначала Министерство, а затем Народный комиссариат государственного призрения (НКГП) проводит политику упразднения существующих органов помощи с перераспределением средств и имущества на нужды, определяемые новыми государственными потребностями.

Так, 19 ноября 1917 г. упразднены благотворительные учреждения и общества помощи инвалидам, 1 декабря 1917 г. — Совет детских приютов ведомства учреждений императрицы Марии, 12 января 1918 г. — Всероссийское попечительство по охране материнства и младенчества. Организуются распределители для нищих, в зависимости от трудоспособности они направлялись в различные типы учреждений. Так, старики и увечные распределялись в убежища, дети — в детские дома, безработные — в отделы распределения рабочей силы, а «тунеядцы — в спец. трудовые коммуны».

Появляется институт гос. соц. обеспечения, врачебная помощь, выдача пособий и пенсий. Создание пенсионных фондов, система соц. страхования. Врачебно-трудовая экспертиза(ВТЭК)-научная парадигма гос. регулирования соц. поддержки нуждающимся.

7. Период СР с начала 90-х по настоящее время. Основные формы деятельности: матер.помощь, помощь на дому, обслуживание в условиях стационара, полустационара, временный приют, дневное пребывание, ночное пребывание и т.д.

11.Государственная семейная политика и механизмы ее реализации.

Гос. семейная политика является составной частью соц. политики РФ и представляет собой систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи. Основные направления гос. семейной политики (в ред. Указа Президента РФ от 05.10.2002 N 1129) разработаны исходя из: понимания важности семьи в жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений. Основные принципы семейной политики, провозглашенные ООН: Семья как важнейшая ячейка общества заслуживает внимания, защиты и поддержки со стороны государства независимо от типов семей, многообразия индивидуальных предпочтений и соц. условий. Необходимо поощрять права и свободы индивида в семье. Семейная политика должна быть направлена на поощрение равноправия между мужчинами и женщинами в распределении семейных обязанностей и закреплять равные их возможности участвовать в трудовой и общественной жизни. Мировым сообществом сформулированы также приоритетные для всех государств задачи семейной политики: формирование равноправных отношений между супругами в семье. Улучшение положения неполных семей с одним кормильцем, с больными и престарелыми членами семьи. Защита семей от негативных воздействий изменений, которые связаны с экономикой, миграцией, экологией. Предотвращение алкоголизации и наркомании, насилия в семье. Улучшение охраны здоровья семьи, в том числе: доступная для всех семей медицинская помощь; развитие учреждений соц. обслуживания семьи в целях оказания услуг по уходу за детьми, престарелыми и больными членами семьи, материальной и консультативной поддержки нуждающихся в посторонней помощи семей, отдельных членов семьи в кризисных ситуациях. Создание учреждений для временного проживания беременных женщин, матерей с детьми, одиноких несовершеннолетних матерей; усиление помощи семье в воспитании детей путем распространения спец литературы для семьи среди молодежи, молодых родителей; создания системы специализированных социальных служб для безнадзорных детей и подростков (подкинутых; утративших семейные, родственные и другие социальные связи). Механизмы реализации Основных направлений гос. семейной политики: В труд. законодательстве предусмотрены гарантии для беременных женщин и женщин, имеющих детей, связанные с их трудоустройством и увольнением, улучшением условий труда. Часть этих льгот была распространена на одиноких мужчин, воспитывающих детей. в Законе Р Ф «Об образовании» (в ред. Фз от 13.01.96 № 12-ФЗ) «семейное образование признается одной из форм «системы образования». Федеральный закон «О гос. пособиях гражданам, имеющим детей», ряд указов Президента РФ по вопросам президентской федеральной целевой программы «Дети России». Обеспечение гос. поддержки деятельности общественных объединений, благотворительных фондов, занимающихся проблемами семьи. Создание надежного механизма финансирования гос. семейной политики.

Разработка и реализация программы правового просвещения семьи, разъясняющей права семьи и ее членов на государственную поддержку, в том числе в сфере труда, здравоохранения, образования, соц. обеспечения и соц. обслуживания. В целях кадрового обеспечения разработка и реализация гос. семейной политики осуществление в необходимых количествах подготовки и переподготовки научных и преподавательских кадров, а также специалистов широкого профиля по работе с семьей: соц. работников, педагогов, юристов, демографов, медиков, психологов, социологов и других. Разработка спец. учебных программ, обеспечение их научной и методической литературой, справочными пособиями.

12.Развитие системы общественного призрения в конце XIX-нач. XX вв.

Среди гос. органов призрения выделялись: приказы общественного призрения, созданные при Екатерине II. К существующим 40 приказам добавили 9 новых, в т ч приказы, действующие на особых основаниях. Некоторые приказы работали лишь в чрезвычайных ситуациях. Министр внутренних дел Кочубей вводит нововведения в общественные приказы:

Приказы занимаются воспитанием детей в сиротских учреждениях. Все воспитывающиеся дети были разделены на 2 категории: способные к наукам (по окончании приюта было разрешено поступать в училища, институты, академии) и не способные к наукам (должны были трудоустраиваться).

Запрещено увольнять из приказов воспитанников, которые не достигли совершеннолетия без разрешения на то МВД. Это было мерой борьбы с проф. нищенством.

Разделение богоугодных заведений (больниц, домов для умалишенных, богаделен) на 4 основных разряда. Разрядность определялась местным начальством.

Разрешалась деятельность приказов, приносящая прибыль. Это жилые дома, лавки, мельницы, кузницы, заводы, суконные фабрики и др. Вследствие этого приказы все более бюрократизировались.

Гос. система призрения в середине 19 века заходит в тупик и параллельно ей начинают формироваться земские системы призрения.

К ведению земств относится: попечение о бедных, деятельность по прекращению нищенства, устройство и развитие благотворительных и учебных заведений, участие в мероприятиях по охране здоровья, улучшение санитарно – гигиенических условий, а также попечение об устройстве библиотек, музеев, театров. Однако земства были в 34 из 55 российских губерний.

В России выделяется 2 типа гос. призрения:

—земско-государственный, существующий в 34 губерниях.

—приказный, существующий в 21 губернии.

Во второй половине 19 века начинает развиваться земская благотворительность, в которой существуют след тенденции:

—расширение сети призрения через распространение ее на новые категории нуждающихся (бомжей). Для этого создаются дневные и ночные приюты, ночлежные дома.

—земства предпринимают попытку предупреждения обеднения семей. Главная цель: не дать развиться бедности. Земства для поддержки нуждающихся обустраивали бараки, странноприимные дома, справочные бюро, конторы для поиска работы, благотворительные кассы.

—земства проводили реорганизацию богадельных домов, путем деления их на 2 группы: трудоспособных и нетрудоспособных. Для них организовывались ремесленные мастерские.

—значительно расширилась система призрения детей: бесплатные колыбели, ясли, д/ с, сиропитательные приюты, общежития при школах.

—земства выступали инициаторами создания касс, из которых получали пенсии люди, не имеющие на это право: курьеры, конторщики, письмоводители, учителя. Пенсионные кассы выплачивали ссуды и пособия.

Принципы призрения:

Принцип обязательности призрения для гос и местн органов власти.

Дифференцированный подход к призреваемому.

Индивидуальный подход.

Приоритетность трудовой помощи.

Учет местных условий при оказании помощи.

Виды помощи:

Постоянное попечение, срочное попечение, временная помощь, трудовая помощь.

Устав определял обязанности благотворительных обществ. Разработка устава рассматривалась благотворительными обществами. В 1910 г состоялся 1 съезд по общественному призрению. Здесь была признана необходимость создания системы общ. призрения, определялись условия создания такой системы: объединение всех организаций, занимающихся призрением.

Призрение должно быть бессословным.

Организация общественного призрения должна стать обязанностью органов местного самоуправления.

Для успешности общ призрения необходимо преобразовать местное самоуправление и провести реформу налогообложения: ввести налог на нужды призреваемых.

Ввести дополнительные дотации со стороны государства для призрения особо сложных категорий нуждающихся, в частности прокаженных, умалишенных, глухонемых, слепых.

Организация работ ремесленных и земледельческих колоний, тюремных патронатов как мер предупреждения нищенства и бродяжничества.

Обсуждаемые на съезде проекты устава критиковались за недостаточный учет и не включение в категорию нуждающихся таких категорий как малолетние дети, асоциальные элементы (алкоголики, проститутки).

Таким образом, на протяжении 19 – 20 вв система гос. призрения в России претерпевала значительные изменения и получила свое оформление в 1912 г посредством утверждения устава об общественном призрении. В этот период существует 2 типа призрения: земское и приказное, из которых первый развивается динамично, а второй претерпевает кризис.

13.Семья и ее основные функции жизнедеятельности.

Семья есть основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью. В семье человеческая индивидуальность присоединяется к культуре, в ней ребенок усваивает нормы и правила человеческого поведения. В семье человеческие ценности, убеждения, идеалы превращаются в личностные характеристики, формируют дальнейшие жизненные поступки и поведение. Семье принадлежат «монопольные» права и обязанности на приобщение своего самого младшего родственника к культуре, на его социализацию. В то же время каждая семья создает собственную культурную среду в рамках общей культуры определенного народа, конфессии, государства.

К основным функциям семьи относятся: поддержание биологической непрерывности благодаря рождению детей и обеспечению биологического существования (пищи, жилища, одежды); создание культурной непрерывности, передача новым поколениям общественного культурного наследия; стабилизирование соц. структуры с помощью своих детей определенным соц. положением. В разные периоды жизни семьи изменяется иерархия семейных функций: то одна, то другая занимает приоритетное место. Так, для молодой семьи наиболее важной является биологическая функция, тогда как для пожилой важнее эмоциональная. Семьи, соц. функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено, характеризуются как семьи соц. риска. Причины, вызывающие дисфункцию семейных отношений: экономические, асоциальные: психологически-этические: (жестокость, агрессивность, грубость) медицинские: хронические инфекционные и венерические заболевания, психические и сексуальные отклонения. Ежегодно каждый четвертый-пятый новорожденный становится ребенком из неполной семьи, относимой обычно к семьям риска. Катастрофические размеры приняло соц. сиротство несовершеннолетних, жестокого с ними обращения. «Семья — ячейка общества». Этим аксиоматичным определением обозначены роль и место семьи в обществе, неразрывная связь процессов, происходящих в обществе и его соц. институте – семье. Все социологические опросы свидетельствуют о том, что семья признается высшей человеческой ценностью.

14.Основные направления СР в условиях реформирования России.

В начале 90-х г. в нашей стране начинает складываться СР как проф. деятельность.

В декабре 1991 г. Верховный Совет РФ принял спец. постановление по соц. защите малоимущих слоев населения в период либерализации цен. Исполнительным органам власти на местах предлагалось создать для малоимущего населения, беременных женщин и кормящих матерей специализированные пункты приема пищи и гарантированного обеспечения продуктами питания. Предлагалось в необходимых случаях организовывать оказание помощи малоимущим по снабжению продуктами питания непосредственно по месту жительства.

Тогда же в декабре 1991 г. вышел специальный Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по соц. поддержки населения в 1992 г.». Этим указом для поддержки малообеспеченных граждан намечалось ввести карточную, талонную или купонную систему распределения гарантированного набора продуктов, упорядочить и сделать адресной гуманитарную помощь, поступавшую тогда из-за рубежа.

В 1992 г. были приняты Законы РФ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» и «О мерах по соц. поддержке многодетных семей», в которых были определены дополнительные преимущества и льготы, направленные на защиту материнства и поддержку многодетных семей.

В соответствии с Федеральным Законом «Об основах социального обслуживания в РФ» (1995 г.) стала формироваться целая сеть новых соц. учреждений.

В ноябре 1995 г. был принят Федеральный Закон «О соц. защите инвалидов в РФ». Он расширил льготы инвалидам, предусмотрел дополнительные меры их реабилитации.

С переходом к рыночной экономике стали создаваться условия для возрождения благотворительности как избирательной помощи нуждающимся.

Осуществление радикальных экономических реформ поставило в крайне тяжелое положение людей пенсионного возраста. Принятие в 1996 г. Федерального Закона «О повышении минимального размера пенсий в РФ» позволило за счет увеличения компенсационных выплат несколько повысить жизненный уровень пенсионеров, особенно получавших пенсии в минимальном размере.

С 1996 г. Правительство РФ приступило к разработке комплексной программы по реформированию системы соц. защиты населения страны. К началу 1997 г. им была подготовлена Программа соц. реформ в РФ до 2000 года. По этой программе реформирование соц. сферы предполагалось проводить в два этапа. На первом этапе, который включал период до 1998 г., в условиях ограниченных ресурсных возможностей экономики, предполагалось осуществить комплекс мер по стабилизации уровня жизни населения, сокращению масштабов бедности, уменьшению разрыва в уровне жизни между различными категориями населения, недопущения массовой безработицы, усилению защиты трудовых и соц. прав граждан. Рассчитывалось, что на втором этапе начнется экономический рост, который создаст финансовые условия для увеличения расходов на соц. нужды, приведет к реальному росту доходов населения и создаст предпосылки для искоренения массовой бедности.

15.Коммуникации в СР.

Специфика СР заключается в том, что при решении стоящих перед ней проблем она прямо или косвенно затрагивает все формы и виды общественных отношений и деятельности людей, все стороны общества. Выявление и решение этих проблем осуществляется посредством установления и поддержания контактов с представителями гос. служб, общественных организаций и объединений, гражданами и соц. группами (клиентами), нуждающимися в помощи, защите, поддержке, что требует, в свою очередь, высокого развития у соц. работников коммуникативных способностей. Профессию соц. работника можно назвать коммуникативной, поскольку его практическая деятельность подразумевает общение, и успех этой деятельности в значительной мере зависит от его коммуникативной компетентности — в межличностной коммуникации, межличностном взаимодействии, межличностном восприятии. Высокий уровень коммуникативной компетентности защищает соц. работника от нагрузок и способствует интенсивному межличностному общению. Обычно выделяют перцептивную, коммуникативную и интерактивную функции общения. Имеется в виду, что общение — это одновременно восприятие партнерами друг друга, их обмен информацией, действиями и ролевыми влияниями, установление определенных взаимоотношений.

К коммуникативным средствам общения относятся:

речевые (вербальные) средства: лексика; стилистика, грамматика; семантика; неречевые (невербальные) средства:

оптокинетические (жестикуляция, мимика, направление взгляда, визуальный контакт, покраснение и побледнение кожи, стереотипы моторики);

паралингвистические (интенсивность, тембр, интонация голоса, его диапазон, тональность);

экстралингвистические (паузы, темп речи, ее связность, смех, покашливание, заикание);

проксемические (персональное пространство, физическая дистанция контакта: интимная, личная, социальная, публичная, угол поворота к собеседнику;

предметные контактные, тактильные действия (рукопожатия, объятия, поцелуи, похлопывание, толчки, поглаживание, касания);

ольфакторные средства (связанные с запахом).

Традиционное общение разделяется на деловое и межличностное. В деловом взаимодействии его участники выполняю” соц. роли, следовательно, в нем запрограммированы цели общения, его мотивы и способы осуществления контактов. В отличие от делового в межличностном, неформальном общении отсутствует жесткая регламентация поведения, эмоций, интеллектуальных процессов. Сущность межличностного общения — это взаимодействие человека с человеком, а не с предметами.

Термин “коммуникация” достаточно многозначен и имеет много разновидностей: деловой разговор, беседа, обсуждение, собеседование, спор, полемика, дискуссия, дебаты, прения, диспут, переговоры и торги.

16.Сущность и содержание соц. технологий.

Технология (с греч.-искусство, мастерство, умение + учение)- система знаний о способах и средствах обработки и качественного преобразования объекта.

Технология СР – это одна из отраслей соц. технологий, ориентированных на соц. обслуживание, помощь и поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Соц. технологии — это система знаний об оптимальных способах преобразования и регулирования соц. отношений и процессов в жизнедеятельности людей, а также сама практика алгоритмического применения оптимальных способов преобразования и регулирования соц. отношений и процессов.

Виды соц. технологий: с точки зрения масштабности выделяют глобальные соц. технологии, цель которых – решение общечеловеческих проблем. Одной из разновидностей является технология глобального моделирования (исследование и решение вопросов сохранения мира, природы, обеспечения растущего населения земли продовольствием, энергией, материальными средствами и т.д.).Региональные изучают и реализуют закономерности территориальной соц. жизни и планомерных её изменений. Локальные применяются для решения местных проблем, которые могут содержать в себе как типичные, так и неповторимые особенности. Технологии можно классифицировать и по степени новизны – это методы и приёмы инновационной деятельности, направленные на создание и материализацию нововведений в обществе, реализацию новшеств, которые приводят к качественным изменениям в разных сферах соц. жизни, к рациональному использованию материальных и других ресурсов в обществе. В отличие от инновационных рутинные соц. технологии характеризуются такими методами воздействия на соц. процессы, которые основаны на прошлом опыте, отличаются малой наукоёмкостью, не мотивируют соц. объект, соц. систему к переменам, изменениям. Информационные – представляют собой оптимизацию самого информационного процесса, его воспроизводства и функционирования. Интеллектуальные – направлены на развитие и стимулирование мыслительной деятельности людей, развитие их творческих способностей. Исторические – предполагают осмысление исторического опыта по законам соц. технологизации, т.е. технологизацию исторических знаний как условия политического, экономического, духовного и соц. диагностирования (опыт реформ). Демографические – изучают и вырабатывают способы механизма воспроизводства населения, изменения его численности, состава и размещения и т.д. Политические технологии как вид соц. технологий представляют собой методы решения полит. проблем, выработки политики, её реализации, осуществления политической деятельности. Технологию СР можно рассматривать в двух аспектах. Во-первых, в широком плане — как систему теоретических знаний и практику, которая представляет собой организацию, алгоритм и всю совокупность средств, способов и приемов воздействия на различные объекты СР. Во-вторых, как совокупность частных технологий, специфика которых обусловлена конкретным субъектом и объектом СР. Содержание технологии СР заключается в обосновании проекта, программы деятельности, определенного алгоритма и логической последовательности действий в процессе решения поставленных задач, стандарта или норматива предписанных процедурных действий, объективных критериев оценки организации, хода и результатов деятельности. Технологию СР характеризуют:—динамичность, состоящая в постоянной смене содержания и форм работы специалиста с клиентом и в эвристическом характере деятельности;—непрерывность, обусловленная необходимостью постоянно поддерживать непосредственную или опосредованную связь с клиентом и оказывать на него влияние;—цикличность, проявляющаяся в стереотипном, устойчивом повторении этапов, стадий и процедур при работе с клиентами;—дискретность технологического процесса, которая заключается в неравномерности воздействия на клиентов с момента определения цели до исполнения решения. К основным технологиям СР относятся: соц. диагностика, соц. проектирование, соц. прогнозирование, соц. консультирование, соц. терапия, соц. реабилитация, соц. адаптацияи частные технологические процедуры (частные технологии).

17.Сущность профессиональной деформации специалиста СР.

Профессия «соц. работник» сопряжена со специфическим риском, так как он имеет дело с неблагополучными, переживающими стресс, страдающими людьми, за здоровье и жизнь которых он берет на себя моральную ответственность. Неблагоприятные условия труда влекут за собой различные нарушения, деформации и проф. болезни. Наиболее общими источниками риска являются: – искусственная среда обитания (экологический аспект), – внутренняя среда ( гигиенические и соматические заболевания), – естественная среда (несчастные случаи при землетрясении, наводнении), – проф. среда (любительская деятельность в местах повышенного риска – горы, пещеры, активный спорт), – соц. среда (суициды).

Факторы. Проф. деятельность претерпевает значительные искажения в особо неблагоприятных и экстремальных условиях труда. Экстремальная ситуация часто сопровождается таким фактором риска, как стресс, когда у соц. работника возникает острый внутренний конфликт между жесткими требованиями, которые налагает на него ответственность и объективной невозможностью выполнить их. К проф. стрессам можно отнести вхождение в новую проф. среду, ситуацию нововведений и конфликтов в этой сфере, ситуации, связанные с проф. ростом, карьерой. К неблагоприятным факторам проф. деятельности относятся состояния психической напряженности, вызванные конфликтами, трудностями в решении сложных соц. проблем, приводящим к ощущениям дискомфорта, тревоги, фрустрации. Следующим неблагоприятным фактором в труде соц. работника являются проф. кризисы. При кризисе наблюдается снижение проф. самооценки, может проявляться ощущение исчерпанности своих возможностей, снижение интереса к дальнейшему росту или, наоборот, стремление занять место, не соответствующее уровню своей компетенции.

Можно выделить следующие проф. болезни, которые ведут к проф. деформациям:

—зависимость клиента от специалиста,

—желание специалиста выступать в роли пророка и волшебника, психологического протеза для клиента,

—перенос и контрперенос,

Эмоциональное сгорание – эмоциональное, физ. истощение из-за продолжительной, эмоциональной нагрузки, выражается в возникновении депрессивного состояния, чувства усталости, опустошенности, в отрицательной установке в отношении жизни.

Причины «эмоционального сгорания»:

—монотонность работы, особенно если ее смысл является сомнительным,

—строгая регламентированность деятельности,

—отсутствие условий самовыражения,

—вкладывание в работу больших личностных ресурсов при недостаточном признании и оценке,

—работа с немотивированными клиентами, постоянно сопротивляющихся усилиям соц. работника помочь им,

—неразрешимые конфликты самого специалиста и его личная незрелость, отягощение личными проблемами.

Способы профилактики синдрома эмоционального сгорания:

—внесение разнообразия в свою работу, создание проектов и их реализация без ожидания санкционирования со стороны официальных инстанций,

—поддержание здоровья, соблюдение режима сна, питания, овладение техникой релаксации,

—давать достаточно времени для достижения позитивных результатов в работе и в жизни, брать на себя обдуманные обязательства,

—участие в семинарах, конференциях, где происходит встреча с новыми людьми и обмен опытом,

—развитие других интересов, не связанных с работой.

18.СР как технологический процесс. Проблемы технологизации процессов СР.

Комплексность проблем СР, сложность объектов и субъектов соц. преобразований, необходимость при ограниченном объеме ресурсов получить максимальный эффективный результат – все это требует технологизация СР, а специфика этого вида деятельности предопределяет характер тех технологий, которыми оперирует СР. Следует предположить, что в СР не существует изолированных технологий; всякое действие, направленное на получение желаемого результата, может производиться только при наличии согласованного ансамбля технологий, учитывая междисциплинарный характер СР, здесь будут использоваться и технически смежных наук и областей практической деятельности (психологич, медиц, соц-правовые, технологии осуществляющихся связей с общественностью), и специфич. технологии, принадлежащие СР(диагностика, надзор и контроль, адаптация и реабилитация). Технологизация СР позволяет рационально разделить ее виды на отдельные относительно единообразные процедуры и операции, действия и результаты которых скооперированы и синхронизированы. Проблема разделяется на несколько более простых подпроблем, каждая из которых может быть решена более или менее стандартными методами. Характеристикой технологического процесса можно назвать устойчивую, повторяющуюся, последовательную во времени смену содержания деятельности с единым замыслом. Основу технологического процесса составляет алгоритм действий (т.е.операций). Важным компонентом содержания технологического процесса является так же инструментарий. Последовательность процедур и операций, предписываемая алгоритмом, отражает структуру и содержание технологического процесса. 4 основных процедурных этапа технологического процесса: 1.Формулирование цели воздействия. 2.Выработка и выбор способов воздействия. 3.Организация воздействия. 4.Оценка и анализ результатов воздействия. Технологическая задача СР заключается в выявлении соц. проблемы и с помощью имеющегося в распоряжении соц. служб инструментария и средств своевременном корректировании действий соц. работника и поведения объекта СР для оказания ему соц. помощи. Характер соц. проблемы является важнейшим фактором, от которого зависят определение содержания, инструментария, форм и методов СР с клиентом.

Как и любой вид деятельности, технологический процесс СР требует постоянного совершенствования. Пути совершенствования технологического процесса в СР, во-первых, лежат в плоскости разработки новых методик выполнения операций на всех этапах технологического процесса; во-вторых, касаются совершенствования способов использования всех компонентов инструментария СР; в-третьих, состоят в обеспечении правильного сочетания общих методов СР со спецификой конкретных условии жизнедеятельности клиентуры соц. служб; в-четвертых, заключаются в умении постоянно учитывать соц.-психологические факторы при выборе методов воздействия на объекты соц. воздействия и умении органично использовать достижения соц. наук для выработки новых технологий.

19.Особенности служебной деятельности специалистов СР.

Специалист по СР оказывает и организует материально-бытовую помощь и морально-правовую поддержку соц. незащищенным слоям населения: инвалидам, одиноким престарелым людям, многодетным матерям, детям-сиротам, лицам, страдающим тяжкими недугами, алкоголикам и наркоманам, бедствующим гражданам, находящимся в состоянии депрессии в связи с экологическими катастрофами, межнациональными конфликтами и войнами, потерей близких, семьи, жилья, работы, веры в свои силы и будущее.

Специалисты по СР работают в органах гос. соц. управления в организациях и учреждениях соц. защиты в территориальных центрах соц. обслуживания населения, реабилитационных и кризисных центрах различного профиля, службах занятости и пр.

Специалист по СР выявляет граждан, нуждающихся в соц. помощи и услугах, определяет характер и объем необходимой помощи (уборка и ремонт жилья, обеспечение топливом, одеждой, продуктами и т.п.), а также содействует госпитализации в лечебные учреждения, принятию на обслуживание нестационарными и стационарными учреждениями органов соц. защиты населения, консультирует по вопросам получения дополнительных льгот и преимуществ. Проводит работу в неблагополучных семьях. Разрабатывает программу реабилитационных мероприятий. Участвует в оформлении необходимых документов, добивается принятия отвечающих закону решений в официальных инстанциях. Координирует усилия различных гос. и общественных структур.

Данная профессия требует высокого уровня гуманности, наличия развитой интуиции, умения сопереживать чужому горю, а также способности вникнуть в каждую конкретную ситуацию.

Успеху в деятельности специалиста по СР будут способствовать такие качества, как порядочность, честность, бескорыстие, эмпатия (умение сопереживать), целеустремленность, сильная воля, трудолюбие, наблюдательность, эмоционально-волевая устойчивость, организаторские и коммуникативные способности.

20. Социальная диагностика как технология СР, ее цели и способы проведения.

Сущность соц. диагноза заключается в точном определении причинно-следственных связей, порожденных условиями жизни клиентов соц. обслуживания. Соц. диагноз предполагает сбор информации о клиентах и условиях их жизнедеятельности, а также ее анализ для разработки программы соц. помощи. Цель диагностики состояния соц. объекта — установление достоверности информации о нем и окружающей его среде, прогнозирование его возможных изменений и влияния на другие соц. объекты, а также выработка рекомендаций для принятия организационных решений, соц. проектирования действий по оказанию соц. помощи. Постановка соц. диагноза – это процесс творческий, но имеющий определенный алгоритм действий, использования процедур и средств решения проблемы. В соц. диагностике учитываются 2 группы факторов: соц. (внешние) и биологические (внутренние).

Принципы диагностики: Принцип конфиденциальности: Неразглашение результатов соц. диагноза без персонального согласия на это лица, которое являлось объектом исследования. Если это дети, то на разглашение результатов обследования обязательно требуется согласие родителей или заменяющих их лиц. Принцип научной обоснованности: Результаты анализа должны быть, как минимум, валидными (достоверными) и надежными. Принцип ненанесения ущерба: Диагностические результаты ни в коем случае не должны быть использованы во вред человеку, который подвергся исследованию. Принцип объективности: Выводы исследования должны делаться на основе научно обоснованных, объективных данных и не должны зависеть от субъективных установок тех, кто проводит исследование или пользуется его результатами. Принцип эффективности: Не следует предлагать человеку такие рекомендации, которые по итогам диагноза для него бесполезны, могут привести к нежелательным или непредсказуемым последствиям.

Задачи соц. диагностики:

– выявление специфических соц. качеств, особенностей развития и поведения клиента; – определение степени развитости различных свойств, их выраженности в количественных и качественных показателях; – описание диагностируемых особенностей клиента, когда это необходимо; – ранжирование специфических свойств клиента.

Процедурные этапы соц. диагностики:

– ознакомление с клиентом, постановка задач, выделение состава диагностируемых ситуаций, параметров ситуации, выбор основных показателей или критериев;

измерение и анализ показателей;

– формулирование и оформление выводов, заключений по диагнозу.

Соц. диагностика является необходимым звеном преобразовательной практики в цикле: диагноз — прогноз — программа — внедрение. Будучи важным технологическим инструментом, она обогащает кадры соц. служб теоретическими и эмпирическими знаниями, помогает глубже понять соц. проблемы и перспективы их развития. Соц. диагноз может осуществляться:

-на уровне общества в целом, для выявления общих тенденций развития в области экономики, соц. политики, духовной жизни и т.д.;

– на уровне соц. группы или территориальной общности, например, развитие классов, народностей, территориальных групп, трудовых коллективов и др.;

-на личностном уровне, помогая персонифицировать, придать «адресность» при выявлении проблем жизнедеятельности.

21. Игротехнологии в практике СР, цели, задачи, содержание.

Игровая терапия — это метод психотерапевтического воздействия на детей и взрослых с использованием игры. Игра оказывает сильное влияние на развитие личности, способствует созданию близких отношений между участниками группы, помогает снимать напряженность, повышает самооценку, позволяет поверить в себя в различных ситуациях общения, снимая опасность социально значимых последствий.

Игровую терапию можно описать как опыт, чувства, мысли и желания человека, проецируемые на игрушки и на различные вещества, такие как песок, краска или вода. Клиент выбирает для себя такие игрушки, на которые он может спроецировать свой прежний опыт, затем использует эти объекты, чтобы примерить на них исследуемые роли и взаимоотношения. Важность символической игры состоит в том, что это способ исследования клиентом своего прошлого опыта с возможностью оставаться на безопасном расстоянии от реальной действительности.

Игротехнологии – это узкоспециализированная область знаний, обоснованная на использовании игровых методов в целях решения возникших проблем у индивида или группы.

Сферы применения игротехнологий.

1) Система образования.

2) Система здравоохранения.

3) Система профессиональной деятельности.

4) Система психотерапии.

5) Система досуга.

6) Система пеницитарных учреждений.

Игровые мероприятия используются как диагностика и как социотерапия (налаживание положительных отношений).

Игра, наряду с трудом и учением, является одним из основных видов деятельности. Психологические механизмы игровой деятельности опираются на потребности личности в самовыражении, в самоутверждении, в самоопределении, в саморегуляции, в самореализации.

Функции игры.

1) Сравнение игровых способностей (основная функция игры). Проводятся разнообразные турниры, где игроки меряются интеллектом, характером, эмоциональной устойчивостью, а так же общим уровнем здоровья.

2) Развлекательная.

3) Совершенствование разума – ненавязчиво, играючи человек переходит от решения простых задач к более и более сложным. При этом гармонично развивается как точное, так и образное мышление.

4) Общение. Игра помогает понять друг друга, минуя любые языковые барьеры.

5) Социальная. Становление личности через игровые мероприятия происходит усвоение знаний, духовных ценностей и норм, присущих обществу или конкретной соц. общности.

6) Моделирования и проектирования. Игры дают возможность моделировать и проектировать разные ситуации в жизни, искать выход из конфликта и т.д.

7) Диагностическая. Через игру происходит установление причинно-следственных связей для выявления проблемы. Происходит постановка соц. диагноза.

8) Игротерапевтическая, т.е. лечение игрой для преодоления различных трудностей, возникающих у индивида в общении, поведении, учении.

9) Компесаторная. Игра выступает как форма сублимации (замещения) потенциально опасных для общества личностных ресурсов; можно выразить через игру, музыку, творчество, спортивные мероприятия.

10) Развивающая. Через игру достигается создание моделей деятельности, в которых искусственным путем делается упор на развитие специальных качеств.

В целом ряде игр происходит обучение участников основам существования в обществе, правилам кооперации и борьбы.

Игра – это процесс, в котором участники, преследуя разные и даже противоположные цели, но подчиняясь общим правилам, в результате достигают всеобъемлющего порядка. Следовательно, игра – это микромодель макромира.

22.Соц. терапия как технология СР и методы ее реализации.

В содержательном аспекте соц. работник, использующий терапевтические методы, опирается на достижения психологии, психиатрии, психотерапии. Этот междисциплинарный характер методов воздействия на клиентов обусловливает сложность технологии соц. терапии. Умение расположить к себе подопечного, доброжелательность искреннее сочувствие и сопереживание входят в число качеств, от которых, наряду с профессионализмом соц.работника, зависит терапевтический успех.

Любой из методов терапевтического воздействия включает 2 компонента: интеллектуальный, связанный с информационным воздействием слова, и эмоциональный — выражение лица, тембр и интонации голоса, характер и особенности жестов соц. работника. Он должен быть для клиента авторитетом, образцом поведения, экспертом и эмоционально близким человеком через «связь», возникающую в рамках терапевтического процесса. В целом методы соц. терапии основываются на 2 формах работы — индивидуальной и групповой. Индивидуальная терапия применяется к тем клиентам, решение проблем которых требует конфиденциальности (изнасилование, семейные неурядицы и т.п.), кто не хочет участвовать в коллективной терапии или нуждается в решении таких проблем, как сексуальная жизнь, общественно неодобряемое или унижающее клиента поведение. В некоторых случаях также возможно приглашение родителей, членов семьи, родственников, установление связи с общественными организациями, с администрацией учреждения и т.д. Обычно после 2-3 сеансов индивидуального применения терапии клиент переводится на коллективную терапию, которая более действенна, что нередко отмечают сами подопечные. Групповая терапия во взаимодействии с индивидуальной обогащает и дополняет терапевтическое воздействие, позволяет клиенту взглянуть на себя глазами группы, скорректировать поведение.

Терапевтические общие и частные методы.

Трудовая терапия. Терапия самовоспитания: 1) самоизучение, самооценка; 2) переоценка собственной личности; 3) самоанализ, переоценка прошлого; 4)создание желаемого образа «Я». Методы поведенческой терапии в группе: важную роль здесь играют различные виды тренинговых занятий, такие как тренинг преодоления робости, тренинг активности, выражения собственного мнения, преодоления повышенной чувствительности к критике и оценкам окружающих. Дискуссионная терапия в дискуссии могут быть затронуты как актуальные проблемы, так и темы, связанные с биографическими данными клиентов. Социотерапия – воздействие на соц. окружение клиента с помощью гос. и общественных организаций.

Музыкотерапия. Арттерапия — лечение искусством. Цветотерапия. Психогимнастика — одна из форм психотерапии, при которой взаимодействие основывается на двигательной экспрессии, мимике, пантомиме. Упражнения направлены на достижение двух целей: уменьшение напряжения и сокращение эмоциональной дистанции участников группы, а также выработку умения выражать чувства, желания, — свои и другого человека.

Натурпсихотерапия лечение природой. Логотерапия, или разговорная психотерапия. Специалист беседует с клиентом, стремясь вербализировать для него его эмоциональное состояние. Библиотерапия. В процессе чтения книги клиент ведет записи, анализ которых помогает объективно оценить его состояние. Список книг психотерапевт подбирает в соответствии с проблемой клиента. Имаготерапия — использование в целях терапии игры образами Человек создает динамический образ самого себя. Здесь применяются самые разнообразные конкретные приемы: пересказ литературного произведения в заранее заданной ситуации.

23.Учреждения и предприятия соц. обслуживания.

Учреждения соц. обслуживания населения классифицируют по следующим основным признакам:

– форма собственности учреждений;

– типы учреждений;

– виды учреждений;

– категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях.

Форма собственности учреждений

Гос. учреждения – это учреждения, являющиеся собственностью субъектов РФ и находящиеся в ведении органов гос. власти этих субъектов.

Негос. учреждения – это учреждения, учредителями которых являются благотворительные, общественные, религиозные и другие организации или отдельные граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по соц. обслуживанию населения.

Типы учреждений

стационарное—осуществляет соц. обслуживание граждан в стационарных условиях, постоянного, временного и пятидневного в неделю проживания, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивает проведение мероприятий медицинского, психологического, соц. характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по специальным образовательным программам.

полустационарное—обеспечивает предоставление соц. услуг гражданам в течение определенного времени суток, т.е. дневного или ночного пребывания в учреждении.

нестационарное—обеспечивает предоставление соц. услуг гражданам без их проживания в указанном учреждении .

комплексное—обеспечивает предоставление соц. услуг гражданам в стационарных, полустационарных условиях и на дому.

учреждение (отделение) соц. обслуживания на дому—обеспечивает предоставление соц. услуг гражданам по месту их проживания.

учреждение (отделение) срочного соц. обслуживания—обеспечивает предоставление соц. услуг разового характера гражданам, остро нуждающимся в соц. поддержке.

учреждение (отделение) срочной соц.-консультационной помощи—оказывает гражданам социально-консультационную помощь, направленную на их адаптацию в обществе, создание благоприятных отношений в семье, обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.

Виды учреждений

Виды учреждений определяют в зависимости от их предназначения, номенклатуры (состава) и характера предоставляемых услуг: соц.-реабилитационный центр для несовершеннолетних; соц. приют для детей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; центр соц. помощи семье и детям; комплексный центр соц. обслуживания населения; центр соц. обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и др.

Категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях

1) Дети сироты; оставшиеся без попечения родителей; беспризорные; из малообеспеченных семей; инвалиды; безнадзорные и др.

2) Семьи (отдельные граждане):малообеспеченные; неполные; многодетные; бездетные; безработные граждане (в том числе и подростки) и др.

3) Женщины: подвергшиеся насилию; имеющие детей-инвалидов; потерявшие родных и близких; несовершеннолетние матери; кормящие матери и др.

4) Граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

5) Инвалиды различных категорий и групп инвалидности.

6) Граждане без определенного места жительства и занятий.

24.Система управления СР на муниципальном уровне, основные субъекты и объекты управления и их полномочия.

Соц. защита и соц. поддержка граждан являются прерогативой государства. Однако основную часть забот по соц. поддержке граждан традиционно осуществляют органы местного самоуправления в качестве гос. полномочий. Как наиболее близкие к населению, органы местного самоуправления лучше знают конкретные условия жизни отдельных граждан и могут выполнять функции соц. поддержки более эффективно. В связи с недостаточностью гос. финансирования местные бюджеты несут существенную долю затрат по соц. поддержке населения.

На муниципальном уровне субъектом управления соц. службами выступают: глава местной администрации и его заместитель по соц. вопросам, председатель комитета (начальник управления) соц. защиты, руководитель службы занятости, местные учреждения соц. помощи, группы руководящих специалистов СР.

Основные формы соц. поддержки отдельных групп населения являются:

– денежные пособия;

– помощь в натуральной форме (продукты, одежда);

– субсидии (целевые средства для оплаты услуг);

– компенсации (возмещение некоторых расходов).

Муниципальная политика в области соц. защиты и соц. поддержки населения представляет собой реализацию собственных и переданных (федеральных, и региональных) гос. полномочий по организации комплекса мероприятий, направленных на предохранение отдельных уязвимых групп населения и граждан от попадания в зону крайнего соц. неблагополучия. Формирование и реализация местной политики в области соц. поддержки населения осуществляются в рамках адресной помощи конкретным группам и слоям населения, отдельным гражданам.

К основным критериям для оказания соц. поддержки отдельным категориям граждан на муниципальном уровне относятся следующие:

– низкий уровень материальной обеспеченности.

–нетрудоспособность, следствием которой является невозможность самообслуживания;

– утрата жилища и имущества.

Категории граждан, нуждающихся в соц. поддержке:

а) нетрудоспособные :пенсионеры; инвалиды; граждане, находящиеся на попечении государства (в домах престарелых, инвалидов и т.д.); дети;

б) малоимущие;

в) попавшие в экстремальные ситуации:

1) безработные;

2) пострадавшие при чрезвычайных ситуациях (пожары, наводнения, землетрясения и т.д.);

3) беженцы и переселенцы.

Для каждой из перечисленных категорий государством разрабатываются специфические программы соц. защиты, а на местном уровне – программы соц. поддержки.

Для реализации муниципальной политики в сфере соц. поддержки населения в муниципальных образования создаются различные учреждения соц. обслуживания, а в структуре местных администраций – органы (отделы, комитеты, департаменты) соц. защиты. Структура этих органов зависит от финансовой возможностей муниципального образования, сложившейся системы управления, наличия необходимых специалистов.

Соц. обслуживание осуществляется муниципальными учреждениями бесплатно и за плату. Бесплатное соц. обслуживание предоставляется в объемах, определяемых гос. стандартами соц. обслуживания. Платные соц. услуги оказываются в порядке, установленном Правительством РФ.

Финансирование муниципального сектора системы соц. обслуживания осуществляется за счет средств местных бюджетов и субвенций из средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, направленных в муниципальный бюджет на содержание и развитие сети учреждений соц. обслуживания, а также на оплату гарантированных государством соц. услуг.

25.Система управления СР на федеральном уровне и полномочия органов власти в области СР.

В управлении СР выделяют три уровня: федеральный, региональный (республика, край, область), муниципальный (район, город). На каждом из них управление СР осуществляется органами власти трех ветвей: законодательной, исполнительной и судебной.

Основным гос. органом в области соц. защиты населения в России является Министерство труда и соц. развития РФ. Оно является федеральным органом исполнительной власти, проводящим гос. политику и осуществляющим управление в области труда, занятости и соц. защиты населения, а также координирующим деятельность по этим направлениям иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Основными задачами Министерства труда и соц. развития РФ являются разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов гос. соц. политики по решению комплексных проблем соц. развития, народонаселения, повышению уровня жизни и доходов населения, развитию соц. страхования, кадрового потенциала, совершенствованию системы оплаты труда и соц. партнерства, организации пенсионного обеспечения и соц. обслуживания, улучшению условий и охраны труда, обеспечению эффективной занятости населения и соц. гарантий, соц. защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, становлению и развитию гос. службы, совершенствованию законодательства о труде, занятости и соц. защите населения, осуществлению международного сотрудничества в установленной сфере деятельности и оказанию международной гуманитарной помощи.

26.Технология консультирования в СР.

Соц. консультирование — это квалифицированный совет, помощь лицам, испытывающим различные проблемы, с целью их социализации, восстановления и оптимизации их соц. функций, выработки соц. норм общения. Направления соц. консультирования: мед.-социальное, псих.-педагогическое, соц.-правовое, соц.-управленческое и др. Вероятно, правомерно выделять и социэкономическое направление консультирования. Соц. работник в связи со спецификой своей проф. деятельности зачастую выполняет функции людей самых разных профессий: юриста, психолога, педагога, соц. менеджера и даже священника, выслушивая порой исповеди своих подопечных. Следовательно, социономическое консультирование включает в себя элементы других направлений соц. консультативной деятельности. Но все же по своей сути оно ближе к психологическому консультированию. Основной целью социономического консультирования является оказание помощи клиенту в решении его соц. проблем и в налаживании межличностных отношений с окружающими. Клиент в результате консультации должен принять ответственность на себя за происходящее с ним. Одним из оснований для классификации консультативного воздействия является пространственная организация консультаций. С этой точки зрения многие ученые выделяют 2 вида консультирования: контактное («очное») и дистантное («заочное»). Для контактного консультирования характерно то, что консультант встречается с клиентом, и между ними происходит беседа. Дистантный вид консультирования не предполагает прямого общения с клиентом лицом к лицу. Общение происходит по телефону или по переписке. Контактная беседа является наиболее распространенным видом консультационного процесса. Одной из основных ее форм является интервью. Оно предполагает оказание воздействия на клиента с помощью вопросов и спец. заданий, раскрывающих его потенциальные возможности. Технология проведения консультативного интервью включает в себя определенные этапы. Прежде всего, консультант решает проблему установления контакта, достижения взаимопонимания с клиентом. Затем начинается процесс сбора информации о клиенте и решается вопрос о том, в чем же состоит его проблема. На завершающем этапе интервью консультант обобщает результаты взаимодействия с клиентом по поводу его проблемы. Специфическим видом консультативной деятельности является дистантное консультирование. Телефонное консультирование как основная его форма позволяет многим гражданам, не решающимся обратиться за помощью напрямую к специалисту-консультанту или не имеющим такой возможности, получать заочно советы и рекомендации по волнующим их соц. проблемам. В рамках социономического консультирования можно выделить такие виды: консультирование пожилых людей и инвалидов, семейное консультирование, консультирование по вопросам занятости населения, корректирующее консультирование специалистов (супервизорство) и др. Важнейшим направлением социономического консультирования является семейное консультирование. Оно охватывает такой спектр проблем, как взаимоотношения между супругами, между ними и их родителями, детьми и родителями. В последние годы в нашей стране создаются и начинают функционировать психолого-педагогические консультационные центры. Значительное количество лиц, обращающихся в них за помощью, — это родители, которых беспокоят проблемы воспитания и развития детей, конфликты во взаимоотношениях с ними. Новым направлением консультативной деятельности в России, которое активно используется за рубежом, является супервизорство. Супервизор — это консультант-психолог, оказывающий помощь специалистам соц. сферы (врачам, учителям и др.). взаимодействуя с ними. Поэтому супервизию можно рассматривать как пространство, в котором супервизируемый и супервизор совместными усилиями осуществляют построение новых способов решения соц. проблем. Таким образом, консультирование располагает большими возможностями позитивного воздействия на граждан, нуждающихся в соц. поддержке и испытывающих трудности в соц. общении. Все большее применение консультативная деятельность получает в различных сферах СР, в формировании ее инновационных технологий.

27.Профессионализм в СР: его слагаемые и факторы формирования.

Профессионализм в СР — это постоянно поддерживаемые на высоком уровне знания, умения и навыки специалиста, обеспечивающие квалифицированное содействие людям в разрешении их жизненных проблем, достижение высокого качества труда и результатов.

Профессионализм соц. работника характеризуется наличием у него:

— профессионального призвания;

—глубокой мотивации к выполнению труда в различных его модификациях;

—духовно-нравственных качеств, склонности к работе с людьми, социально-генетической предрасположенности к работе с человеком;

— профессионального мастерства;

—объективно-критического отношения к своей деятельности;

—профессиональных знаний и профессиональных умений;

—способности всю жизнь учиться и добиваться самореализации;

—профессиональной гордости как социально-психологического состояния личности.

СР объединяет в себе и призвание, и профессию, поэтому профессионализм может измеряться степенью гармонизации этих составляющих, их целостностью и системностью.

Становление профессионализма всегда начинается с проф. подготовки и воспитания специалистов, поэтапного формирования системы практических навыков системы СР и профессионального мастерства. Без проф. мастерства невозможна организация индивидуальных соц. услуг с целью разрешения трудной жизненной ситуации клиента и обеспечения соц.-психологической гармонии его функционирования.

Проблема проф. рисков в СР по-прежнему актуальна и мало изучена. Постоянные стрессовые ситуации, в которые попадает соц. работник в процессе взаимодействия с клиентом, его проблемами, личная незащищенность и другие морально-психологические факторы оказывают негативное воздействие на здоровье соц. работника. Признаками негативного воздействия являются:

—ощущение эмоционального истощения;

—наличие враждебности по отношению к клиентам;

— наличие психосоматического заболевания;

— нарушение аппетита;

— негативная самооценка;

—возрастание агрессивности и чувства вины и др.

Необходимо привлечение внимания общественности, органов власти и самих соц. работников к проблеме предупреждения проф. заболеваний и реабилитации соц. работников. Соц. работник должен иметь представление о различных формах проявления психологического кризиса на том или ином этапе своей деятельности. Важнейшая задача органов управления, осуществляющих подготовку и переподготовку соц. работников, — не столько содействие им в проф. развитии и продвижении по службе, а сохранение здоровья соц. работников, профилактика их проф. заболеваний, проведение консультаций относительно проф. рисков в СР. Очень важно повышать психологическую культуру соц. работников и проводить психологические тренинги, консультации с ними.

28.Соц. профилактика как технология СР и методы ее реализации.

В профилактике нуждается все население, в особенности люди, входящие в группы повышенного риска: малолетние дети, подростки, престарелые, а также люди, ведущие асоциальный образ жизни, и т.д. Однако подходы к этим категориям людей, разрабатываемые соц. службами в области профилактики, должны опираться не на отрицательные моменты, а на положительный потенциал, заложенный в самых различных представителях этих групп.

Сам термин «профилактика» (от греческого «предохранительный») обычно ассоциируется с запланированным предупреждением какого-то неблагоприятного события, т.е. с устранением причин, способных вызвать те или иные нежелательные последствия.

Под профилактикой подразумевается научно обоснованные и своевременно предпринимаемые действия, направленные на:

—предотвращение возможных физических, психологических или социокультурных коллизий у отдельных индивидов и групп риска;

—сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья людей;

—содействие им в достижении поставленных целей и раскрытии их внутренних потенциалов.

Важный принцип СР состоит в том, что помощь людям должна оказываться исходя из их соц. и физ. состояния. На этом принципе должна строиться и профилактика.

Методы профилактики обычно включают в себя обучение людей новым навыкам, которые помогают им достичь поставленных целей и сохранить здоровье.

Профилактика предусматривает решение еще не возникших проблем. Поэтому одни проф. меры принимаются задолго до их возникновения, а другие — непосредственно перед возникновением проблемы.

Соц. работнику необходимо знать существующие методы проф. работы, уметь эффективно использовать накопленный опыт для решения практических задач.

Во-вторых, формулировка конкретных целей проф. работы может вестись только на основе учета специфики конкретной ситуации. Трудно наладить работу с клиентом при решении его материальных проблем, не зная уровень его доходов, или заниматься профилактикой асоциального поведения, не зная его видов и причин возникновения.

В построении общей программы оптимизирующих мероприятий, безусловно, ведущую роль играет ориентация профилактической работы. В зависимости от того, на каком уровне планируется ее проведение (микро-, макроуровень и т.д.), в работе будут преобладать установки либо на устранение объективных источников развития негативных состояний (проективный план), либо на использование компенсаторных средств (коррективный план).

В самом общем смысле под профилактикой неблагоприятных функциональных состояний понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение развития или на ликвидацию (полную или частичную) уже возникших состояний.

Существует множество способов улучшения или нормализации состояния человека. К их числу относятся и такие традиционные для наук о труд. деятельности приемы, как оптимизация режимов труда и отдыха, тренировка и проф. подготовка, нормализация санитарно-гигиенических условий и так называемые эзотерические способы, например, методики изменения состояний сознания, взятые из различных философско-религиозных учений — йоги, дзен-буддизма, суфизма и т.д.

Существуют различные классификации и направления в психопрофилактике. В целом методы психопрофилактики можно классифицировать по 2 основными категориям: внешним и внутренним.

К группе внешних способов оптимизации функционального состояния относятся: рефлексологический метод (воздействие на рефлексогенные зоны и биологически активные точки), нормализация режима питания, фармакотерапия, функциональная музыка и цветомузыкальные воздействия, а также вербальные воздействия одного человека на другого (убеждение, приказ, внушение, гипноз).

К группе внутренних способов относятся: самовнушение, нервно-мышечная релаксация, идеомоторная тренировка и сенсорная репродукция, аутогенная тренировка, гимнастика и самомассаж, педагогическая психотерапия, групповой тренинг и т.д.

Важным аспектом работы соц. работника является консультирование. Основная цель психологического консультирования как метода профилактики состоит в том, чтобы оказать помощь личности в условиях психологического дискомфорта, научить положительно относиться к миру.

29.Кадровое обеспечение социальных служб.

В 1991г. Проф. СР получила официальный статус и перед государством остро встал вопрос о насыщении новой отрасли квалифицированными кадрами.

С этого времени основным условием реформирования и повышения эффективности деятельности в сфере соц. защиты населения стала разработка и осуществление Федеральной программы подготовки и переподготовки проф. кадров.

В настоящее время проф. подготовка осуществляется в различных формах: очная, вечерняя, очно-заочная, заочная, экстернат. Утвердился многоступенчатый уровень образования: допрофессиональное, профессиональное, послевузовское, повышение квалификации, переподготовка кадров. Желающие стать профессионалами в области СР имеют возможность получать различную профессионально-уровневую квалификацию и специализацию в средних специальных учебных заведениях (училищах, техникумах, лицеях, колледжах), в вузах, аспирантуре. Осваивается двухуровневая система профессиональной подготовки: бакалавриат и магистратура.

Отрабатывается система подготовки кадров различных специальностей: для работы в территориальных соц. службах для решения соц. проблем семьи и различных возрастных категорий населения, групп с различными медицинскими, социальными и другими отклонениями.

Складывается система непрерывного проф. образования в подготовке специалистов СР. Созданы учебно-методические объединения и научно-исследовательские коллективы институтов, лабораторий. Они ведут работу по совершенствованию учебно-методической литературы, апробации различных педагогических технологий, методов и форм обучения, способствующих эффективности учебно-образовательного процесса в профессионально-личностном становлении нового специалиста в обществе.

Кадры СР – это люди, работающие в системе соц. защиты, выполняющие должностные задачи и наделенные для этого определенными обязанностями, правами и ответственностью. В системе соц. защиты населения различают «соц. работников» и «специалистов по СР».

30.Технология СР с инвалидами.

Инвалид —лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его соц. защиты.

Государство обеспечивает соц. защищенность инвалидов, создает им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета их потребностей в соответствующих гос. программах, предоставления соц. помощи. Соц. обслуживание включает в себя совокупность соц. услуг: уход; организация питания; содействие в получении медицинской, правовой, соц.-психологической и натуральных видов помощи, в проф. подготовке, трудоустройстве, организации досуга. Деятельность в сфере соц. обслуживания строится на следующих принципах: соблюдение прав человека и гражданина; предоставление гос. гарантий в сфере соц. обслуживания; обеспечение равных возможностей в получении соц. услуг; ориентация соц. обслуживания на индивидуальные потребности инвалидов; -соц. обслуживание на дому; – полустационарное соц. обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений соц. обслуживания; -стационарное соц. обслуживание в стационарных учреждениях соц. обслуживания (домах-интернатах);- срочное соц. обслуживание в целях оказания неотложной помощи разового характера остро нуждающимся в соц. поддержке;- соц.-консультативная помощь, направленная на адаптацию в обществе, ослабление соц. напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Соц. реабилитация лиц с ограниченными возможностями — одна из наиболее важных и трудных задач современных систем соц. помощи и соц. обслуживания. Реабилитация – комплексная система гос., мед., психологических, соц.-экономических, педагогических, производственных, бытовых и др. мероприятий. Мед. реабилитация направлена на полное или частичное восстановление или компенсацию той или иной нарушенной или утраченной функции или на замедление прогрессирования заболевания. Право на бесплатную мед. реабилитационную помощь закреплено законодательствами о здравоохранении и труде. Психологическая форма реабилитации — это воздействие на психическую сферу больного, на преодоление в его сознании представления о бесполезности лечения. Пед. реабилитация — это мероприятия воспитательного характера, направленные на то, чтобы больной ребенок овладел необходимыми умениями и навыками по самообслуживанию, получил школьное образование. Важно выработать у ребенка уверенность в собственной полноценности. По отношению к взрослым проводятся мероприятия, создающие также уверенность в том, что приобретенные знания в той или иной области окажутся полезными в последующем трудоустройстве. Соц.-экономическая реабилитация —обеспечение инвалида необходимым и удобным для него жилищем, находящимся вблизи места работы, денежное обеспечение путем выплат по временной нетрудоспособности или инвалидности и т.п. Проф. реабилитация предусматривает обучение или переобучение доступным формам труда, обеспечение необходимыми индивидуальными техническими приспособлениями для облегчения пользования рабочим инструментом. Реабилитация — это не просто оптимизация лечения, а комплекс мероприятий, направленных не только на самого клиента, но и на его окружение — в первую очередь на его семью. В этой связи важное значение для реабилитационной программы имеют групповая психотерапия, семейная терапия, трудовая терапия и терапия средой.

31.Управление персоналом в соц. службе.

До недавнего времени понятие “управление персоналом ” в нашей управленческой практике отсутствовало. Деятельность в этой сфере была рассредоточена между различными подразделениями: отдел кадров оформлял приказы на зачисление работников и хранил кадровую информацию, отдел организации труда и зарплаты осуществлял расчет потребности в сотрудниках по профессиям и квалификации, решал вопросы тарификации работников и рабочих мест, отдел обучения и подготовки кадров, отдел социального развития, отдел охраны труда и техники безопасности. Это приводило к тому, что работа с кадрами была формальной, за каждого конкретного работника никто не отвечал.

Сегодня службы управления персоналом стали многофункциональными, их задачи гораздо шире и многограннее, чем функции отделов кадров. Управление персоналом из вспомогательной, обслуживающей становится одной из ведущих функций предприятия. Главная цель службы персонала – повышение эффективности работы сотрудников, разработка и реализация программы развития персонала. Важнейшие задачи такой службы:

•социально – психологическая диагностика;

•анализ и регулирование групповых и личных взаимоотношений;

•управление конфликтами;

•подбор и оценка кандидатов на вакантные должности;

•анализ кадрового потенциала и потребности в персонале;

•планирование карьеры сотрудников;

•аттестация персонала;

•управление мотивацией и т.д.

Каждый работник должен чувствовать внимание к себе со стороны службы управления персоналом, туда он должен идти со своими проблемами. Именно служба управления персоналом выступает посредником между руководителями и рядовыми сотрудниками.

Основными принципами управления персоналом в настоящий момент являются индивидуализация и демократизация. Индивидуальный подход к каждому сотруднику на всех стадиях его жизни в организации (прием, мотивация, повышение квалификации, планирование карьеры и т.д.) позволяет учесть потребности каждого работника и сбалансировать их с потребностями предприятия. Принцип демократизации предполагает учет коллективного мнения при решении всех вопросов, демократичный стиль руководства и управления, участие сотрудников организации в осуществлении управленческих функций. Работник должен знать, что его мнение будет услышано. Только тогда цели организации будут восприниматься работниками как собственные цели.

Таким образом, понятие ” персонал ” подразумевает динамику, постоянное развитие, поступательное движение, персонифицированный подход к работе с людьми. Понятие “кадры” статично, не предполагает движения вперед, оно более обезличено. Сегодня от человека зависит гораздо больше, чем раньше.

32.Технологии СР с безработными.

Технологии СР – совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых соц. службами, отдельными учреждениями соц. обслуживания и соц. работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления СР, решения разного рода соц. проблем, обеспечения эффективности реализации задач соц. защиты населения.

Безработица понимается как отсутствие работы для трудоспособных, а безработным считается тот, кто может работать, но не работает. Безработица тесно связана с понятиями «занятость» и «занятый».

Безработица имеет исключительно негативные соц. последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических учреждениях, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д. Люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход из одной соц. группы в другую.

В связи с переходом к рыночным отношениям и появлением безработицы были открыты службы занятости. Они становятся все более важным органом оказания соц. помощи в трудоустройстве, соц. защиты граждан, потерявших работу. Центры занятости решают следующие основные задачи: сбор и распространение информации о спросе и предложении на местном рынке труда; консультирование работников по вопросам профессионального обучения и трудоустройства; проф. ориентация всех групп населения; выплата пособий по временной не занятости; консультирование предпринимателей по проблемам занятости и использования рабочей силы; В настоящее время основная цель профориентационной работы службы занятости РФ— содействие гражданам в получении в оптимально короткие сроки подходящего места работы с учетом их личных интересов и потребностей рынка труда путем проф. и информационного консультирования, психологической поддержки. Как индивидуальная, так и групповая психологическая поддержка. Практика показывает, что важнейшим звеном в деятельности служб занятости является также соц.-психологическая работа с клиентами.

Психологическая поддержка осуществляется в рамках индивидуальной консультации. Она необходима тем безработным, которые находятся в состоянии депрессии со сниженной активностью поведения, пессимистическим настроем и плохим самочувствием. Такие люди, как правило, испытывают определенные трудности в общении как с близкими людьми и знакомыми, так и с потенциальными работодателями. Для работы с такими клиентами используются спец. психологические приемы и методы, вплоть до интенсивной психотерапии.

Информационная консультация предоставляет клиенту подробную информацию о наличии вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о соответствующих этим вакансиям специальностях, а также сведения о том, где можно пройти переобучение и обучение.

Проф. консультирование включает в себя изучение проф. интересов, повышение мотивации к труду, выявление психологических и психофизических особенностей личности, предоставление рекомендаций по наиболее приемлемым для клиентов сферам деятельности, направлению проф. обучения.

33. Регулирование и контроль в системе СР.

Соц. контроль – общая функция управления; сопоставление достигнутого результата с запланированным, установление степени соответствия фактического состояния системы желаемому и выявление причин имеющихся отклонений. Один из элементов механизма саморегуляции в соц. системах. Соц. контроль осуществляется посредством нормативного регулирования поведения людей, обеспечивает следование соц. нормам, правилам деятельности, соблюдение нормативных требований и ограничений в поведении. В системе соц. контроля выделяются 3 основные подсистемы: соц. институты, соц. нормы и соц. санкции. Как элемент соц. управления соц. контроль действует по принципу обратной связи: воздействие на индивида соц. контроля осуществляется через целенаправленное или стихийное применение санкций организациями, их руководителями, членами групп и коллективов.

Регулирование – функции управления, целенаправленное воздействие, посредством которого обеспечивается нормальное функционирование управляемого объекта, или ход процесса в рамках заданных параметров. Регулирование основано на информации, поступающей от управляемого объекта по каналам обратной связи и используемой в целях устранения отклонений. Регулирование может быть внешним и внутренним. Внешнее регулирование предполагает, что механизм, вырабатывающий управляющее воздействие, находится вне системы. При внутреннем регулировании механизм выработки управленческого воздействия является органической частью самой системы.

Управление СР является необходимым условием для функционирования любой соц. организации, под которой понимается группа из двух человек и более, деятельность которых сознательно координируется для достижения поставленных целей. Организации создаются людьми и являются элементом общественной системы.

Совершенствование системы управления соц. сферой, изменение полномочий и ответственности местных, региональных и федеральных органов управления – основные вопросы соц. защиты населения, определяющие новые подходы к формированию бюджетов отдельных поселений, административных районов, краев и областей, автономных республик в составе России.

Управление СР направлено на эффективное регулирование соц. положения всех участников общественной жизни и на обеспечение их достойного, цивилизованного существования.

Чтобы управление СР шло успешно, соц. работникам надо много знать, причём не только в сфере своей непосредственной деятельности, но и во многих других областях общественной жизни, зачастую далеко отстоящих от СР. Нужно хорошо представлять соц. структуру общества, систему управление страной и конкретно СР, свои собственные права и обязанности и своих клиентов, всё законодательство по вопросам соц. обеспечения и помощи, основы социологии, соц. психологии, педагогики, СР. Нужно знать и уметь многое.

34.Технологии СР с молодыми семьями.

В категории семей, нуждающихся в особой помощи, на первое место выдвигается молодая семья. Молодая семья – это семья в первые 3 года после заключения брака при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста. По своей структуре современная молодая семья бывает полной, типичной и семьей соц. риска. К последнему типу относятся неполные, семьи одиноких и несовершеннолетних матерей, те семьи, где отец проходит срочную военную службу, студенческие семьи, а так же семьи, в которых один из ее членов является инвалидом.

Основные цели и задачи СР с молодыми семьями:

– разработка и осуществление мер по укреплению молодой семьи, как репродуктивной соц. единицы;

– адаптация молодой семьи в условиях переходной рыночной экономики;

– улучшение материального, нравственного и духовного состояния молодой семьи;

– создание и развитие системы служб соц.-психологической помощи молодой семьи;

– создание благоприятных условий для сочетания соц. и семейно-бытовой функции молодой семьи;

– стимулирование деловой активности молодежи;

– организация семейного досуга и отдыха.

Для реализации данных целей и задач, в рамках гос. поддержки молодых семей, государством осуществляется:

– формирование федеральных, региональных, местных целевых программ (проектов) по гос. поддержке молодых семей, в первую очередь малоимущих, по оказанию им материальной и иной помощи в решении соц.-экономических, соц.-бытовых проблем, по обеспечению занятости молодых родителей, по формированию здорового образа жизни, организации просветительской работы по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания и развития детей, организации семейного и детского отдыха;

– введение в практику социологических мониторингов по проблемам молодой семьи, по научно-методическому обеспечению работы с молодыми семьями;

– совершенствование федерального законодательства, других нормативных актов по поддержке молодых семей в строительстве и приобретении жилья (по осуществлению субсидирования, целевого льготного кредитования, ипотечного кредитования, по внедрению механизмов аренды государственного и муниципального жилья и др.), по улучшению жилищных условий для молодых малоимущих семей;

– разработка и реализация мер по поддержке инициатив молодых граждан, молодежных объединений, в том числе МЖК (молодежных жилищных комплексов), по строительству доступного жилья для молодежи;

– формирование системы соц. служб в целях расширения сферы образовательных, соц.-медицинских, соц.-правовых, психолого-педагогических, информационных, консультационных и других услуг молодым семьям для обеспечения охраны здоровья, образования, воспитания и развития детей, социальной защиты, соц. адаптации и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В сложившейся ситуации комитеты по делам молодежи администрации областей и республик и отделы по делам молодежи в городах и районах проводят работу по соц. помощи молодым семьям через систему соц. учреждений для молодежи.

35.Планирование в соц. службе как функция управления.

Функции управления – это виды деятельности органов управления и должностных лиц, с помощью которых они воздействуют на управляемый объект. Объектами управления являются соц. работники, сотрудники служб и учреждений соц. защиты, взаимоотношения между людьми при оказании соц. помощи. Функция планирования является функцией предварительного управления наряду с прогнозированием.

Соц. планирование – метод соц. управления, суть которого состоит в определении и обосновании целей, задач и темпов развития соц. процессов и в разработке

основных средств их реализации.

В настоящее время соц. планирование сосредоточилось на территориальном уровне, где объектами являются город, область, регион. Соц. планирование имеет характер соц. прогнозов и ориентировано на решение специфических задач, тесно связанных с территорией соц. и экономических проблем – занятости населения, соц. защиты населения, охраны его здоровья, развития сферы социально-культурного обслуживания, экологии и др.

Планирование представляет собой заблаговременное принятие решений о том, что следует делать и что для этого необходимо, когда делать, кто будет делать, кто будет отвечать за полученный результат.

Стратегической целью СР является наиболее полное удовлетворение потребностей всех слоев населения в соц. защите.

Стратегия – детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее целей.

Необходимо помнить, что само по себе стратегическое планирование не гарантирует успеха.

Стратегическое планирование обеспечивает руководству средство создания плана на длительный срок; дает основу для принятия решения; способствует снижению риска для принятия решения, помогает уточнить наиболее подходящие пути действий, а также создает единство общей цели внутри организации.

36.Технологии СР на предприятии.

Одной из серьезнейших проблем, порожденных в процессе реформирования российской экономики, является банкротство предприятий, осложнение соц.-трудовых отношений. Большое количество работоспособных и профессионально подготовленных специалистов оказываются в непривычных для себя условиях соц.-психологической неопределенности.

Имеющие хорошее образование и опыт специалисты (особенно молодые) нередко с трудом находят работу, соответствующую их способностям. Огромный личностный и проф. потенциал значительной части населения остается невостребованным обществом.

Усталость от затянувшегося кризиса, блокада жизненно важных целей, неуверенность в завтрашнем дне лишают молодежь психологической устойчивости, снижают волевые импульсы, способствуют развитию личностной эмоциональной неудовлетворенности, соц. пассивности.

Это актуализирует вопросы активизации СР в производственной сфере, разработки различных вариантов ее осуществления применительно к трудящимся той или иной группы предприятий, учреждений.

СР должна быть максимально конкретной, личностно ориентированной и отражающей специфику той производственной сферы, в которой человек трудится.

Организация отношений между людьми в производственном социуме, влияние как на общение в самой молодежной среде, так и на отношения молодых производственников с людьми старших поколений, с средства разрешения проблем клиента самостоятельно или в своем учреждении. Тогда он рекомендует и содействует приему клиента в соответствующем учреждении, организации или специалистом, который может их разрешить.

Организационно в посреднической деятельности соц. работника можно выделить 3 этапа: определение проблемы клиента, оценка возможностей ее решения; оценка и выбор учреждения, способного наилучшим образом решить проблему; помощь клиенту в установлении контакта и содействие в приеме соответствующим учреждением. Для повышения эффективности посреднической деятельности соц. работник использует ряд проверенных практикой приемов: 1. Простейшим приемом является выписка для клиентов самых администрацией предприятия, а также на микроклимат в семьях и их ближайшем окружении является основным полем функциональной деятельности социальных работников.

Создание комфортного климата на самом предприятии благоприятно влияет и на содержание свободного времяпрепровождения трудящихся и их семей. Педагогически целесообразная организация деятельности людей в этой микросреде дает возможность чередовать виды и формы деятельности, снимает усталость и повышенные нагрузки на человеческий организм, эмоциональные и психологические стрессы, способствует духовному обогащению досуга молодых рабочих. Все это в свою очередь позитивно влияет на производственный процесс.

На конкретных предприятиях вырабатываются свои механизмы соц. поддержки трудящихся, особенно молодежи. Главное – создание необходимых соц. условий, которые бы обеспечивали успех личности в разнообразной деятельности и общении. Осуществление именно этих задач предполагает создание целесообразной системы соц. защиты работающих на предприятии, поддержки каждой конкретной личности. Это возможно лишь при полноценном включении в этот процесс всего арсенала средств и возможностей, которыми располагает общество, в целях формирования личности, адекватной требованиям данного общества и в определенной мере опережающей ее развитие.

Основные направления СР с различными группами трудящихся: консультационное, диагностическое и коррекционное. Данные направления присутствуют, как минимум, на двух уровнях СР:

целевой защиты наиболее нуждающихся и соц. уязвимых категорий молодежи, различных “групп риска”; СР со всеми группами трудящихся с целью профилактики конфликтных и проблемных ситуаций.

В рамках действующих набирает силу комплексная соц. служба для трудящихся, обеспеченнная профессионально подготовленными кадрами специалистов — соц. педагогов и соц. работников. Наряду с директором предприятия непосредственную ответственность за развитие такой службы осуществляет его заместитель по соц. вопросам. необходимых данных об организации или учреждении: их адрес и номер телефона, фамилию, имя, отчество специалиста (если это возможно), разъяснения пути следования и подходящего транспорта. Важно четко и ясно объяснить, что именно клиент может ожидать в этом учреждении. Этот прием постоянно используется при направлении клиентов в общеоздоровительные учреждения, центры соц. помощи, дома-интернаты, приюты, детские дома, дома для ветеранов и т.д. Инициатива установления контакта с учреждением, договоренность о встрече и проведение самой встречи остаются за клиентом. 2. Значительную помощь клиенту и учреждению, в которое он направляется, оказывает сопроводительное письмо работника соц. службы. В этом случае клиент имеет на руках ясное описание причин и цели обращения в учреждение, а учреждение — четкое представление о том, что ожидает от него клиент. 3. Весьма полезно сообщать клиенту имя человека, к которому в этом учреждении ему следует обратиться. 4. Прежде чем направить в учреждение клиента, следует предварительно позвонить туда и сообщить необходимые сведения о клиенте. 5. Полезно, если клиента будет сопровождать кто-либо из его родственников или близких, предварительно проинструктированный работником соц. службы.

Соц. работник в качестве посредника обязан проверить и убедиться, что контакт состоялся, и помощь клиенту оказана. Для этого необходимо, чтобы клиент сообщал ему о результатах первого контакта с учреждением, свое отношение и оценку результатов визита. Пока контакты у клиента не станут прочными, соц. работник должен держать ситуацию под контролем. Перечисленным, естественно, не исчерпываются приемы, которые помогают решать проблемы, с которыми клиент может столкнуться в учреждении. Однако контроль со стороны соц. работника очень важен для психологической поддержки клиента. Это помогает ему обрести уверенность, ощутить заботу и внимание, что в значительной мере способствует разрядке возможной конфликтной ситуации. Таковы некоторые технологические приемы посреднической деятельности соц. работника.

37. Виды учреждений соц. обслуживания населения.

Становление СР как профессиональной деятельности в современной России сопровождалось формированием системы различных учреждений социального профиля. Как в любой сложной системе, в институциональной системе органов и учреждений социальной помощи существует структурная и функциональная дифференциация её элементов. Распределение функций между различными звеньями системы социальных служб происходит по разным направлениям – как «по вертикали», в зависимости от компетенции и полномочий, так и «по горизонтали» – в результате специализации.

Функциями социальных учреждений являются: 1)реагирование на острые социальные проблемы, появившиеся или обострившиеся за годы реформ; 2)поддержка социально незащищённых слоёв населения; 3)создание информационного банка данных о клиентах социальных служб; 4)развитие научно-методической базы социальной работы; 5)обобщение и распространение позитивного опыта работы социальных учреждений; 6)разработка и внедрение новых методов и технологий социальной работы и др.

В России в общих чертах сложилась система социальных учреждений различного типа и направленности, которая включает: 1)центры социальной помощи семье и детям; 2)территориальные комплексные центры социального обслуживания населения; 3)центры социального обслуживания пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями; 4)социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; 5)социальные приюты для детей и подростков; 6)центры планирования семьи; 7)для оказания помощи людям старческого возраста и лицам с ограниченными возможностями действуют центры (подразделения) социальной помощи на дому; 8)специальные дома для одиноких престарелых; 9)стационарные учреждения социального обслуживания («дома-интернаты для престарелых и инвалидов»); 10)геронтологические центры; 11)для оказания помощи лицам без определённого места жительства, или временно лишившимся жилья открыты дома ночного пребывания (социальные гостиницы); 12)психоневрологические интернаты; 13)детские дома-интернаты для детей с задержкой умственного развития и др.

38.Технологии СР с бездомными.

Существование в России граждан без определенного места жительства (бомж) рассматривается ныне как сложное соц. явление, требующее многостороннего вмешательства со стороны государства и органов управления.

Точная статистика лиц без определенного места жительства отсутствует. По мнению некоторых специалистов, в одной только Москве находится от 50 до 300 тысяч бомжей, а по России их число давно уже перевалило полумиллионный рубеж.

К отличительным особенностям лиц без определенного места жительства относятся: отсутствие жилья, прописки, доку¬ментов, родственников (субъективно) и определенных жиз¬ненных целей и перспектив. Бомжа можно узнать с первого взгляда. Внешний вид (заношенная одежда и т.д.) и специфический запах позволяют безошибочно отнести человека к дан¬ной категории.

Если не принимать соответствующих мер, то ситуация мо¬жет окончательно выйти из-под контроля, что может привести к вспышкам сыпного тифа и массовому распространению ту¬беркулеза и других заболеваний не только у самих бомжей, но и среди остальной части населения страны.

В ряде регионов России (Москва, Санкт-Петербург, Ростовс¬кая, Омская области, Республика Дагестан и др.) администра¬циями и органами соц. защиты населения сформирова¬ны и реализуются программы социальной поддержки и помо¬щи бездомным, в том числе путем организации для них бес¬платного питания, выдачи одежды и оказания финансовой поддержки.

Сейчас в РФ сложились четыре типа соц. учреждений, оказывающих помощь лицам бомж:

дома ночного пребывания; – специальные дома-интернаты для инвалидов и престарелых; – центры соц. адаптации; – соц. гостиницы и приюты.

В домах ночного пребывания лицам бомж предоставляется бесплатный ночлег, оказывается медицинская помощь, проводится санитарная обработка, выдаются талоны на бесплатное питание. При необходимости оказывается доврачебная по¬мощь, а нуждающиеся в специализированной медицинской помощи направляются в учреждения здравоохранения. Здесь принимаются лица без определенного места жительства, которые обращаются сами или направ¬лены органами внутренних дел или органами соц. за¬щиты.

В ряде регионов получило развитие обслуживание бездом¬ных престарелых и инвалидов из числа освободившихся из мест лишения свободы. Эта категория граждан направляется из приемников-распределителей органов внутренних дел в спец. дома-интернаты для престарелых и инвалидов. Они предназначены для проживания в них граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в бытовой и мед. помощи, из числа освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и занятий, направляемых органами соц. защиты.

Центры соц. адаптации предназначены для трудо¬способных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, снятых с учета органов внутренних дел и задержанных за бродяжничество. Данные учреждения решают вопросы быто¬вого и психологического характера, а также оказывают по¬мощь в трудоустройстве. Здесь проводятся культурно-массо¬вая работа и предупредительно-профилактические мероприя¬тия. Такие центры имеют общежития, где бомжам предостав¬ляется возможность проживать до шести месяцев.

Соц. приюты (гостиницы) дают возможность 10-суточного бесплатного проживания, а также получения необ¬ходимых консультаций по вопросам бытового и трудового устройства, пенсионного обеспечения. В соц. приютах (гостиницах) оказывается также мед. помощь. В пе¬риод проживания лица бомж получают бесплатные горячие обеды, постельные принадлежности и предметы культурно-бытового назначения.

Таким образом, для решения проблем лиц без определенно¬го места жительства необходимо комплексное рассмотрение ситуации в социальном, соц.-экономическом, правовом, медицинском и морально-этическом аспектах. Крайне важно привлечение к организации помощи лицам бомж обществен¬ных и благотворительных организаций. Не менее важно при¬влечение внимания широкой общественности к бездомным людям, особенно детям, чтобы само российское общество чув¬ствовало ответственность за интеграцию этих людей в трудо¬вую и духовную жизнь России.

39.Управление СР как одно из направлений соц. менеджмента.

Управление СР — это разновидность соц. управления, в котором субъектом и объектом является человек. Данное понятие многозначно и выражает разные стороны, грани и аспекты управления.

Первое значение —организационно-структурное. Ключевыми проблемами здесь являются: «Кто должен выполнять СР?»; «Какие органы, подразделения должны этим заниматься?»; «Какова эффективность (результативность) их деятельности, функционирования? ». Управление СР организуется на федеральном, региональном (территориальном) и локальном уровнях, имеет соответствующие организационные структуры: Министерство труда и соц. развития РФ, комитеты (управления) соцзащиты, территориальные службы, центры соц. обслуживания.

Второе значениефункциональное. Управление СР выполняет как общие, так и конкретные функции. Общие функции: прогнозирование, планирование (целеполагание), организация, координация, стимулирование (мотивация), маркетинг, учет и контроль. На конкретном уровне управления, в конкретной должности складывается определенное соотношение между общими функциями. Конкретные функции — это виды работы применительно к должности (обязанности и права), подразделению (функции подразделения) и предприятию, организации, учреждению (направления деятельности).

Третье значение — это деятельность руководителей разных уровней в системе соцзащиты, помощи. Руководители выступают как ведущая сила, «локомотив» в процессе управления. От профессионализма руководителей во многом зависят качество организации управления и его результативность. Функции руководителя в разнообразии выполняемых ролей — организатора, администратора, психолога, социального психолога, информационного работника, юриста, экономиста, политика, предпринимателя, педагога

Четвертое значение— это процесс, включающий ряд элементов. Основа любого вида управления — информация, которая в «человеческих системах» тем или иным образом организуется. На основе информации происходит определение, формулирование и закрепление (в организационно-административных документах) целей, задач. Целевая ориентация — важный элемент соц. управления, за которым следует система действий, мер, мероприятий или управленческих решений. Управление определенным образом организуется через распределение функций и формирование оргструктур, подбор и расстановку кадров (персонала). В процессе управления важно также увязать цели, задачи и решения с ресурсами — информационными, материальными, трудовыми, финансовыми, временными. Ресурсное обеспечение — важное условие выполнения намеченных целей. В процессе используются различные формы и методы управления или средства, обеспечивающие достижение тех или иных результатов. В процессе управления используется обратная связь — учет, контроль, проверка исполнения. Управление СР — это процесс постановки целей, задач и организация практической деятельности людей для их достижения, выполнения.

Пятое значение— это вид проф. деятельности, управленческий труд, включающий: предмет труда (информация), средства труда (организационные и технические) и человека, обладающего определенными знаниями, навыками и умениями. Соединение этих трех составляющих определенным образом называется организацией труда в системе соц. управления. «Трудовое» понимание управления связано с решением таких проблем, как подготовка и подбор кадров, повышение их квалификации: составление квалификационных характеристик; организация труда руководителей, специалистов и «полевых» соц. работников, построение и использование информационных систем и технологий; мотивация труда; оценка и оплата труда управленческих работников.

Шестое значение — управление СР как наука и учебная дисциплина. Основа любой науки — методология, т.е. система методов, используемых в научных исследованиях. В науке управления применяется как общеметодологический инструментарий (анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрактное и конкретное, системный подход и т.д.), так и специфический, обусловленный необходимостью исследования систем и процессов соц. управления, функций и организационной структуры, деятельности руководителей и возглавляемых ими коллективов. Другая составная часть науки управления — теория, или система обобщенного знания, которая существует на уровне отдельного человека (руководителя, специалиста) и называется эмпирической теорией, а также на уровне обобщений (макротеория). Необходимой частью управления как науки являются методики, представляющие собой инструменты получения научных знаний, научной информации (исследовательские методики), помогающие решать конкретные практические проблемы (деловые методики); используемые в консультативной деятельности (диагностические методики). Применяются также комплексные методики для решения определенных проблем.

40.Управление государственной системой соц. служб.

Правовой основой, регламентирующей деятельность учреждений, предприятий соц. служб, является федеральный закон «Об основах соц. обслуживания населения в РФ», вступивший в действие в декабре 1995 г.

Соц. обслуживание — деятельность соц. служб по соц.-экономической поддержке, оказанию соц.-бытовых, мед.-социальных, психолого-педагогических, правовых услуг, осуществлению соц. адаптации и реабилитации отдельного человека и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основные виды соц. обслуживания:–материальная помощь (денежная и продуктово-товарная);–соц. патронаж в стационарных учреждениях, на дому или в группах дневного пребывания ЦСО;–предоставление временного приюта;–консультативная помощь по различным направлениям;–реабилитационные услуги и т.д.

Несмотря на кажущееся разнообразие учреждений соц. обслуживания и различие названий, всех их можно условно подразделить на 2 группы: общепрофильные и специализированные.

К общепрофильным относятся учреждения, открываемые для обслуживания жителей определенного территориального формирования или любой территориально-административной единицы (микрорайона, поселка, муниципалитета и т.п.). Находясь максимально близко к месту жительства людей, они преследуют цель оказывать первичную соц. поддержку всем нуждающимся, обратившимся за помощью.

Кроме того, к общепрофильным учреждениям можно отнести территориальные центры соц. помощи семье и детям, дома милосердия, комплексные центры соц. обслуживания и др.

К специализированным относятся учреждения, обслуживающие определенные группы населения (пожилые люди, одинокие, инвалиды, мигранты и т.п.) или оказывающие специфические услуги правового, психолого-педагогического, мед. характера. К ним относятся:- соц.-реабилитационные центры для несовершеннолетних; – центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; – социальные приюты для детей и подростков; – центры (отделения) социальной помощи на дому; – дома ночного пребывания и др.

Экономическая деятельность учреждений соц. обслуживания включает: планирование и финансирование, кадровую политику, организацию и оплату труда работников.

Источниками финансирования соц. служб являются: – нормативные отчисления из бюджета соответствующего уровня;- поступления из Фонда соц. поддержки населения за счет выделения части средств на цели соц. поддержки семей с детьми; – средства из Федерального бюджета на выполнение уставных задач и целевых программ; – финансирование в результате перераспределения средств между комитетами и отделами служб различного уровня на реализацию региональных, областных, городских и районных программ; – дополнительные средства из областного и местного бюджетов на обеспечение целевых мероприятий по адаптации доходов населения к росту стоимости жизни;- доходы от реализации платных услуг и хозяйственной деятельности учреждений и предприятий службы; – доходы от приватизации гос. собственности, а также специальных источников: видеосалонов, баров, игровых автоматов и иной досуговой индустрии, от коммерческих магазинов, частной и кооперативной аренды муниципального имущества, платы за землю и другие природные ресурсы и т.п.; – благотворительные пожертвования и взносы предприятий, общественных организаций и частных лиц, поступившие от благотворительных акций.

Службы могут работать полностью на бюджетном финансировании, на благотворительные средства, на деньги от своей коммерческой деятельности или быть на смешанном финансировании.

Общепрофильные и специализированные учреждения и предприятия социального обслуживания становятся важнейшим элементом организационно-экономического механизма социальной поддержки наиболее уязвимых категорий граждан в системе социальной защиты населения. Экономика их деятельности направлена на обеспечение экономической эффективности их функционирования.

В то же время экономическая эффективность деятельности социальных служб в решающей степени зависит от организации их деятельности, профессионализма кадров, материального и морального стимулирования работающих.

41. Социально-правовой статус соц. работника.

Современный соц. работник – это специалист в области соц. инженерии и технологии, глубоко разбирающийся в правовых, нравственных и психологических особенностях жизнедеятельности людей, обладающий высокой юридической подготовленностью, мед.-психологической компетентностью, наблюдательностью, вниманием, милосердием и любовью к человеку, высокими нравственными качествами. Сегодня ни одно развитое государство не может обойтись без соц. работников, прошедших подготовку в университетах и спец. учебных заведениях. Соц. работники профессионально помогают всем нуждающимся решать проблемы, возникающие в их повседневной жизни, в первую очередь тем, кто не защищен в соц. плане (пожилым людям, инвалидам, детям, лишенным нормального семейного воспитания, лицам с психическими расстройствами, лицам с девиантным и аддиктивным (зависимым) поведением). Такие специалисты не только снимают соц. напряженность, но и участвуют в разработке законодательных актов, призванных более полно выразить интересы различных слоев населения.

Соц.-правовой статус охватывает права и свободы, обязанности и связанную с ними юридическую ответственность. Соц. работник должен знать: экономическую и соц. структуру общества, его устройство и методы управления; основные формулировки, содержание, применение законов, мер соц. планирования и соц. политики; методы и приемы СР в различных сферах человеческой деятельности; теорию СР; особенности девиантного поведения; современные проблемы конфликтологии; этику СР; менеджмент СР; общую и возрастную психологию; практическую психологию и психодинамику; соц. педагогику; соц. право; экономику соц. служб; муниципальное законодательство; актуальные проблемы теории и практики СР; соц. аспекты здоровья и здравоохранения. В настоящее время многие методы соц. наук являются междисциплинарными. Особенности же теории СР, её задач и места в ряду соц. наук определяют прежде всего специфику используемых в ней методов.

42.Технологии СР с семьей группы риска.

Семья — это основанная на браке и (или) кровном родстве малая группа, члены которой объединены совместным проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью, взаимными обязанностями по отношению друг к другу.Существует типология соц. риска, т.е. выделение семей, которые в силу объективных или субъективных причин находятся в состоянии жизненного затруднения и нуждаются в помощи со стороны государственной системы социальной защиты и социального обслуживания.Это семьи беженцев и вынужденных переселенцев; малообеспеченные семьи; семьи с избыточной иждивенческой нагрузкой (многодетные или имеющие в своем составе инвалидов), в которых на одного работающего приходится более одного иждивенца; семьи, воспитывающие детей-инвалидов; неполные семьи; семьи военнослужащих срочной службы; семьи одиноких матерей; семьи, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов; семьи, взявшие детей под опеку (попечительство); студенческие семьи с детьми; семьи безработных, имеющие несовершеннолетних детей; девиантные семьи (это семьи алкоголиков, наркоманов, правонарушителей и др.) В последние годы возникают новые категории таких семей: семьи безработных; семьи военнослужащих-контрактников; семьи, проживающие в неблагополучных регионах; семьи, члены которых работают на предприятиях и в учреждениях, месяцами не выплачивающих заработную плату.Виды и формы соц. помощи, цель которых — сохранение семьи как соц. института в целом и каждой конкретной семьи, нуждающейся в поддержке, можно разделить на экстренные, т.е. направленные на выживание семьи (экстренная помощь, срочная социальная помощь, немедленное удаление из семьи детей, находящихся в опасности или оставленных без попечения родителей), направленные на поддержание стабильности семьи, на соц. развитие семьи и ее членов.К настоящему времени сложились 4 основные формы гос. помощи семьям, имеющим детей:1. Денежные выплаты семье на детей и в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии).2. Трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям.3. Бесплатные выдачи семье и детям (детское питание, лекарства, одежда и обувь, питание беременным женщинам и др.).4. Соц. обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование и т. д.).Насилие в семье. Если в семье имеет место быть жестокость по отношению к детям, насилие над ребенком, то есть необходимость его немедленного удаления из такой семьи и помещения в учреждение соц. реабилитации.К технологиям, используемым в случаях семейной жестокости, относится организация соц. приютов (гостиниц, убежищ), которые дают возможность женщинам и детям переждать в безопасном месте кризис семейной ситуации. Помимо этого необходимо прибегнуть к среднесрочным программам помощи, ориентированным на стабилизацию семьи, восстановление ее функциональных связей, нормализацию отношений между супругами, между родителями и детьми, взаимоотношений всех указанных членов семьи с окружающими. Это соц.-психологическое, соц.-правовое, педагогическое консультирование.При работе с семьей алкоголика диагностика подразумевает выявление основной причины злоупотребления спиртными напитками и сопутствующих обстоятельств. Для этого необходимо изучение личностей всех членов семьи, а также изучение соц. биографии. Далее составляется программа работы с наркозависимым лицом, его семьей, соц. окружением — это лечебные мероприятия, консультации, психотерапия и психокоррекция, возможно, соц.-трудовая реабилитация самого алкоголика и его семьи, введение клиента в объединения или клубы лиц — приверженцев безалкогольного образа жизни или создание такого объединения.. Одна из самых эффективных технологий создания благоприятной среды, способствующей длительному излечению от алкоголизма, — движение «Анонимные алкоголики», а также программы «Анонимные дети алкоголиков», «Анонимные наркоманы» и др.СР с конфликтной семьей или семьей, эмоциональный климат в которой является неудовлетворительным, начинается с тщательного изучения действительной семейной проблемы, о которой супруги чаще всего имеют неверные представления, ознакомления с особенностями личностей супругов, их семейных и брачных установок. семейная терапия включает в себя нахождение компромисса в культурно-смысловой сфере, коррекцию накопившихся соц.-психологических стереотипов, обучение навыкам неконфликтного общения. Такая работа проводится путем индивидуальных бесед и интервью, групповой психотерапии или игровой терапии.Соц. работник не должен считать ситуацию безнадежной, как бы ни обострились отношения между членами семьи, однако следует помнить, что разрешение семейных проблем — это прежде всего дело свободного выбора и ответственного поведения самих членов семьи. Без их волевого усилия и настойчивости самая эффективная соц. технология не принесет успеха.

43.Здоровье и здоровый образ жизни как целевые параметры СР.

В преамбуле Устава Всемирной организации Здравоохранения здоровье определяется как “состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов…

Здоровье – инд-ая и соц. ценность высшего ранга; оно не м.б. заменено или вытеснено никакой другой ценностью или ин¬тересом без существенного ущерба для полноты сущ-я инд-да. На состояние (z) наклады-вают свой отпечаток многие факторы, обусловленные как биол-ми, так и соц-ми предпосылками. Более того, данные группы факторов взаи¬мосвязаны и могут переходить друг в друга. Так, существенное снижение защитного по-тенциала многих граж¬дан России, явившееся следствием соц-эк-их труднос-тей совр. периода, развитие алкоголизма, ослабление мех-мов самосохраняющего поведения приводит к заболеваниям и де-фек¬там, многие из которых затем пере-даются потомству или влияют на ос-лабление биол-х кондиций след. поколения. Тж появ-ся новые факторы, влияющие на состояние здоровья нации. Так, уровень радиационного, хим-го, микроэлементного загрязнения окруж. среды вошел в число обстоятельств, серьезно воздействующих на заболе-ваемость как в целом по стране, так и по отд. терр-ям в особ-ти. Однако при этом основными фак¬торами влияния на здоровье нации продолжают оставаться: •условия труда, хар-р и ypoвень его оплаты; •уровень соотн-я занятос¬ти и безр-цы, потенциальная и актуальная угроза утраты раб. места и с.статуса; •профес. вредности, т.е. воздей-е вредных агентов, связанных с техн-ей и/или ор¬г-ей данного вида дея-ти; •уровень и кач-во питания; •жилищные условия; •особ-ти образа жизни; •вредные привычки; •состояние окруж. Среды. От чисто мед. факторов зависит только не-большая часть обстоят-в, положит-но или отриц-но воздей-щих на соц. или инд-ное здоровье, поэтому уровень за¬болеваемости или обратный ему соц. показатель — уро-вень об¬щ-го здоровья, в значит. сте¬пени обусловлены тж соц. и психол. причи¬нами. В наст. время показатели здоровья нас-я ухудшаются. Происходит рост заболевае-мости практически по всем учитыва¬емым категориям (рост инфек-х и паразитарных болезней; рас¬ст-ва питания, нарушения обмена вещ-в и ослабление иммуните¬та; болезни крови и кроветворных органов; злокачественные новообра¬зования и т.д).

Учитывая значение здоровья в системе ценностей и приоритетов совр. чела, серь-езность тех огра¬ничений, к-ые накладывает де¬фицит здоровья на соц. функционирование инд-ов и групп, стано-вится очевидным, какое большое место занимают вопросы поддержа¬ния, воз-вращения здоровья), адаптации ин¬д-ов, утративших здоровье, к нормаль¬ному существованию.

44.Технологии СР с семьями, имеющими детей с ограниченными возможностями.

Соц. работник является связующим звеном между семьей ребенка, имеющего ограниченные возможности, и субъектами семейной политики (органы государственного управления, трудовые коллективы, общественные, общественно-политические, религиозные организации, профсоюзы, общественные движения). В функции соц. работника входят организация юридической, медицинской, психолого-педагогической, материальной и другой помощи, а также стимулирование усилий семьи по приобретению экономической независимости в условиях рыночной экономики.

Органы соц. защиты вносят изменения и дополнения по соц. обеспечению, предоставляют льготы и услуги, организуют материальную и другие виды помощи, санаторно-курортное лечение, корректировку действий, оформление в специализированные учреждения. Органы соц. защиты состоят из: центра трудоустройства (трудоустройство матери и отца); предприятия по организации работы на дому; центра профориентации (профориентация ребенка с ограниченными возможностями).

В последние годы наметилась тенденция улучшения соц. поддержки семей с детьми с ограниченными физическими и умственными возможностями. Этому способствовал ряд обстоятельств, в частности, укрепление и расширение законодательной и нормативно-правовой базы соц. поддержки семей с детьми-инвалидами (прежде всего на региональном уровне), определенная трансформация массового сознания россиян, еще недавно представлявших инвалидность лишь в медицинском аспекте, динамичный рост числа центров реабилитации детей с ограниченными возможностями.

Особое внимание уделяется соц. обслуживанию детей-инвалидов, развитию соц.-реабилитационных услуг.

Главное, что должен учитывать соц. работник то, что его деятельность представляет собой широкий спектр услуг, предоставляемых детям, имеющим нарушения развития, и их семьям. Не только малый вес ребенка при рождении или нездоровая обстановка в его семье могут стать причиной отставания его развития, поэтому реабилитация предполагает мониторинг развития ребенка с целью своевременного обеспечения семьи специальной помощью сразу же после появления у него первых признаков нарушения развития. В первую очередь проводится ранняя соц.-реабилитационная работа, ее основная цель — обеспечение социального, эмоционального, интеллектуального и физического развития ребенка, имеющего нарушения, и попытка максимального раскрытия его потенциала для обучения. Вторая важная цель — предупреждение вторичных дефектов у детей с нарушениями развития, возникающих либо после неудачной попытки нейтрализовать прогрессирующие первичные дефекты с помощью медицинского, терапевтического или обучающего воздействия, либо в результате искажения взаимоотношений между ребенком и семьей. Проведение ранней соц.-реабилитационной работы, помогает членам семьи достичь понимания с ребенком и приобрести навыки, которые более эффективно адаптируют их к особенностям ребенка. Эта работа нацелена на предотвращение дополнительных внешних воздействий, способных усугубить нарушения детского развития. Третья цель ранней соц.-реабилитационной работы — абилитировать (приспособить) семьи, имеющие детей с задержками развития, чтобы максимально эффективно удовлетворять потребности ребенка.

Соц. работник должен относиться к родителям как к партнерам, изучать способ функционирования конкретной семьи и вырабатывать индивидуальную программу, соответствующую потребностям и стилям жизни данной семьи.

Система реабилитации предусматривает значительный набор услуг, оказываемых не только детям, но и их родителям, семье в целом и более широкому окружению. Все услуги скоординированы таким образом, чтобы оказать помощь индивидуальному и семейному развитию и защитить права всех членов семьи. Программа реабилитации — это четкий план системы мероприятий, совместных действий родителей и специалистов, способствующих развитию возможности ребенка его оздоровлению, соц. адаптации, причем в этой системе обязательно предусматриваются мероприятия относительно других членов семьи (такие как: приобретение родителями специальных знаний; психологическая поддержка семьи; помощь семье в организации отдыха и т. д.), которая разрабатывается командой специалистов (состоящей из врача, соц. работника, педагога, психолога) вместе с родителями.

45.Особенности соц. экологии. Общие принципы и способы защиты окружающей среды.

Экология-наука об окружающем нас мире, предметом изучения которой является отношение живых существ к среде своего обитания, их взаимоотношения между собой и влияние среды на них. Соц экология — молодая наука, сформировалась на стыке естественных и гуманитарных наук (социология, культурология, философия, психология, история). Ее возникновению способствовали такие факторы, как обострение проблем перенаселения планеты, исчерпание природных ресурсов, загрязнение среды обитания человека отходами промышленного и сельскохозяйственного производства, разрушение естественных ландшафтов в связи с антропогенной деятельностью человека. СР — это профессиональная, научно обоснованная деятельность, направленная на профилактику и оказание самой различной помощи людям, пострадавшим от экологических взрывов, попавшим в чрезвычайные ситуации, катастрофу, в экстремальные условия, также изучение следующих проблем: психологические проблемы личности; человек и военные конфликты; экология нравственности; экология культуры; экология нации. Экологическая этика — область исследований, возникшая вследствие воздействия научно-технического прогресса на окружающую среду и имеющая предметом ценностные, этические проблемы взаимоотношений человека и природы. Экологическое воспитание — это формирование доброты по отношению ко всем субъектам природы. Эти разделы концентрируют наше внимание на взаимоотношения в системах: «Человек — природа», «Человек — человек», «Человек — государство». Социальная политика государства должна быть направлена на создание условий для поддержания эко-логического равновесия на территории страны, на снижение факторов экологического риска в неблагополучных в экологическом аспекте регионах, на оказание социальной, медицинской, психо-логической поддержки и помощи тому контингенту населения, который проживает в зонах «экологического бедствия». Для обеспечения надежной защиты охраны окружающей среды в антропогенных регионах, краях, областях, в крупных городах и населенных пунктах необходимо внедрять надежные безотходные или малоотходные технологии, которые должны функционировать так, чтобы не нарушать естественного хода процессов, протекающих в природе. Ресурсно-сберегающая технология — производство и реализация продукции с минимальным расходом вещества и энергии на всех этапах производственного цикла и с наименьшим воздействием на человека и природные системы.

Переработка твердых бытовых, производственных отходов, их возвращение в систему биологического кругооборота, т.е минимизация количества образующихся отходов; максимально возможное вовлечение отходов в хозяйственный оборот и их материально-энергетическая утилизация как техногенного сырья;

Мониторинг состояния природной среды как важное направление экологической безопасности.

46.Международные принципы и стандарты этики СР.

Социальная работа, как особый вид профессиональной деятельности, обладает специфической, только ей присущей совокупностью идеалов и ценностей, сложившихся в процессе становления принципов и норм поведения специалистов. Будучи специализированной деятельностью, социальная работа содержит в себе неповторимые ситуации, противоречия, которые необходимо разрешать в самом процессе деятельности и которые нередко являются предметом этой деятельности. Это обстоятельство вызывает необходимость придерживаться в деятельности особых, более жестких моральных принципов и норм.

В этических нормах социальной работы отражаются основные требования и критерии поведения и действий соци-ального работника, которые, при всем их разнообразии, продиктованы специфическими условиями и содержанием его труда.

Глубокое знание норм и принципов профессиональной этики, неукоснительное, творческое применение их в повседневной деятельности помогает социальному работнику осуществлять сотрудничество с клиентами, их близкими, коллегами, представителями общественных, государственных и негосударственных организаций и учреждений.

В июле 1994 в г.Коломбо (Шри-Ланка) общее собрание Международной федерации СРков приняло документ «Этика СР: принципы и стандарты». Документ состоит из 2-х частей: Международная декларация этических принципов СР и Международные этические стандарты СРков.

В Декларации провозглашены принципы: 1)каждый чел уникален, что требует внимания к нему с позиции нравственности, 2)каждый чел имеет право на свободу в удовлетворении своих потребностей, не ущемляя также права других, и обязан вносить свой вклад в повышение благосостояния общества, 3) СРки привержены принципам социальной справедливости,4)СР основана на отказе от дискриминации. Она осущ-ся независимо от пола, возраста, национальности, вероисповедания, языка, половой ориентации, 5) и др.

В Международных этических стандартах выделены 5 групп: 1) стандарты этического поведения ( стремитесь понять уникальность каждого чела и те условия, которые определяют поведение человека и характер оказываемой ему помощи; не переоценивайте свои личные и профессиональные возможности; всемерно используйте знания, умения и методы научного познания в решении постоянно возникающих проблем). 2)взаимоотношения с клиентами (ставьте на 1 место обязанности по отношению к своим клиентам, но в рамках уважения к этическим установкам других людей; отстаивайте права клиента на взаимное доверие, на тайну и конфиденциальность, на ответственное использование информации; цените и уважайте личные устремления, инициативу и индивидуальные особенности клиентов). 3)взаимоотношения с агентами и орг-циями (работайте в тесном сотрудничестве с теми агентствами и орг-циями, чья социальная политика, методы и практика направлены на оказание компетентной помощи клиентам и поддержку профессиональной СР; с полной ответственностью относитесь к уставным целям и задачам орг-ции). 4) взаимоотношения с коллегами (относитесь с уважением к различным мнениям и практическим подходам коллег и других специалистов; защищайте коллег от несправедливых нападок; доводите до сведения соответствующих органов любые ущемления интересов клиентов или нарушения норм этики). 5) отношение к профессии (отстаивайте ценности, знания и методологию профессии; вносите вклад в их популяризацию и совершенствование; давайте конструктивную критику профессии, ее теорий, методов и практики).

47.Методы планирования и организации исследований в области СР.

В рамках деятельности соц. работника немалую роль играет проф. готовность к научно-исследовательской работе.

Исследовательская деятельность – тщательное, систематическое научное изучение, проводимое в конкретной области знания.

В исследовательской деятельности выделяют познавательную направленность, активное отношение к миру, через которое происходит процесс самоизменения, саморазвития человека, преодоления им трудностей.

Специалисту по СР исследовательская деятельность обеспечит не только саморазвитие и самосовершенствование, но и будет способствовать эффективному формированию проф. значимых качеств его личности.

В период приобщения обучающихся к исследовательской работе происходит формирование определенных исследовательских умений. В проф. деятельности соц. работника к числу исследовательских умений относятся следующие: умение анализировать и оценивать состояние реально существующих социальных явлений, конкретных профессиональных ситуаций; выделять и формулировать исследовательскую задачу; проектировать результаты работы; работать с разнообразными источниками информации (документами, законодательными нормативными актами, научной литературой, методическими разработками и др.); проводить экспериментальные исследования, обрабатывать полученные данные, анализировать и обобщать их; проектировать саморазвитие, осуществлять сотрудничество по исследовательской деятельности.

Исследовательская деятельность в СР – это деятельность, базирующаяся на общепринятой научной методологии, имеющая своей целью получение нового научного знания, предназначенного для совершенствования деятельности и проф. качеств специалиста на основе применения спец. средств научного познания.

Исследовательская деятельность – специфическое отражение национальной и общемировой культуры, обеспечивающей развитие ее субъекта, его творческих сил, отношений, потребностей, способностей, форм общения и т.п.

В условиях динамичного развития в мире проф. СР специалист соц. сферы (это касается не только социальных работников, но и социологов, социальных психологов, педагогов и др.) должен постоянно обращаться к мировому опыту, вычленять из него все то прогрессивное, что создается в проф. сообществе на уровне теории и практики СР. Выявленные знания он должен соответствующим образом адаптировать к национальной и региональной действительности, традициям соц. поддержки своей страны (региона), подобрать для этого адекватный инструментарий практической реализации новых подходов к СР и способы ее внедрения в практику.

Представители профессии СР посредством исследовательской деятельности влияют на обеспечение роста благосостояния населения всех стран, снижения соц. напряженности в мире, гармонизацию отношений человека с обществом и окружающей соц.-экономической действительностью.

Поскольку исследовательская деятельность в социальной работе весьма разнообразна по объектам и средствам, это предполагает постоянную опору специалиста на широкий спектр теоретико-методологических оснований, каждый из которых вскрывает изучаемую соц. работником проблему в специфическом и свойственном ему ключе. Так, в настоящее время выделяют три доминирующие по степени влияния научные дисциплины (социологию, психологию, педагогику) создающих теоретико-методологический базис социолого-ориентированных, психолого-ориентированных и комплексно-ориентированных теорий СР. Интеграция содержания дисциплин учебного плана обусловлена необходимостью формирования у будущего специалиста системного научного мышления, которое бы являлось гносеологическим фундаментом в поиске оптимальных вариантов социального реагирования на многообразие социальных проблем.

48.Система соц. защиты населения.

Соц.защита населения – система мероприятий, осуществляющихся обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимальных достаточных условий жизни, поддерживанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.

Институт соц. защиты как комплексная система, создан для решения многочисленных, взаимосвязанных соц. проблем, обусловленных необходимостью помощи соц. уязвимым соц. слоям и группам населения. Формирование и развитие такого института происходит на основе создающейся законодательной и нормативно-правовой базы, творческого использования исторического опыта, под влиянием политической, соц.-экономической, духовно-нравственной обстановки в обществе, существующих представлений о характере и формах соц. помощи людям. На его развитие влияют многочисленные факторы: политические, экономические, идеологические, нравственно-психологические, факторы, связанные с СР как профессиональным видом деятельности.

Политические факторы. Они связаны с укреплением власти, проводимой ею соц. политикой, ее способностью влиять на положение дел в соц. сфере и осуществлять здесь реформы в интересах человека, обеспечивать спокойствие и соц. стабильность в обществе. Политический фактор проявился в активизации деятельности общественных объединений и политических партий. Вопросы развития и улучшения соц. защиты, поддержки людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стали чаще привлекать внимание общественных объединений, включаться в их программы и другие документы, вноситься в качестве инициативы на обсуждение законодательных органов власти.

Экономические факторы определяют характер и специфику функционирования института соц. защиты: экономические последствия, связанные с применением определенных методов регулирования соц. защиты; величина общего уровня потребления важнейших видов товаров; моделирование доходов посредством взимания взносов, рассматриваемых в качестве формы налогообложения и предоставления пособий в денежной или натуральной форме. Семья, являясь важнейшей ячейкой общества, становится естественным защитным механизмом для своих членов, обеспечивающим выработку мировоззрения базовых моделей поведения и жизненной стратегии, возможности адаптации к изменившимся условиям социума.

Идеологические факторы играют важную роль в становлении института соц. защиты. Они отражают посредством системы общественных взглядов и идей экономическую жизнь общества, активно влияют на ее развитие посредством деятельности государства, общественных объединений, партий, групп и слоев общества. Реально их влияние и на результативность деятельности складывающегося института соц. защиты.

Нравственно-психологические факторы являются важнейшими регуляторами отношений, возникающих в сфере соц. защиты человека. Нравственно-психологические проблемы возникают часто и проявляются во всех областях соц. помощи и поддержки человека – при взаимодействии социального работника и клиента, в семье, в деятельности учреждений соц. обслуживания. Поэтому задача института соц. защиты – способствовать восстановлению соц. справедливости, законных прав клиента, добиваться реализации его основных потребностей, уважительного отношения к ценностям человека. При оказании соц. защиты возрастает влияние психологических факторов, сопровождающих значительную часть соц. проблем клиентов – проблемы взаимодействия людей, их влияния друг на друга, отношений между ними. Налаживание взаимодействия с людьми, оказание им помощи в соц. функционировании – это сфера интересов института соц. защиты.

Факторы, связанные с СР как профессиональным видом деятельности. Система соц. защиты населения и профессиональная СР тесно связаны и взаимозависимы. Становясь профессиональным видом деятельности, СР предполагает наличие необходимой законодательной и нормативной базы, развитой инфраструктуры, подготовленных кадров, словом, всего того, что может предоставить соц. защита как соц. институт. Система соц. защиты является своеобразным «организационно-правовым полем» для СР, где она выполняет свои цели и задачи, реализует свойственные ей основные функции. В свою очередь, с помощью средств СР реализуются функции соц. защиты. Приход в СР подготовленных специалистов, повышение уровня профессионализма в работе с клиентами, возросшее умение обеспечивать взаимодействие в деятельности по оказанию помощи и поддержки людям с государственными организациями и общественными объединениями – все это повышает эффективность мер по соц. защите.

49.Рынок соц. услуг: роль бизнеса в развитии соц. сферы.

За десятилетие реформ развитие рыночных отношений затронуло практически все сферы российского общества. Соц. сфера не стала исключением. В большей степени рыночные отношения нашли свое распространение в культуре, искусстве и спорте, в меньшей степени – в здравоохранении, образовании, сфере обеспечения занятости.

Создание в России управляемого рынка соц. услуг, предоставляемых целым рядом поставщиков государственного и негосударственного секторов экономики, в том числе общественными организациями, призвано повысить качество соц. обслуживания населения и обеспечить широкий перечень предоставляемых услуг в соответствии с запросами потребителей.

В числе основных мер, способствующих рыночным преобразованиям в сфере предоставления соц. услуг и направленных на повышение эффективности соц. обслуживания, на сегодняшний день следует выделить:

– организацию маркетинга потребности в соц. услугах;

– стандартизацию соц. обслуживания;

– разработку ценового механизма финансирования соц. услуг;

– переход от сметного финансирования содержания социозащитных учреждений к договорному финансированию гос. и муниципальных заказов на предоставление соц. услуг в рамках целевых программ;

– совершенствование механизма контроля качества предоставляемых услуг;

– привлечение негосударственных организаций к оказанию соц. услуг, гос. поддержка некоммерческих организаций.

Отдельной задачей является кадровое обеспечение государственной и негосударственной систем соц. обслуживания. Стандартизация соц. обслуживания и привлечение негосударственных поставщиков услуг, в том числе общественных организаций, к реализации государственного и муниципального заказа неизбежно потребуют подготовки необходимых специалистов – психологов, специалистов по СР и т.п. В свою очередь, это – дополнительный импульс в развитии рынка образовательных услуг.

50.Социокультурный фактор в СР.

1. Культура – это исторически сложившаяся совокупность социальных норм и ценностей, средств, форм, образцов и ориентиров взаимодействия людей со средой их существования, которые они вырабатывают в совместной жизнедеятельности в целях ее совершенствования и развития, общественного прогресса- Подразделяется:

• на материальную;

• духовную;

• социальную.

Социальная культура – исторический опыт, память социальных общностей и их поколений в сфере социальных отношений, воспроизводства и развития социальных субъектов, норм и правил их поведения, взаимодействия и общения в тех или иных исторических условиях.

2. В разных странах и в различные исторические периоды социальная работа принимала следующие формы

• милостыня – одна из древнейших форм проявления гуманного отношения к человеку, выражение сострадания убогим и нищим в виде подаяния им денег или иных материальных средств существования (однако следует отметить, что данная форма вспомоществования более характерна для России, где она иногда имеет форму придания ореола святости нищим и калекам (“юродивым”, пример – Василий Блаженный), и ряда азиатских стран (Индии и др.); европейская культура в меньшей степени одобряет любовь к калекам, нищим и др., а также безвозмездные подаяния;

• призрение:

• общественное – осуществляется обществом, государством, церковью;

• простое, обычное – осуществляется частными лицами; означает внимание, участие, сочувствие, милосердие и выражается прежде всего в предоставлении кому-либо приюта и пропитания;

• благотворительность – оказание частными лицами или организациями безвозмездной помощи нуждающимся людям или социальным группам (слоям) населения (в странах Запада благотворительность, как правило, не носит безвозмездного характера; благотворители, как правило, получают освобождение от части налогов (например, в США) и иные льготы и привилегии (гарантированные госзаказы на работы и услуги в других сферах и др.); в более широком смысле благотворительность – безвозмездная деятельность по созданию и передаче финансовых, материальных и духовных ценностей (благ) для удовлетворения насущных потребностей человека (пример – создание Третьяковской галереи);

• милосердие – готовность к оказанию помощи. При этом смысл милосердия именно в готовности, это больше эмоционально-чувственный отклик на страдания других людей, чем рационально-психологическая оценка этих страданий.

 

 

Доступа нет, контент закрыт

Доступа нет, контент закрыт

Доступа нет, контент закрыт

Был ли этот материал полезен для Вас?

Комментирование закрыто.