Содержимое

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В гражданско-правовой доктрине закрепилось понятие «транспортные перевозки», на самом деле под данным понятием понимаются гражданско-правовые договоры, используемые в сфере транспортной деятельности. В данных перевозках, как правило, принимают участие транспортные компании. Это понятие включает в себя разнообразные типы договорных обязательств: буксировка, перевозка, аренда транспортных средств (фрахтование на время), транспортная экспедиция и др. Основным звеном всей системы транспортных договоров принято считать договор перевозки, который представляет собой договор перевозки конкретного груза, сконструированный по модели реального договора, то есть договор по которому перевозчик берет на себя обязательства доставить вверенный ему отправленный груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, а отправитель в свою очередь берет на себя обязательства уплатить плату за перевозку груза.
Остальные так называемые транспортные договоры относятся к вспомогательным, их значение заключается в облуживании и обеспечении центрального договора перевозки груза, багажа и пассажиров.
Данный подход обладает рядом недостатков. Во-первых, понимание в традиционном смысле категория транспортных договоров, которые включают различные типы договоров, а объединяющий их единственный признак – участие в данных договорах транспортных организаций, – не является критерием для выделения данной классификационной группы договоров.
Во-вторых, теория о системе транспортных договоров, где основное место занимают договоры перевозки груза и пассажиров, а другие договорные обязательства по отношению к этим договорам играют вспомогательную роль, основывает только на обыденных представлениях о сути работы транспорта и не имеет общего с юридическим соотношением разнообразных договоров, которые применяются в сфере транспортной деятельности. В-третьих, мнение о том, что договор перевозки пассажиров и перевозки грузов занимает центральное место, а для всех остальных договоров данной категории сводится к вспомогательной роли, приводит к затруднению юридической квалификации различных правоотношений, которые опосредуют перевозочный процесс.
Договор перевозки имеет абстрактный характер и выражает себя в целом ряде договоров, которые призваны регулировать разнообразные отношения, связанный с перевозками пассажиров и грузов. То есть это позволяет нам прийти к выводу, что речь должна идти о системе договоров, которые опосредуют перевозку грузов, багажа и пассажиров, в которую вместе с договором перевозки конкретного груза входят и иные виды договоров: договоры между транспортными организациями об организации работы по обеспечению перевозки грузов, договор перевозки пассажира, чартер, договор об организации перевозки грузов, соглашение между транспортными организациями об организации перевозки грузов, багажа и пассажиров.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе заключения и исполнения договора перевозки пассажиров и грузов на отдельных видах транспорта, как одного из основных гражданско-правовых договоров.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты, которые направлены на регулирование порядка заключения и исполнения договора перевозки на отдельных видах транспорта. К основным нормативным правовым актам, регулирующим договора перевозки грузов, являются Гражданский кодекс РФ, Воздушный кодекс РФ, разъяснения Верховного суда РФ.
Целью нашего исследования является обнаружение проблем и недостатков в сфере перевозки пассажиров и грузов на различных видах транспорта. Выявленные проблемы станут основанием для разработки рекомендаций по совершенствованию правовой практики и теории регулирования договоров перевозки на отдельных видах транспорта. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1. Рассмотреть источники правового регулирования транспортных обязательств;
2. Определить обязательства перевозки и иные транспортные обязательства;
3. Проанализировать общие положения о пассажирских перевозках на различных видах транспорта;
4. Изучить особенности правового регулирования пассажирских перевозок на автомобильном транспорте;
5. Установить актуальные вопросы регулирования договора перевозки пассажиров на воздушном транспорте;
6. Раскрыть правовое регулирование обязательств по перевозки грузов и особенности отдельных видов договора перевозки грузов.
Данный вопрос вызывал интерес значительного количества отечественных и зарубежных авторов, наибольший вклад внесли такие теоретики как Астахова Е.Н., Боева В.В., Бровик И., Брагинский М.И., Витрянский В.В., Вилкова Н.Г., Губарева А.В., Изместьев И.В., Касаткина АС., Ковальковская Т., Мирончик М.В., Николаевская П.П., Остроумов Н.Н,, Рузанова В.Д., Трофимов С.В. и ряд других.
Методологическую основу данного исследования составили методы анализа и синтеза, диалектический метод, сравнительно-правовой метод, формально-юридический метод, исторический метод, метод статистический и другие общенаучные и частнонаучные методы исследования.
Исходя из поставленной цели и обозначенных задач, структура работы состоит из введения, трех глав, которые включают в себя девять параграфов, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА I. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

1.1. Источники правового регулирования транспортных обязательств

1.2. Обязательства перевозки и иные транспортные обязательства

1.1. Источники правового регулирования транспортных обязательств

Гражданский кодекс содержит лишь принципиальные положения о договоре перевозки, которые применяются в равной степени ко всем отношениям, находящимся во взаимосвязи с перевозкой пассажиров, грузов и багажа различными видами транспорта. Транспортные уставы и кодексы играют основную роль в регулировании взаимоотношений между участниками конкретных перевозок. Данные кодексы и уставы должны приниматься в виде федеральных законов, с целью обеспечения единообразного правового регулирования сходных отношений.
В соответствии с п. 2 ст. 784 ГК РФ, условия перевозки отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяется их соглашением, если транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
Договор перевозки груза опосредствует собственно перевозку грузов, в соответствии с этим договором перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за эту перевозку установленную плату , данное понятие закреплено в п. 1 ст. 785 ГК РФ. Договор перевозки груза является реальным, так как обязательства перевозчика возникают лишь в отношении такого груза, который сдан грузоотправителем и принят перевозчиком для его доставки в пункт назначения. Помимо перевозчика и отправителя в договорных отношениях принимает участие и получатель, на стороне которого имеются установленные законом права и обязанности.
В соответствующем транспортном документе должны содержаться условия договора перевозки:
1. На автомобильном транспорте – в акте замера (взвешивания) или в транспортной накладной;
2. На морском транспорте – в коносаменте или накладной;
3. На речном, воздушном или железнодорожном транспорте – в накладной.
Составление и выдача грузоотправителю накладной или иного перевозочного документа в это же время является подтверждением заключения договора перевозки грузов.
В особую категорию необходимо отнести договоры перевозки транспортом общего пользования, здесь в качестве перевозчика выступает коммерческая организация, которая в силу закона, иных нормативных правовых актов или выданного данной организацией лицензии обязана осуществлять перевозки по обращению любого лица, оформляемые публичными договорами.
Вместе с договором перевозки определенного груза распространен также договор об организации перевозок и договоры между транспортными организациями об организации работы по обеспечению перевозок грузов.
В соответствии со ст. 798 ГК РФ, по договору об организации перевозки груза перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме . Эти договоры являются долгосрочными и заключаются грузовладельцем и перевозчиком при необходимости осуществления систематических перевозок грузов. К таким договорам относятся:
1. На воздушном транспорте – специальные договоры;
2. На речном и морском транспорте – навигационные договоры;
3. На автомобильном транспорте – годовые договоры.
Стоит отметить важную особенность отношений по перевозки грузов, багажи и пассажиров – оформляются они не одним договором, а системой договорных обязательств. Например, обязательственные отношения между перевозчиком и грузоотправителем не сводятся к договору перевозки определенного груза. Возникают они уже на стадии подачи транспортных средств под погрузку и предъявления к перевозке груза. Основанием для их возникновения являются:
• Договоры об организации перевозок – при систематических перевозках и долгосрочных отношениях сторон;
• Договоры перевозки или договоры, которые заключаются путем принятия перевозчиком заявки грузоотправителя – во всех остальных случаях .
Договором перевозки груза охватывается собственно сама транспортировка груза, исполнение которого является основанием прекращение отношений по перевозки. Данная система характеризует лишь элементарную организацию перевозочного процесса. В реальной жизни для оформления перевозки грузов применяются более сложные системы правоотношений. Нередко грузоотправители заключают с автотранспортными организациями или другими транспортными компаниями договоры централизованной перевозки грузов в аэропорту, в порту или на станции. Между транспортными организациями заключаются договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов. В случае перевозки грузов по единому транспортному документу между транспортными организациями различных видов транспорта подписываются соглашения о порядке организации перевозок грузов в прямом смешанном сообщении.
Представленные нами договоры в совокупности порождают гражданско-правовые обязательства между участниками процесса перевозки – грузоотправителем, перевозчиком, иными транспортными организациями и грузополучателем.
Договор перевозки пассажиров занимает особое место среди договоров перевозки, в соответствии со ст. 786 ГК РФ, по данному договору перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить этот багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд и провоз багажа . Проездной билет удостоверяет заключение договора перевозки пассажиров, а заключение договора перевозки багажа удостоверяется багажной квитанцией. В отличие от реального договора перевозки конкретного груза, договор перевозки пассажиров является консенсуальным, то есть признается заключенным после приобретения пассажиром билета или багажной квитанции. Помимо этого на возникшие отношения распространяется действие законодательства о защите прав потребителей , и пассажиру предоставляются определенные ГК РФ дополнительные права.
Например, Московский районный суд города Санкт-Петербурга удовлетворил исковое заявление истца.
Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил взыскать компенсацию морального вреда. В обоснование иска истец указал, что совершал поездку на трамвае ответчика за обусловленную плату, то есть является потребителем услуг ответчика по перевозке. При выходе из вагона дверью была зажата нога ребенка. Водитель помощи не оказал, дверь открыл только после крика истца, истец и ребенок упали на пол. Ребенок испытал испуг, имела место психологическая травмирующая ситуация. Извинений водитель не принес.
При вынесении судебного решения суд руководствуется ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», которая указывает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины .
В соответствии со ст. 787 ГК РФ, договор фрахтования (чартер), по которому одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа . Данный договор имеет отличительные черты и от договора перевозки груза и от договора перевозки пассажира. Предметом обязательства фрахтовщика при чартере являются действия по предоставлению всей или части вместимости транспортного средства на один или несколько рейсов, это предопределяет специфику содержания данного договора. В данной ситуации договорные отношения между грузоотправителем, грузополучателем и перевозчиком возникают при подаче грузоотправителем заявки на перевозку груза и принятие ее перевозчиком, то есть момент заключения самого договора перенесен во времени. Факт принятия заявки перевозчиком возлагает на него обязанность подать транспортные средства под погрузку, а также обязанность грузоотправителя предъявить соответствующие грузы для перевозки.
Итак, на сегодняшний день договор перевозки определенного груза нельзя рассматривать как определенный центральный договор, к которому примыкают различные правовые формы, призванные его обслуживать: отношения по перевозки грузов регулируются системой договоров, где этот договор является только одной из разновидностей. Попытки выделения категории «транспортных обязательств» или «транспортных договоров» в отдельное место среди гражданско-правовых обязательств, являются искусственными и ошибочными. Специфическое место среди договоров перевозки занимает договор фрахтования (чартер), где предмет договора позволяет обособить его и от перевозки грузов и от перевозки пассажиров.

1.2. Обязательства перевозки и иные транспортные обязательства

Транспорт живет по особым правилам, которые образуют самостоятельную сферу экономической деятельности. Транспорта играет важную роль, которая заключается в оказании специфических услуг, направленных на перемещение человека или груза в транспорте. Транспортная деятельность не направлена на создание новых вещей. Ценность данной деятельности в том экономическом эффекте, который создается в результате перемещения пассажира, багажа и грузов из одного места в другое. То есть отношения по перевозки возникают, когда появляется необходимость в перемещении человека или груза из одного места в другое при помощи транспортного средства. В основном в данных отношениях принимают участие два субъекта: транспортная организация и лицо, которое заинтересовано в транспортировке. Данные отношения принимают форму обязательственно-правовых, так как они урегулированы нормами права .
Например, решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга отказано в удовлетворении искового заявления Круглова А.А. е ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» о взыскании ущерба, уплаченных по договору денежных средств, убытков и морального вреда по договоры об оказании ответчиком услуг по привозке мотоцикла, указывая, что ответчиком некачественно была оказана услуга по перевозке мотоцикла, который был поврежден при перевозке.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, как необоснованного.
В судебном разбирательстве было установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор по транспортно-экспедиционному обслуживанию, по условиям которого ответчик обязался осуществить перевозку принадлежащего истцу мотоцикла, а истец обязался оплатить услуги ответчика по данному договору. Факт заключения договора между сторонами подтверждается поручением экспедитору.

>

Доступа нет, контент закрыт

ГЛАВА II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗКАХ И ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДАХ ТРАНСПОРТА

Тинькофф All Airlines [credit_cards][status_lead]

2.1. Общие положения о пассажирских перевозках на различных видах транспорта

2.2. Особенности правового регулирования пассажирских перевозок на автомобильном транспорте

2.3. Актуальные вопросы регулирования договора перевозки пассажиров на воздушном транспорте

2.1. Общие положения о пассажирских перевозках на различных видах транспорта

Правовая основа регулирования общественных отношений в сфере регулирования пассажирских перевозок на различных видах транспорта включает в себя ряд основных нормативно-правовых актов, на которых держится основа такого регулирования и дополнительных, конкретизирующих некоторые аспекты или направления осуществления пассажирских перевозок .
Правовая система регулирования рассматриваемых правоотношений многоуровневая. Основной пласт нормативно-правовых документов принят на федеральном уровне. К таким документам относятся «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ, «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.12.2013), Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 03.02.2014) г. «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и другие.
Законодательство субъектов Федерации принимается в целях исполнения предписаний федерального закона и чаще всего дублирует его нормы . На уровне субъектов, например, происходит разработка, подготовка и принятие правил оказания услуг по перевозке пассажиров городским наземным автомобильным транспортом; конкретизируются меры ответственности за нарушение подобных правил.
Например, решением Ейского городского суда Краснодарского края отменено постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Ейского городского поселения Ейского района в отношении Мацкепладзе Т.В. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
Заявитель по трудовому договору, заключенного с Никитиным А.Н. работает водителем маршрутного такси. Постановлением по делу об административном правонарушении заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Как следует из постановления, заявитель осуществлял на автобусе услуги по перевозке пассажиров на маршруте регулярного сообщения без заключения договора на осуществление регулярных маршрутных перевозок с Администрацией Ейского городского поселения Ейского района.
Суд при вынесении решения руководствовался положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Законом Краснодарского края от 07.07.1999 года № 193-КЗ (в редакции от 06.02.2015 года) «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным транспортом в Краснодарском крае», Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 .
На местном уровне регулируются вопросы согласно федеральному и региональному законодательству применимо к местным условиям и особенностям конкретной местности.
Одним из основных способов регулирования правоотношений в сфере перевозки пассажиров является заключение договора перевозки.
В российском гражданском законодательстве перевозке посвящена глава 40 «Перевозка» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) . Согласно общему определению договора перевозки пассажира, содержащемуся в ГК РФ, по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа (статья 786 ГК РФ).
Кроме того, определение перевозки пассажира и багажа отражено в Воздушном кодексе Российской Федерации, Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации, Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации, Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации.
Существенным условием договора перевозки пассажира согласно закону является его предмет. Исходя из определения, данного этому договору Гражданским кодексом предметом договора являются действия перевозчика по доставке пассажира в пункт назначения, а при сдаче пассажиром багажа – также указанного багажа и кроме того действия пассажира по внесению платы за проезд и провоз багажа.
Согласно статье 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз в срок договора перевозки пассажира, который устанавливается в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.
Многие авторы не согласны с таким мнением, так как при осуществлении перевозки, невозможно определить какой именно срок является разумным. Ввиду развития транспортного сообщения в большинстве случаев перевозка пассажира осуществляется с нарушением срока (задержкой). Данная проблема наиболее актуальна для крупных городов, в которых, например, ввиду загруженности транспортного сообщения разумным сроком осуществления перевозки может быть признан и четырех часовой маршрут, равно как такой промежуток времени для перевозки пассажира в небольших городах, очевидно несоразмерен и неразумен .
Таким образом, требуется законодательное закрепление понятия «разумный срок», применительно исключительно к пассажирским перевозкам.
В научной среде также отмечено, что существенным условием договора перевозки является его цена.
К основным характеристикам договора можно отнести возмездность и двусторонность, консенсуальность, публичность. По способу заключения он относится к договорам присоединения.
Считаю необходимым рассмотреть каждую характерную черту отдельно.
Двусторонний характер обязательств из договора перевозки пассажира выражается в наличии, как у перевозчика, так и у пассажира, как права требования, так и определенных обязанностей. Возмездный характер договора очевиден и проявляется в том, что перевозчик оказывает услугу пассажиру по его перевозке за определенную плату, обусловленную договором . Консенсуальность договора проявляется в том, что он считается заключенным с момента, когда пассажир приобрел проездной билет, квитанцию или иной документ, на основании которого оказывается услуга по его перевозке.
В отношении договора перевозки пассажира и багажа в научной среде обсуждается вопрос: является ли перевозка багажа самостоятельным правоотношением между перевозчиком и владельцем багажа или является факультативным по отношению к договору перевозки пассажира. Так, Д.А. Медведев, В.Т. Смирнов, Г.П. Савичев считают договор перевозки багажа самостоятельным по отношению к договору перевозки пассажира и относят его к реальным договорам. Однако существует и противоположное мнение. В.В. Витрянский отмечает, что «указанное факультативное обязательство перевозчика вполне охватывается содержанием договора перевозки пассажира, а возникающее правоотношение по поводу доставки перевозчиком сданного пассажиром багажа в пункт назначения не образует отдельного договора по перевозке багажа, отличного от договора перевозки пассажира». Считаю, что обязательство по перевозке багажа возникает исключительно одновременно и по поводу возникновения правоотношения по перевозке пассажира, поскольку сдача багажа осуществляется в рамках и на основании заключенного пассажиром договора перевозки, отдельного требования по перевозки багажа законом не предусмотрено. В некоторых случаях (при отсутствии багажа) требование о перевозке багажа может и не возникнуть вовсе.
Сторонами договора перевозки пассажира является перевозчик и пассажир соответственно. В зависимости от вида транспорта, на котором перевозят пассажира, понятия сторон договора несколько разнятся, хотя и имеют общую основу. Так, например, в соответствии с п. 13, статьи 2 Устава автомобильного транспорта Российской Федерации (далее – УАТ РФ) «перевозчиком является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу». Согласно статье 100 Воздушного кодекса Российской Федерации «перевозчиком является эксплуатант, осуществляющий воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты и имеющий лицензию на осуществление подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации вида деятельности в области авиации». Эксплуатант воздушного судна – это «гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта» (статья 61 Воздушного кодекса РФ).
Таким образом, российское законодательство рассматривает в качестве перевозчика как юридических, так и физических лиц. Однако, поскольку деятельность по перевозке пассажиров, как правило, носит систематический характер, как было отмечено ранее, производится за определенную плату, то такой род деятельности имеет согласно статье 2 ГК РФ признаки предпринимательской деятельности , из чего следует, что перевозчик должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве коммерческой организации (юридического лица) или индивидуального предпринимателя. При определенных случаях, например, как указано ранее, при осуществлении воздушных перевозок также перевозчик должен иметь соответствующую лицензию. Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежат лицензированию: деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров; деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров; деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек; деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров .
Например, Постанолением Щербиновского районного суда Краснодарского края СПК «Знамя Ленина» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде предупреждения.
СПК «Знамя Ленина», являясь юридическим лицом, осуществил деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательны.
При проведении проверки главным государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Южного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было установлено, что СПК «Знамя Ленина» получил на железнодорожный путь грузополучателя шесть вагонов, груженных аммиачной селитрой, которая в соответствии с Правилами безопасности и порядком ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам относится к пятому классу опасности. 12августа 2015 г. указанные вагоны были разгружены силами колхоза. Погрузочно-разгрузочные работы на подвижном железнодорожном составе с опасными грузами подлежат лицензированию на основании п.п. 27 п. 1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензия на осуществление данного вида деятельности у СПК отсутствовала. Прибыль от разгрузки вагонов с селитрой СПК не извлек .
Особенностью договора перевозки пассажира является и то, что в отличие от общего договора возмездного оказания услуг, при перевозке пассажира существуют некоторые ограничения на отказ от договора. Так, например, заключение договора перевозки пассажира, осуществляемого транспортом общего пользования, для перевозчика является обязательным; перевозчик не вправе отказаться от его заключения при возможности предоставить потребителю услугу по перевозке. Перевозчик также не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами (статья 426 ГК РФ) . Помимо прочего, публичный характер рассматриваемого договора предоставляет возможность Правительству РФ издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении договора перевозки пассажира. При этом следует отметить, что поскольку пассажир, как физическое лицо является потребителем услуг перевозчика, на него распространяются положения «Закона о защите прав потребителей». В этой связи пассажир может отказаться от договора перевозки в любой момент, при этом отдельными уставами и федеральными законами по регулированию перевозки на том или ином виде транспорта предусмотрен порядок и условия возврата денежных средств пассажиру. Кроме того, пассажир обладает расширенным перечнем прав, поскольку имеет возможность бесплатно провозить с собой детей до определенного возраста, льготным проездом пользуются и иные, социально защищенные слои населения. У пассажира также имеется ряд формальных обязанностей, например, сохранить билет до окончания поездки, соблюдать правила перевозки пассажиров и т. д. Перевозчик же обязан помимо прочего оказать пассажиру полный комплекс услуг по его перевозке, сохранить его багаж в целостности, а также осуществить перевозку в надлежащий срок. За нарушение указанных обязанностей, различными правовыми актами предусмотрена ответственность, как перевозчика, так и пассажира. Данный аспект обуславливает объем и содержание прав и обязанностей сторон договора.
Договор перевозки пассажира относится к договорам присоединения, это означает, что между пассажиром и перевозчиком не проводится привычная процедура заключения договора, в общепринятом понимании. Пассажир присоединяется к уже действующим правилам перевозки, как правило, условия договора изложены в билете. Тем не менее, правила перевозки пассажира могут быть опубликованы в СМИ, вывешены в правилах пользования транспортным средством или представлены для ознакомления иным путем, но обязательно в месте приобретения билета или багажной квитанции.
Таким образом, законодательная основа перевозки пассажиров достаточно объема, хотя и не завершила стадию своего формирования. Основу регулирования деятельности по перевозке пассажиров составляет ГК РФ, а в частности, положения о договоре перевозки пассажиров. Договор перевозки является основным регулятором правоотношений, складывающихся по поводу перевозки пассажиров и багажа. Его основные характеристики: двусторонность, возмездность, консенсуальность.
Тем не менее, в отношении договора перевозки и его отдельных аспектов в юридической литературе возникает ряд вопросов для обсуждения и научных дискуссий.

2.2. Особенности правового регулирования пассажирских перевозок на автомобильном транспорте

Немаловажным сегментом работы по обеспечению безопасности дорожного движения в целом является безопасность перевозок на пассажирском автотранспорте. Пассажирский автотранспорт является наиболее востребованным видом транспорта в настоящее время, поскольку он обеспечивает повседневные потребности населения различного уровня достатка .
Поскольку пассажирский автотранспорт обеспечивает наиболее обширный слой население, то обеспечение безопасности при его осуществлении является наиболее важным вопросом при регулировании этого вида перевозок .
Следует отметить, что правовая система регулирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом наиболее стабильна. Основные нормы и нормативно-правовые документы, регулирующие данную сферу общественных отношений, сложились более 20 лет назад и многие из них по настоящее время остаются неизменными.
Основу правового регулирования данной сферы гражданских правоотношений представляет Гражданский Кодекс Российской Федерации, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта , и соответствующие Постановления Правительства относительно правил оказания услуг на автомобильном транспорте.
Следует отметить, что при отмеченной стабильности правовой базы в рассматриваемой сфере, нормы ее регулирующие далеки от совершенства.
Во-первых, считаю необходимым отметить недостатки регулирования обеспечения безопасности при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом. Анализ статистических данных приводит к плачевному выводу о значительном росте случаев дорожно-транспортных происшествий с участием городского автомобильного транспорта, так в 2014 г. из-за нарушений Правил дорожного движения, с участием лицензируемых автобусов, произошло 10869 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибли 1090 и получили ранение 16326 человек (2013 г. 6854 ДТП, погибло 633 человека и ранено 10339 человека) . При этом около 60% людей пострадали в связи с нарушениями требований безопасности дорожного движения, допущенными водителями автобусов, принадлежащих физическим лицам. При этом указанные цифры продолжают расти примерно на 3-5% в год. Немаловажно, что каждое второе происшествие допущено водителями, осуществлявшими регулярные перевозки. Анализ работы современных автотранспортных предприятий, их значительное увеличение на рынке приводит к выводам о наличии прямой экономической зависимости работы водителей от интенсивности их работы и наполняемости транспорта. При этом соблюдению безопасности пассажиров не уделяется практически никакого внимания .
При обращении к причинам сложившейся ситуации возникает предположение, что причина кроется в несовершенстве нормативно-правовой основы регулирования в сфере автомобильного транспорта и отсутствии комплексного подхода в решении проблемных вопросов.
Анализ правовой базы, регламентирующей требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров, показывает, что большинство таких требований, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения в действующем законодательстве, отсутствуют в свете признания утратившим силу Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов. Полагается, что при отмене одних положений закона следовало заменять их иными, отвечающими требованиям существующих реалий и обусловленными жизненными обстоятельствами.
Таким образом, видим необходимость в разработке и введении в действие новых требований об обеспечении безопасности дорожного движения в организациях, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров.
Стоит также отметить, что в настоящее время для обеспечения безопасности пассажиров, государство предъявляет требования к перевозчикам об использовании в транспортном средстве для перевозки пассажиров, технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства. ЗА этим требованием осуществляется надзор со стороны государственных органов, а в случае его нарушения предусмотрена ответственность, закрепленная в Кодексе об административных правонарушениях.
Например, Вологодским областным судом оставлено без изменения решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области, жалобу Карсака А.М. без удовлетворения.
Постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления госавтодорнадзора по Вологодской области, Карсак А.М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Карсак А.М. обратился с жалобой в суд, просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что управлял транспортным средством в личных целях, пассажиров не перевозил, в автомобиле находились его родственники, транспортное средство оборудовано для перевозок восьми человек, следовательно, обязанность по оснащению тахографом транспортного средства отсутствует.
Из материалов дела следует, что 09.06.2015 Карсак А.М. управлял транспортным средством, пассажировместимостью 10 мест, используемым для перевозки пассажиров, без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа) .
Следует отметить, что в настоящее время одним из способов обеспечения безопасности, тем не менее, выступает конкурсная процедура допуска перевозчиков на рынок. Однако основной целью этой процедуры все же является допуск на рынок конкурентоспособных перевозчиков .
В соответствии с действующим законодательством юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю достаточно на основании Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» получить в установленном порядке лицензию, после чего он может требовать от представителей муниципальной власти заключить с ним договор на оказание перевозок автомобильным транспортом по заданному маршруту . Регулятором в данном случае выступает законодательство субъектов по определению конкурных процедур на заключение подобных контрактов. При этом региональное законодательство вступает в противоречие с федеральным законодательством. Поскольку данное положение противоречит статье 8 Конституции Российской Федерации, закрепляющей свободу экономической деятельности и статьи 421 ГК РФ о свободе договора. При этом конкурсный допуск на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом не предусмотрен ни Уставом автомобильного транспорта, ни Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом ни иными федеральными законами, регулирующими проведение конкурных процедур.
В сложившейся ситуации представляется возможным разрешением сложившегося конфликта регионального и федерального законодательства в принятии федерального закона, четко определяющего предметы и полномочия ведения и регулирования субъектов и федерации относительно порядка организации деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом .
Согласно Указу Президента РФ от 28.02.1995 N 221 (ред. от 08.04.2003) «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» субъектам предоставляется право регулирования государственных тарифов и надбавок лишь в отношении перевозок пассажиров автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам . Тарифы на перевозку пассажиров городским транспортом утверждаются федеральной властью, что на взгляд автора не отвечает реалиям потребностей и жизненной обстановке субъектов. Возможность самостоятельного регулирования тарифов позволит повысить качество оказываемых услуг и безопасность на общественном городском транспорте.
Таким образом, перевозка пассажиров автомобильным транспортом является наиболее востребованным видом транспортных услуг. Правовое регулирование организации деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом далеко от совершенства и требует незамедлительной доработки. В первую очередь это связано с возникшими конфликтами интересов и полномочий федеральной власти и власти субъектов Федерации.

2.3. Актуальные вопросы регулирования договора перевозки пассажиров на воздушном транспорте

Гражданская авиация представляет собой специфический вид деятельности, требующий особого контроля за соблюдением безопасности при эксплуатации воздушного судна. Именно поэтому на государство возложена обязанность по правовому регулированию и контролю за соблюдением законодательства при эксплуатации воздушного транспорта .
В настоящее время особое развитие получила рекреационная сфера общественной жизни человека, поэтому использование воздушного транспорта при перевозке пассажиров в последнее время стало особо популярным.
Договор перевозки пассажира воздушным транспортом, а равно и правоотношения, складывающиеся относительно такой перевозки имеют свои специфические особенности.
В первую очередь следует отметить, что основу регулирования деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом представляет Воздушный Кодекс Российской Федерации, Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденные Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 № 82 , а также международно-правовые договоры, подписанные и ратифицированные Российской Федерацией в установленном законом порядке.
Основной особенностью воздушных перевозок пассажиров является определение сторон данных правоотношений. Воздушный кодекс РФ наряду с привычным понятием «перевозчик» включает также такой термин как «авиационное предприятие», которое разделается на понятие «авиационное предприятие» и «эксплуатант». Данные понятия специфичны и применимы только в сфере перевозки пассажиров воздушным транспортом. При этом множественность употребления понятий при определении сторон правоотношения вносит определенную неясность при возникновении вопроса об ответственности за исполнения обязанностей по воздушной перевозке пассажира и определении ответственных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение таких обязанностей. Так, под авиационным предприятием согласно статье 61 Воздушного кодекса РФ понимается «юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, имеющее основными целями своей деятельности осуществление за плату воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) выполнение авиационных работ» . Эксплуатантом, на основании той же статьи признается «гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта» . В соответствии со статьей 100 Воздушного кодекса РФ перевозчиком признается эксплуатант, имеющий соответствующую лицензию на осуществление воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты на основании договоров воздушной перевозки .
Таким образом, обязанность по получению лицензии законодателем возложена на эксплуатанта, а не на перевозчика.
При этом на практике перевозчик может олицетворять различные формы совмещения представленных ранее понятий. Но при этом авиакомпании будет нести ответственность перед пассажиром только тогда, когда эксплуатант выступает в роли перевозчика, то есть у него имеется заключенный договор авиаперевозки с пассажиром. В этой связи существенным законодательным упущением является отсутствие в законодательстве понятия авиаперевозчика, хотя именно он является стороной договора перевозки с пассажиром. Полагаю разумным принять за основу понятие, предложенное В.В. Машиным «Авиаперевозчик – это коммерческая организация (обладающая необходимыми лицензиями и сертификатом эксплуатанта), которая по договору воздушной перевозки, условия которого определены утвержденными Правилами воздушной перевозки, приняла на себя обязанность – с использованием авиационного транспорта общего пользования оказать услугу по воздушной перевозке любому лицу, кто к ней обратится и присоединится к условиям данных правил» .
Таким образом, можно прийти к следующим выводам: перевозка пассажира воздушным транспортом представляет собой особый вид перевозки. Ее особенности обусловлены особым видом транспорта –воздушное судно гражданской авиации. Особенность этого вида перевозки обуславливает и субъектный состав правоотношения, поскольку авиаперевозчик должен представлять собой транспортную организацию, имеющей в распоряжении воздушное судно на праве собственности или ином законном праве, обладать специальной лицензией на перевозку воздушным судном.
Среди иных особенностей перевозки пассажира воздушным транспортом можно выделить особый контроль при допуске пассажира к перевозке, что обуславливает особый контроль над безопасностью в воздушном пространстве и особенности заключения договора воздушной перевозки.
Согласно статье 105 Воздушного кодекса ВФ договор воздушной перевозки удостоверяется билетом и багажной квитанцией при наличии багажа у пассажира . Таким образом, перевозочные документы не являются договором перевозки как таковым. Поскольку согласно п. 3 статьи 85 Воздушного кодекса РФ при отказе пассажира от прохождения предполетного досмотра, договор перевозки считается расторгнутым .
Договор воздушной перевозки по своей природе является двусторонним, поэтому для его заключения требуется волеизъявление двух сторон. При этом ГК РФ не предусмотрено какой-либо формы для заключения такого договора, поэтому в первую очередь следует руководствоваться общими положениями ГК РФ о совершении сделок. Так, волеизъявление авиаперевозчика согласно статье 247 ГК РФ выражается в совершении им публичной оферты. Например, при размещении рекламного объявления о продаже авиабилета и информацией о перелете с предложением заключить договор перевозки не с конкретным пассажиром, а с тем, кто отзовется на рекламное объявление. При этом в силу статьи 438 ГК РФ совершение определенных действий, обусловленных офертой означает ее признание, то есть совершения акцепта . Такое поведение лиц, их действия, выражающие их волю установить правоотношение на определенных условиях (совершить сделку), в гражданском праве получили обозначение «конклюдентные действия». При заключении договора перевозки воздушным транспортом оплата авиабилета не означает заключение договора перевозки, поскольку от пассажира требуется совершение дополнительных действий, подтверждающих, что его полет не будет угрожать другим пассажирам, а также воздушному судну.
В соответствии с Постановлениями Минтранс Российской Федерации утверждены согласованные с Министерством финансов Российской Федерации (далее – Минфин РФ) Стандарты отрасли ОСТ 54-8-223.78-2001 «Перевозочные документы строгой отчетности на воздушном транспорте. Требования и порядок их регистрации». В соответствии с указанными Стандартами билеты и багажные квитанции являются бланками строгой отчетности, к которым предъявлены особые требования по их оформлению и регистрации .
Кроме того, законом предусмотрены не только билеты на бумажном носителе, но и электронные посадочные талоны, к порядку оформления которых также предъявляются особые требования.

Доступа нет, контент закрыт

ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ И ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА

3.1. Договор перевозки грузов и его заключение

3.2. Договор морской перевозки грузов

3.3. Перевозка грузов железнодорожным транспортом

3.4. Автомобильная перевозка грузов

3.1. Договор перевозки грузов и его заключение

Перед транспортировкой всегда идет согласование основных условий договора. Основная цель, которая преследуется при согласовании это наиболее рациональное и экономичное использование перевозочных средств, которые отвечают запросам рынка. Во время, когда в регулировании экономики преобладали административные начала, подавляющая часть перевозок планировались в централизованном порядке. В связи с этим во все транспортные кодексы и уставы включались разделы о планировании перевозок. Сегодня планирование перевозок носит технико-экономический характер, а не административно-правовой характер.
В ст. 784 ГК РФ, указано общее правило, согласно которому перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки . Заключение договора перевозки требует наличия организационных предпосылок, которые воплощаются во встречных действиях сторон обязательства перевозки: перевозчик должен под погрузку исправные транспортные средства, а грузоотправитель – предъявить груз к перевозке, ст. 791 ГК РФ.
Сегодня предпосылки могут приобретать разнообразные правовые формы:
1. Договора об организации перевозок на разных видах транспорта;
2. Заказы на автомобильном, речном, воздушном и железнодорожном транспорте;
3. Административно-плановые акты в упоминавшихся особых случаях. В некоторых случаях все организационные предпосылки заключения договора перевозки груза просто содержатся в самом договоре перевозки, которые имеют консенсуальную природу.
В случае использования системы заявок грузоотправитель предоставляет перевозчику сведения о своих потребностях в осуществлении перевозок. В случае с перевозками на речном и железнодорожном транспорте особое место занимают декадные заявки. Подачи заявки обеспечивает завязку процесса транспортировки груза, однако не является офертой в договоре перевозке.
Статья 798 ГК РФ регулирует порядок заключения договора об организации перевозок. Эта форма взаимоотношений между грузоотправителем и перевозчиком используется при систематических перевозках грузов на долгосрочной основе. Сущность данного договора заключается в том, что перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в установленном объеме . Данный договор по своей сути не является договором перевозки, носит взаимный, консенсуальный характер и направлен на обеспечение планомерных отправок грузов. В транспортных уставах и кодексах договор об организации перевозок получил разное название. Существенными условиями данного договора являются сроки и объем предоставления транспортных средств, и предъявление грузов к перевозке, порядок расчета сторон и прочее.
Транспортное законодательство устанавливает порядок выполнения действий, предусмотренных ст. 791 ГК РФ. Перевозчик должен подать транспортные средства в количестве, согласованном с грузоотправителем, в определенное место и в обусловленный срок. В некоторых ситуациях и по согласованию с отправителем возможна подача перевозочных средств в большем количестве, чем предусмотрено в заявке . Срок для подачи перевозочных средств устанавливается соглашением сторон или в нормативном порядке. Порядок и условия подачи перевозочных средств закрепляются специальными правилами, действующими на отдельных видах транспорта. Например, на железнодорожном транспорте порядок подачи вагонов на подъездные пути устанавливается договором на эксплуатацию подъездных путей или договором на подачу и уборку вагонов с учетом размеров среднесуточной погрузки и выгрузки. Соглашением сторон может быть изменено первоначальное установленное время. Место подачи транспортных средств находится в зависимости от особенностей их эксплуатации и технических возможностей отправителя и перевозчика. При перевозках водным и железнодорожным транспортом перевозочные средства подаются на станции или причалы, как общего пользования, так и принадлежащие отправителям. На воздушном транспорте им будет место нахождения аэропорта или специально оборудованной взлетно-посадочной площадки. В случае с автомобильным транспортом, технические возможности которого разрешают подавать перевозочные средства непосредственно к складам клиентов, местом их подачи обычно являются складские помещения грузоотправителя или другой пункт, который указывается в договоре.
Статья 791 ГК РФ закрепляет положение, согласно которому перевозчик обязан подать отправителю груза исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующих грузов . Пригодность и исправность транспортных средств должна быть технико-коммерческой и обеспечивать сохранность в процессе перевозки. Транспортные средства должны быть очищенными от остатков груза и мусора, а также промыты и продезинфицированы. Грузоотправитель имеет право отказаться от поданных транспортных средств, если придет к выводу, что они не пригодны для перевозки данного вида товара. В случае с морской перевозкой важное значение имеет мореходность судна, которая охватывает его коммерческую и техническую характеристику.
При этом обязанность перевозчика подать транспортное средство транслирует обязанности грузоотправитель отправить товар. Условия сдачи груза к перевозки бывают общими, которые распространяются во всех случаях перевозки грузов и специальные, распространяющиеся на случае перевозки особых грузов. Общие условия относятся к наименованию и количеству товара, определение его тары, веса, объявления ценности и маркировки. Специальные требования относятся к грузу, перевозка которого требует соблюдения специальных мер и условий их транспортировки. То есть при перевозке большинства видов грузов необходимо оформить сертификат качества, а при перевозке птиц и животных – ветеринарные документы.
В заявке, договором перевозки или договором об организации перевозок определяется количество и род груза, который подлежит перевозке. С согласия перевозчика возможна замена одного груза другим. Наименование груза, подлежащего перевозке должно быть правильным. Грузы, которые нуждаются в предохранении от утраты, повреждения или порчи, должны быть упакованы в надлежащую тару, которая соответствует стандартам или, которые обеспечивают их сохранность. Транспортная организация при несоблюдении данного правила имеет право отказаться от выполнения своих обязательств. Грузоотправитель может сдать товар с объявленной ценностью. Ее использование облегчает в дальнейшем доказывание стоимости груза в случае его повреждения или утраты. Одним из условий, которое обеспечивает индивидуализацию и сохранность груза в процессе перевозки является его маркировка, то есть нанесение на груз специальных надписей и условных обозначений для установления принадлежности груза, соблюдения мер предосторожности и т.п.
Определить вес груза возможно при помощи:
1. трафарета на каждом грузовом месте;
2. взвешивания;
3. расчетного способа;
4. условно;
5. стандартно при перевозке грузов, упакованных в тару стандартной вместимости.
В транспортной документации указывается способ определения веса. Вес груза по общим правилам определяет тот, кто производит погрузку, если иное не предусмотрено законом или договором. При совершении данных действий стороны вступают в договорные отношения.
При совершении данных действий, стороны вступают в договорные обязательства.
Заключается договор между транспортной компанией и отправителем груза. В случае, когда в пункте назначения груз подлежит выдаче самому грузоотправителю, то в данной ситуации круг участников данных правоотношений ими и ограничивается. Однако наиболее распространенной является ситуация, когда грузополучателем является третье лицо, которое является контрагентом грузоотправителя по договору. В данной ситуации груз подлежит выдаче грузополучателю.
Договор перевозки грузов представляет собой соглашение, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному лицу, а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату . Данное положение закреплено в ст. 785 ГК РФ.
Представленное определение позволяет сделать вывод, что договор перевозки – возмездный и взаимный. Договор перевозки грузов реальный, то есть он считается заключенным лишь после передачи груза перевозчику, однако, из данного правила существует исключение – договор фрахтования или чартер – является консенсуальным. Договор перевозки грузов это строго формальный договор, он всегда заключается в письменной форме и должен содержать определенный реквизиты, которые установлены законодательством.
Договор перевозки грузов носит публичный характер, однако, необходимо соблюсти ряд условий, чтобы признать данный договор публичным: перевозчиком должна быть специализированная организация, которая осуществляет перевозки транспортом общего пользования; эта организация должна быть включена в специализированный перечень компания, осуществляющих перевозки транспортом общего пользования, который обязательно должен быть опубликован; данная организация в соответствии с транспортным законодательством или лицензией должна быть наделена функциями общественного перевозчика, который обязан осуществлять функции перевозки по требованию любого, кто к нему обратится.
Пунктом 2 ст. 785 ГК РФ предусмотрена система единого документа, которая применяется и для заключения договора перевозки грузов. Выдача такого документа имеет важное значение – он может выступать в качестве доказательства. В зависимости от вида документа, который служит оформлением перевозки, можно выделить: система коносамента; система накладной применяемой практически на всех видах транспорта; система чартера, обычно применяется на морском транспорте .
Порядок заключения договора перевозки грузов зависит от его природы. Данный договор как мы говорили ранее, является реальным, соответственно, го заключение приурочивается к моменту вручения груза вместе с сопроводительной документацией.
В зависимости от видов транспорта все договоры грузовой перевозки делятся на договоры автомобильной, морской, внутренней водной, воздушной и железнодорожной перевозки. По территориальному признаку договоры перевозки делятся на международные и внутригосударственные. В зависимости от числа транспортных организаций, которые участвуют в транспортировке грузов, заключаются договора перевозки в местном, прямом и прямом смешанном сообщении. Местной является перевозка, которая осуществляется одной транспортной организацией, в рамках территории, где она осуществляет деятельность. Перевозкой в прямом сообщении является перевозка, где по единому транспортному документу принимают участие несколько транспортных организация одного вида транспорта. Если в перевозке принимают участие не менее двух видов транспорта, который осуществляют перевозку по единому документу, то данная перевозка является прямой смешанной. В соответствии со ст. 788 ГК РФ, порядок осуществления данный перевозок устанавливается соглашением между организациями различных видов транспорта, которые заключаются на основании специального закона о прямых смешанных перевозках.
Договор перевозки заключается в простой письменной форме. В качестве простой письменной формы договора перевозки выступают:
1. Транспортная организация;
2. Чартер.
Транспортная накладная должна одержать определенную информацию: сведения о грузе, грузоотправителе, грузополучателе, расстояние перевозки и ее стоимости. Транспортная накладная это основной документ, который устанавливает взаимоотношения участников перевозки.
Транспортная накладная оформляется в нескольких экземплярах, по одной для каждой из сторон договора перевозки, за исключением перевозки грузов на железнодорожном транспорте. При перевозке груза на железнодорожном транспорте отправителю груза выдается квитанция, которая выступает подтверждением заключения договора перевозки .
Транспортная накладная выступает документом, который подтверждается, что груз был принят к перевозке, сопровождает она груз на протяжении всего периода следования и вместе с грузом выдается грузополучателю.
Вместе с транспортной накладной отправитель груза передает перевозчику все документы, которые требуются таможенными, санитарными, карантинными и иными правилами.
Таким образом, для того чтобы заключить договор перевозки стороны сначала согласовывают существенные условия договора. При этом предусматриваются правовые предпосылки заключения договора перевозки. В основном сторонами договора перевозки выступают грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель.
Договор перевозки грузов является двустороннем, возмездным, реальным, договор перевозки морским транспортным – консенсуальным, взаимным и строго формальным.
3.2. Договор морской перевозки грузов

Перевозка грузов морским транспортом регламентируется Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, принятым 30 апреля 1999 года. В соответствии со ст. 115 данного нормативного правового акта, правоотношения, которые возникают из договора морской перевозки груза, перевозчик обязуется доставить груз, который ему передал или передаст отправитель, в порт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, отправитель или фрахтователь обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату .
Проанализировав данное определение, мы приходим к выводу, что предметов договора морской перевозки груза является деятельность, которая связана с перемещением груза морем из одного места в другое.
Гражданский кодекс РФ для договора морской перевозки грузов предусмотрел только письменную форму заключения договора. Договор морской перевозки грузов является срочным, сроки доставки определяются соглашением сторон, при его отсутствии срок устанавливается, как разумный для требования от заботливого перевозчика с учетом имеющихся обстоятельств, данное правило установлено в ст. 152 КТМ РФ. Срок действия договора морской перевозки определятся моментом исполнения обязательства по перевозке.
Морской транспорт имеет определенную специфику, заключающуюся в том, что морской транспорт имеет повышенный риск эксплуатации. Это привело к применению в отношении морских перевозок грузов проформ договоров и транспортных документов. Проформы договоров представляют собой примерные условия договора, где определяется, что стороны наделены правом избрать любую проформу для заключения договора морской перевозки грузов. Условия примерного договора носят диспозитивный характер, соответственно, возможно изменять ее условия .
Статья 124 КТМ РФ закрепляет, что перевозчик обязан заблаговременно, еще до начала рейса привести судно в мореходное состояние . Под мореходным состоянием судна понимается: надлежащее снаряжение судна, техническая годность судна к плаванию; укомплектованность судная экипажем, который снаряжен всем необходимым .
Одним из основных обязанностей перевозчика является проявление разумной заботы о грузе. Статья 150 КТМ РФ, устанавливает, что перевозчик с момента принятия груза для перевозки и до момента его выдачи надлежаще и старательно должен грузить, обрабатывать, укладывать, перевозить, хранить груз, заботиться о нем и выгружать его .
Организационной формой морских перевозок грузов является линейное судоходство, достоинством которого является регулярность перевозок, возможность планирования транспортной деятельности, высокая эффективность работы всех звеньев производственного процесса.
На судне возможна перевозка большого количества грузов, которые идут в адрес различных получателей. Именно поэтому договор морской перевозки грузов получил широкое распространение. При этом в данной ситуации договор перевозки грузов заключается не на все судно, а на его определенную часть или помещение .
Например, решением Астраханского областного суда постановление районного суда г. Астрахани оставлено без изменения, жалобу гласного инспектора Астраханского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора к А.А. без удовлетворения.
Постановлением районного суда г. Астрахани производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью по части 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено по основаниям отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе главного государственного инспектора Астраханского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора К. А.А. ставится вопрос об отмене постановления ввиду его незаконности и необоснованности.
Выслушав главного государственного инспектора Астраханского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора К. А.А. поддержавшего доводы жалобы, защитника, законного представителя Общества с ограниченной ответственностью не согласившимися с доводами жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления суда.
Частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Из материалов дела следует, что с Астраханским линейным отделом Волжского УГМРН Ространснадзора проведена проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью.
В ходе проверки установлено, что общество осуществляет предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии. Согласно сообщению Пограничного управления по Республике Калмыкия и Астраханской области ФСБ России в морском пункте пропуска .
Зачастую данный договор именуется договором морской перевозки по коносаменту, однако это не совсем правильно. Данный вывод основан на следующих положениях: договор морской перевозки грузов, который не является чартером, может быть заключен без использования коносамента; оформление сторонами своих отношений в виде чартера не исключает выдачу коносамента. Проформы чартеров во многих ситуациях предусматривает также использование коносамента.
Коносамент, по мнению значительного числа авторов имеет тройную природу:
1. Расписка, которая удостоверяет принятие перевозчиком груза;
2. Имеет товарораспорядительная силу в отношении груза, то есть это ценная бумага;
3. Это доказательство наличия договора перевозки.
Относительно того, что коносамент является доказательством наличия договора морской перевозки, то относительно этого в теории ведутся активные дискуссии. Одна группа авторов указывает на то, что коносамент является только подтверждением того, что между сторонами заключен договор морской перевозки, а другая группа авторов полагает, что коносамент обладает и правообразующей силой, то есть выступает в качестве договора морской перевозки.
Для того чтобы между отправителем груза и перевозчиком был заключен договор, грузоотправитель составляет документ, который именуется погрузочным ордером и в котором должна содержаться информация, предусмотренная ст. 142 КТМ РФ. На полях погрузочного ордера делается штурманская расписка, которая делается в ходе принятия груза на склад или на борт.
Согласно ст. 142 КТМ РФ, после завершения приема груза перевозчику необходимо подписать и выдать отправителю коносамент, который составляется на основании погрузочного ордера . Таким образом, договор морской перевозки груза совершается сторонами при помощи обмена письменными документами, а это согласно ст. 434 ГК РФ является одним из способов заключения договора в письменной форме.
Таким образом, мы приходим к выводу, что оформление погрузочного ордера и выдача коносамент в совокупность составляют договор морской перевозки, оформленным в письменной форме.
В теории существует классификация коносаментов по разным основаниям. В зависимости от того, осуществляется перевозка на основании чартера или без него выделяются линейные и чартерные коносаменты. Коносамент представляет собой ценную бумагу, соответственно, по способу удостоверения его грузовладельцем различаются: именные, ордерные и предъявительские коносаменты.
Помимо коносамента еще одним видом морской перевозки является чартер. Глава 8 КТМ РФ посвящена рейсовому чартеру. В соответствии со ст. 787 ГК РФ, по договору фрахтованию (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтовальщику) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров или багажа . В свою очередь в КТМ РФ приводится свое определение чартера, которое отлично от того, которое предусмотрено ГК РФ. ГК РФ понятие чартер и фрахтование использует в качестве синонима, но КТМ РФ так не считает. Это связано со стремлением провести четкое разграничение между чартером и договорами аренды (бербоут-чартер, тайм-чартер).
Статья 120 КТМ РФ указывает на перечень сведений и условий, которые подлежат включению в чартер: наименование сторон, название судна, указание на род и вид груза, наименование места погрузки товара, размер фрахта, наименование места направления судна. Данная статья к чартеру предъявляет требования как к письменному документу, то есть это подразумевает необходимость включения наименования сторон.
В большинстве случаев, правила КТМ РФ, посвященные договору морской перевозки груза, носят диспозитивный характер, то есть некоторые положения могут быть исключены по соглашению сторон.
Действующее законодательство устанавливает ответственность для сторон по договору морской перевозки грузов. Необходимым условием для привлечения лица к ответственности является наличие вины. При осуществлении предпринимательской деятельности, отсутствие вины не является основанием для возникновения ответственности. Законом или договором могут быть предусмотрены исключения из данного правила.
Ответственность перевозчика за повреждение или утрату груза, так же как и за просрочу его доставки не наступает, только в том случае если утрата, просрочка или повреждение произошли вследствие обстоятельств, возникших не по вине перевозчика, его работников или агентов, что вытекает из пп. 12 п. ст. 166 КТМ РФ.
Пункт 1 ст. 400 ГК РФ закрепляет, что по отдельным видам обязательств и по обязательствам, которые связаны с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков.
Действующей КТМ РФ в ст. 169 устанавливает, что перевозчик несет ответственность:
1. за утрату груза – в размере стоимости утраченного груза;
2. за повреждение груза – в размере суммы, на которую понизилась его стоимость;
3. за утрату груза с объявленной стоимостью – в размере объявленной стоимости .
Помимо данных сумм, перевозчик обязан вернуть грузоотправителю полученный фрахт, если он не входит в стоимость утраченного или поврежденного имущества.
Нормы об ответственности носят императивный характер, то есть соглашение сторон об освобождении перевозчика от ответственности или уменьшение пределов ответственности за утрату или повреждение груза является ничтожным. Однако имеется исключение, когда не выдается коносамент и согласованные условия перевозки груза были включены в документ, не носящий товарораспределительный характер
Таким образом, договор морской перевозки грузов является возмездным и взаимным, а также строго формальным. В мировой практике выделяются внутренние морские перевозки, внешние перевозки и международные морские перевозки. Следует также отметить, что в настоящее время набираются популярность речные перевозки, для их осуществления используются специальные судна с определенными мореходными качествами и маневренностью.
3.3. Перевозка грузов железнодорожным транспортом

В соответствии с п. 1 ст. 785 ГК РФ, по договору перевозки грузов перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату . Сторонами перевозки груза выступают перевозчик и отправитель груза. Что касается перевозчика по договорам железнодорожной перевозки грузов, то стороной по договору может выступать любой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, принявшие на себя обязанность доставлять пассажира, вверенный им для перевозки груз, багаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать их лицу, управомоченному на получение.
Например, решением Октябрьского районного суда города Уфы республики Башкортостан удовлетворены исковые требования ЗАО «Уфаойл» к ООО «Мириада», Раилову А.А. о взыскании убытков, судебных расходов.
ЗАО «Уфаойл» обратилось в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ с иском ООО «Мириада», Раилову А.А. о взыскании убытков, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указав, что Истец и ООО «Мириада» заключили договор поставки нефтепродуктов, в соответствии с которым истец (поставщик) обязуется в течение срока действия договора поставить, а ООО «Мириада» (покупатель) – принять и оплатить продукцию нефтепереработки на условиях, предусмотренных договором.
Во исполнение заключенного договора истец поставил в адрес ООО «Мириада» товар (автобензин нормаль-80, бензин марки регуляр евро 92) в количестве согласно товарным накладным. Товар был принят и оплачен ООО «Мириада» в соответствии с условиями заключенного Договора №1.
Товар отгружен в адрес ответчика в вагонах – цистернах, что подтверждается транспортными железнодорожными накладными.
Поставленный по Договору №1 товар приобретен истцом на основании договоров поставки нефтепродуктов, в соответствии с которыми поставщики обязались поставить в адрес истца, а истец – принять и оплатить товар в количестве, ассортименте, по цене, условиям и срокам поставки, указанным в приложениях к договорам .
В соответствии со ст. 25 Устава железнодорожного транспорта РФ, основным транспортным документом, который свидетельствует о заключении договора перевозки, на железнодорожном транспорте является железнодорожная накладная . Если накладная утрачивается перевозчиком, то он обязан на основании дорожной ведомости составить копию накладной и выдать ее отправителю груза.
Другой стороной перевозки является отправитель груза. Отправитель груза это лицо, заключившее договор перевозки от своего имени или имени другого лица. То есть отправителем груза, не всегда выступает его собственник. Распространенной является ситуация, когда отправителем груза выступает экспедитор или агент, который действует по поручению владельца груза от собственного имени, но данные обстоятельства не имеют правового значения для прав данных лиц на заключение договора перевозки груза, так как распоряжение грузом не происходит, а имеет место лишь перевозка, а не собственно распоряжение грузом.
В соответствии со статьей 789 ГК РФ, договор перевозки грузов железнодорожным транспортом носит публичный характер, то есть перевозчик обязан заключить договор с любым лицом, которое к нему обратилось с требованием о заключении договора перевозки. Если перевозчик отказывает в заключение договора перевозки, то клиент может через суд обязать перевозчика заключить договор перевозки грузов .
Устав железнодорожного транспорта в статье 11 устанавливает порядок и сроки предоставления отправителем груза заявок на перевозку грузов, сроки рассмотрения их перевозчиком, основания отказа перевозчика в согласовании заявок. При прямом железнодорожном сообщении заявки должны быть предоставленные менее чем за 10 дней до начала перевозки грузов, если перевозка грузов осуществляется в международном сообщении, то заявка подается не менее чем за 15 дней. В течение двух дней перевозчик рассматривает полученную заявку и если данная заявка согласовывается, то перевозчик направляет владельцу инфраструктуры данную заявку с пометкой о согласовании. Если заявка прошла согласование у перевозчика и владельца инфраструктуры, то она возвращается отправителю груза не менее чем за 3 дня до отправления груза. Если перевозчик или собственник инфраструктуры отказываются в согласовании заявки, то данное решение может быть обжаловано в суд. Доказательством выполнения заявки является учетная карточка, подписываемая отправителем груза и перевозчика. Если заявка не исполняется или отказывается от ее исполнения, ответственность наступает на основании ст. 12 и 94 УЖТ РФ и 794 ГК РФ.
Если возникает спор по поводу отказа отправителя груза от выполнения заявки необходимо от него требовать представлять свои возражения в учетной карточке, а в случае отказа отправителя груза от подписания учетной карточки – необходимо составить акт общей формы . Статья 33 УЖТ РФ закрепляет обязанность перевозчика доставить груз по назначению в установленный срок . Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта устанавливает сроки доставки грузов и порядок их исчисления при согласовании с федеральным органом исполнительной власти. Однако отправитель груза, его получатели и перевозчики могут в договоре предусмотреть другие сроки. При несоблюдении сроков доставки грузов перевозчик обязан уплатить пени, в размере, предусмотренном ст. 97 УЖТ РФ, за исключением случаев, указанных в п. 1 ст. 29 УЖТ РФ. Различные сроки доставки грузов устанавливаются в зависимости от категории груза, характера сообщения, способа отправки и прохождения отдельных узловых станций.
Заключение договора перевозки грузов можно разделить на две части. Первая часть заключается в заключении договора перевозки между отправителем груза и перевозчиком, на основании которого грузоотправитель сдает в надлежащем порядке груз, а перевозчик, принимает этот груз и обязуется доставить его в назначенное место. Вторая часть – вступление в договор перевозки получателя груза. Таким образом, договор перевозки груза железнодорожным транспортом является трехсторонним договором, где все участники наделен правами и обязанностями.
Таким образом, субъектами обязательства по перевозки грузов являются отправитель груза, получатель груза и перевозчик.
Статья 20 УЖТ устанавливает, что перевозчик обязан подавать транспортные средства, пригодные для перевозки соответствующего груза . Для выполнения данной обязанности перевозчик должен содержать транспортные средства в технически надлежащем состоянии перед подачей под погрузку проверить их пригодность для перевозки данного груза.
Одной из важнейших обязанностей отправителя груза является внесение перевозной платы. По правилу, установленному действующим законодательством перевозная плата, размер которой устанавливается тарифами, должны быть внесена одновременно со сдачей груза к перевозке в пункте отправления. Если перевозная плата не внесена в установленный срок, то перевозчик имеет право задержать отправку груза, что вытекает из ст. 30 УЖТ РФ. В данной ситуации контейнеры и вагоны будут находиться на ответственном хранении у отправителя груза. Если отправитель груза не внес плату за предыдущую перевозку, то перевозчик имеет право прекратить подачу вагонов контейнеров под передачу. Несвоевременные расчеты за перевозку грузов по вине отправителя груза или получателя груза приводят к взысканию с них в пользу перевозчика процентов, на сумму просроченного платежа в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 35 Устава железнодорожного транспорта также закрепляет положение согласно которому при уклонении получателя груза от внесения перевозной платы и иных платежей, которые причитаются перевозчику, последний имеет право удержать груз, о чем составляется уведомление и направляется в адрес получателя груза, который в течение четырех суток после получения данного уведомления должен распорядиться грузом . Если в течение четырех суток получатель груза не примет меры для устранения задолженность перед перевозчиком или не распорядиться грузом, то перевозчику предоставляется право распорядиться данным грузом по своему усмотрению, если иное не предусмотрено законом. Однако из этого правила имеются некоторые исключения. Не подлежат реализации грузы, изъятые из оборота либо ограниченные в обороте в соответствии с нормами федерального законодательства; грузы, в отношении которых не завершено таможенное оформление, в том числе воинские грузы, которые предназначены для удовлетворения государственных и оборонных нужд.
Исполнение перевозочного документа завершается доставкой и выдачей груза, поступившего в адрес получателя груза. В зависимости от того, исполнено обязательство в точном соответствии с условиями или нет, оно либо прекращается, либо изменяется его содержание, и возникает обязанность перевозчика возместить причиненный вред.
Ответственность перевозчика распространяется до выдачи груза получателю груза, что является конечным моментом. Это говорит о важном значении момента, в который выдача груза считается совершенной. Момент выдачи груза устанавливается в зависимости от места, где данная операция выполняется и кем осуществляется выгрузка.
Грузы, которые прибывают в исправном транспортном средстве с неповрежденными запорно-пломбировочными устройствами отправителя груза, выдаются получателю груза без проверки количества мест, веса и состояния груза. В противном случае перевозчик по требованию получателю груза и с его участием или по своей инициативе обязан вскрыть транспортное средство, произвести проверку количества мест, состояния веса груза и при необходимости составить коммерческий акт либо акт определенной формы .
На транспорте при перевозке грузов обязанность наступает не только за вину, но и за случай. В соответствии со ст. 401 ГК РФ, вина третьих лиц в невыполнении заявки и другие возможные причины не снимают имущественной ответственности перевозчика и отправителя груза за невыполнение принятой заявки на перевозку груза.
Статья 117 УЖТ РФ устанавливает обстоятельства, которые освобождают отправителя груза и перевозчика от ответственности, за невыполнение обязательств по заявкам. Данные обстоятельства могут быть разделены на три группы в зависимости от характера своего проявления в деятельности транспортной организации:
1. Военные действия и действие непреодолимой силы. Непреодолимая сила представляет собой чрезвычайные и непредотвратимые в конкретных условиях события. В данной ситуации перевозчик и отправитель груза должны доказать не только наличие причинной связи между событием и утратой поврежденного товара, а также, что сотрудниками были приняты все меры, по обеспечению их сохранности;
2. Ограничение или прекращение перевозки грузов в определенных направлениях, в установленном ст. 29 УЖТ РФ порядке.
3. Иные случаи, предусмотренные УЖТ РФ. Например, неподача транспортных средств отправителю груза в случае невнесения отправителем груза провозной платы и иных платежей, которые причитаются перевозчику за перевозку груза.
К условиям ответственности перевозчиков за несохранность перевозимых грузов является: неправомерное поведение; наличие причинно следственной связи между фактом неисполнения обязательства по перевозке и ущербом, в случае выражения ответственности в возмещение убытков; наличие самих убытков; вина перевозчика.
Таким образом, в настоящее время достаточно распространена перевозка грузов железнодорожным транспортом, такая популярность связана с дешевизной данного вида перевозок возможностью отправления больших партий грузов. Основными нормативными правовыми актами, которые регулируют порядок перевозки грузов железнодорожным транспортом, являются Гражданский кодекс РФ, Устав железнодорожного транспорта РФ и иные Постановления. Данные законодательные акты в полной мере регламентируют порядок заключении договора, все существенные условия, том числе предмет договора, срок исполнения обязательства, стоимость перевозки грузов и иные обстоятельства, играющие важную роль в перевозке грузов железнодорожным транспортом.
3.4. Автомобильная перевозка грузов

Договор автомобильной перевозки грузов, обладая общими признаками договора перевозки, закрепленными в ГК, УАТ, Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, имеет ряд характерных особенностей. Во-первых, на автомобильном транспорте, в отличие от других видов транспорта, не грузоотправитель доставляет груз в пункт погрузки, а само автотранспортное предприятие передает свои машины под погрузку грузоотправителю. Это означает, что транспортный процесс начинается не с момента принятия конкретного груза к перевозке, а гораздо раньше, и не на транспортном предприятии, а на территории грузоотправителя. Во-вторых, спецификой договора перевозки груза автомобильным транспортом является то, что при перевозке груза с оплатой работы автомобиля по повременному тарифу письменной формой договора является путевой лист, в котором фиксируется пробег и время нахождения автомобиля в распоряжении клиента.

Доступа нет, контент закрыт


Нетология

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное нами исследование приводит к следующим выводам. В российском законодательстве под перевозкой понимается деятельность, которая опосредует перемещение из одного пункта в другой определенного объекта. Договором перевозки является соглашение между пассажиром или отправителем груза и перевозчиком. В зависимости от объекта, который подлежит перемещению все договора перевозки, делятся на две основные группы: договор перевозки пассажира и багажа и договор перевозки грузов. Данное разделение основано на том, что в зависимости от объекта перемещения спецификой обладает порядок оформления договора, ответственность сторон, требования к условиям перевозки и др.
При перевозке используются различные транспортные средства. По видам транспорта выделяются следующие виды перевозок: автомобильная, железнодорожная, внутренним водным транспортом, воздушная и морская перевозки. Организация перевозочного процесса на различных видах транспорта обладает специфическими чертами, которые основаны на особенностях эксплуатации транспортных средств определенного вида, а также инфраструктуры, которая необходима для его использования.
В целом ряде договоров проявляет себя понятие договор перевозки, которые призваны регулировать различные отношения, связанные с перевозкой пассажира и багаж, грузов. То есть речь в данной ситуации идет ни об одном договоре, а о системе договоров, которые опосредуют перевозку грузов, пассажиров и багажа, сюда вместе с договором перевозки определенного груза входят и иные договора: договор фрахтования, договор перевозки пассажира, договоры между транспортными организациями об организации работы по обеспечению перевозок груза, договор об организации перевозки грузов, соглашения между транспортными организациями об организации перевозок пассажиров и багажа, грузов.
Указанные нами договора имеют прямое отношение к перевозкам груза, так как они направлены на регулирование отношений, которые складываются между участниками перевозочного процесса. Это приводит к необходимости классификации договоров перевозки грузов. В теории распространенными являются классификации, имеющие разные основания, такие как по видам сообщения, по предмету договора, по правовому статусу перевозчика, от субъектного состава отношений, по форме договора.
Особую важность имеет классификация перевозки грузов от вида транспорта: автомобильная перевозка, железнодорожная перевозка грузов, воздушная перевозка, морская перевозка, перевозка внутренним водным транспортом.
Необходимо отметить некоторые проблемы, которые связаны с развитием транспортного законодательства РФ. В главе 40 ГК РФ содержатся основные положения, которые касаются перевозки пассажиров и багажа, а также грузов, остальной массив правоотношений, которые связаны с перевозками регулируются иными федеральными законами, в основном транспортными уставами и кодексами. Каждый кодекс и устав регулируют отдельные виды перевозок определенным транспортом с учетом специфических условий. Данный подход, когда основная нагрузка в деле правовой регламентации отношений, которые связаны с перевозками, возлагалась на транспортные кодексы и уставы, позволял учитывать правовые и технологические особенности условий перевозок пассажиров и багажа, грузов, которые осуществляются различными видами транспорта, а также сложившиеся традиции в соответствующих сферах транспортной деятельности.
По мнению значительного числа исследователей, принятые кодексы и уставы после ГК РФ избегают детальной регламентации правоотношений, которые связаны с перевозкой пассажиров и багажа, грузов, исключив тем самым непосредственного применения норм Федеральных законов, и это сохранило поле деятельности для обширного нормотворчества.
Для преодоления сложившейся ситуации, для соблюдения интересов каждой стороны договора нужно усовершенствовать законодательство в области гражданско-правовой ответственности перевозчика. При учете законодателем внутренних противоречий в законодательстве и принятия законов с надлежащим научным подходом, это позволит создать эффективные и рабочие законы, и в будущем законодателю не надо будет тратить время на исправление допущенных ошибок при создании законов, и в итоге сэкономит время на разработку других необходимых законов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 4 августа 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 15 января 1996. – № 3. – Ст. 140.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 5 декабря 1994. – № 32. – Ст.3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от26 января 1996 №14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ. – 29 января 1996. – № 5. – Ст. 410.
5. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 № 60-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 24 марта 1997. – № 12. – Ст. 1383.
6. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 3 мая 1999. – №18. – Ст. 2207.
7. Федеральный закон Российской Федерации «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 года № 17-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 13 января 2003. – № 2. – Ст. 169.
8. Федеральный закон Российской Федерации «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10 января 2003 года № 18-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 13 января 2003. – № 2. – Ст. 170.
9. Федеральный закон Российской Федерации «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 12 ноября 2007. – № 46. – Ст. 5555.
10. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменения в статью 105 Воздушного кодекса Российской Федерации» от 1 декабря 2007 года № 314-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 3 декабря 2007. – № 49. – Ст. 6075.
11. Федеральный закон Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 9 мая 2011. – № 19. – Ст. 2716.
12. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» от 28 февраля 1995 года № 221 (ред. от 08.04.2003) // Собрание законодательства РФ. – 6 марта 1995. – № 10. – Ст. 859.
13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» от 15 апреля 2011 года № 272 (ред. от 18.05.2015) // Собрание законодательства РФ. – 25 апреля 2011. – № 17. – Ст. 2407.
14. Распоряжение Минтранса РФ «Об объявлении стандарта отрасли ОСТ 54-8-223.78-2001 «Перевозочные документы строгой отчетности на воздушном транспорте. Требования и порядок их регистрации» (вместе со «Стандартом…»утв. Минтрансом РФ 25.04.2001) от 29 августа 2001 № HA-334-р // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.
15. Приказ Минтранса РФ «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.01.2007 № 8835) от 8 ноября 2006 года № 134 (ред. от 18.05.2010) // Российская газета. – 2 февраля 2007. – № 2.
16. Приказ Минтранса России «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2007 № 10186) от 28 июня 2007 года № 82 (ред. от 16.07.2014) // Российская газета. – 10 октября 2007. – № 225.

II. Материалы судебной и иной юридической практики
17. Решение Ейского городского суда Краснодарского края от 17 августа 2015 года // http://судебныерешения.рф/bsr/case/7441561
18. Решение Астраханского областного суда от 22 сентября 2015 года // http://судебныерешения.рф/bsr/case/7518619
19. Постановление о назначении административного наказания Щербиновского районного суда Краснодарского края от 2 ноября 2015 года // http://судебныерешения.рф/bsr/case/7558983
20. Решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 10 ноября 2015 года // http://судебныерешения.рф/bsr/case/7579261
21. Решение Таганского районного суда Москвы от 23 ноября 2015 года // http://судебныерешения.рф/bsr/case/7593278
22. Решение Хабаровского краевого суда от 26 ноября 2015 года // http://судебныерешения.рф/bsr/case/7596484
23. Решение Вологодского районного суда от 27 ноября 2015 года // http://судебныерешения.рф/bsr/case/7597733
24. Решение Невского районного суда города Санкт-Петербурга от 1 декабря 2015 года // http://судебныерешения.рф/bsr/case/7602528
25. Решение Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 2 декабря 2015 года // http://судебныерешения.рф/bsr/case/7603926

III. Учебная и специальная литература
26. Выгодянский А.В. Современные тенденции в сфере правового регулирования воздушных перевозок пассажиров и грузов: предмет и пределы / А.В. Выгодянский // Российская юстиция. – 2012. – № 10. – С. 51-53.
27. Горобец В.Д., Веретельникова Н.Е. Воздушный транспорт: правовые аспекты ответственности перевозчика / В.Д. Горобец, Н.Е. Веретельникова // Транспортное право. – 2013. – № 1. – С. 5-7.
28. Гречуха В.Н. Транспортное право России: учебник для магистров / В.Н. Гречуха. – учеб. изд. – М.: Юрайт, 2013. – 583с.
29. Егизаров В.А. Комментарий к Федеральному закону «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»: в редакции Федерального закона от 3 февраля 2014 № 15-ФЗ // В.А. Егизаров. – М.: Контракт, 2015. – 76 с.
30. Иванова М.В., Трофимов С.В. Правовая ответственность за простой железнодорожных вагонов / М.В. Иванова, С.В. Трофимов // Транспортное право. – 2015. – № 1. – С. 15-19.
31. Иванова Т.Н. Проблемы заключения договора морской перевозки грузов в линейном сообщении в Российской Федерации / Т.Н. Иванова // Право и экономика. – 2014. – № 5. – С. 63-68.
32. Колпаков Р.В.Анализ практики заключения договора перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом / Р.В. Колпаков // Пробелы в российском законодательстве. – 2015. – № 1. – С. 115-117.
33. Ладочкина Л.В. Некоторые аспекты договора перевозки пассажиров и багажа / Л.В. Ладочкина // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2013. – № 5. – С. 76-82.
34. Лазукина К.В. Обязательства по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом: подряд, услуга или аренда / К.В. Лазукина // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2012. – № 2. – С. 39-44.
35. Лернер Б.Е.Роль и место гражданско-правового договора в процессе правового регулирования автомобильных пассажирских перевозок / Б.Е. Лернер // Туризм: право и экономика. – 2013. – № 4. – С. 5-9.
36. Мариненко Е. Если не везет… Актуальные вопросы автомобильных грузовых перевозок / Е. Мариненко // ЭЖ-Юрист. – 2013. – № 19. – С. 13.
37. Марьянкова Н.В. Судебная практика применения норм Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации / Н.В. Марьянкова // Арбитражные споры. – 2015. – № 1. – С. 5-30.
38. Маряшин В.Е. Мореходность судна, как ключевое условие договора морской перевозки груза в трамповом сообщении /В.Е. Маряшина // Пробелы в российском законодательстве. – 2013. – № 6. – С. 131-133.
39. Машин В.В. Договор воздушной перевозки пассажира: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право / В.В. Машин; науч. рук. В.К. Андреев. – М., 2012. – 18 с.
40. Микрюков В., Микрюкова Г. Договоры пассажирских перевозок / В. Мкрюков, Г. Микрюкова // Хозяйственное право. – 2012. – № 2. – С. 14-34.
41. Микрюков В., Микрюкова Г. Новые правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом / В. Микрюков, Г. Микрюкова // Хозяйственное право. – 2015. – № 3. – С. 82-92
42. Михайлов С.В. Основные направления совершенствования гражданского законодательства в сфере перевозок грузов / С.В. Михайлов // Транспортное право. – 2014. – № 2. – С. 3-5.
43. Морозов С.Ю. Гражданско-правовой договор об организации пассажирских перевозок: организационная сущность и синергетический потенциал / С.Ю. Морозов // Общество и право. – 2011. – № 3. – С. 124-127.
44. Мухаев Е.О. Прямые смешанные грузоперевозки: некоторые проблемы правового регулирования / Е.О. Мухаев // Транспортное право. – 2012. – № 3. – С. 25-26.
45. Найденова Н.Ю. Договор перевозки пассажира и багажа / Н.Ю. Найденова // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2011. – № 6. – С. 135-139.
46. Овечкин А.П. Заявка на перевозку грузов железнодорожным транспортом как гражданско-правовой договор / А.П. Овечкин // Транспортное право. – 2012. – № 3. – С. 46-48.
47. Петрова Д.В. Особенности договоров перевозки грузов железнодорожным транспортом / Д.В. Петрова// «Черные дыры» в Российском законодательстве. – 2011. – № 3. – С. 59-61.
48. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй: в 3 т. / И.В. Бандурина, А.В. Демкина, Л.Г. Ефимова и др.; под ред. П.В. Крашенниникова. – М.: Статут, 2011. Т.2. – 421 с.
49. Смирнов А.Б. Гражданско-правовой статус пассажира / А.Б. Смирнов // Юрист. – 2013. – № 8. – С. 3-35.
50. Стребкова О.С. К вопросу о правовом статусе перевозчика по договору перевозки пассажиров автомобильным транспортом / О.С. Стребкова // Юридический мир. – 2011. – № 8. – С. 35-37.
51. Стригунова Д.П. Обязанности сторон обязательства по перевозке груза / Д.П. Стригунова // Современное право. – 2013. – № 4. – С. 79-83.
52. Стригунова Д.П. Основные черты договора перевозки груза в российском законодательстве / Д.П. Стригунова // Современное право. – 2013. – № 1. – С. 39-42.
53. Стригунова Д.П. Договор перевозки пассажира в российском законодательстве / Д.П. Стригунова // Современное право. – 2012. – № 7. – С. 91-96.
54. Шайдуллина В.К. Юридическая конструкция договора перевозки / В.К. Шайдуллина // Закон и право. – 2014. – № 9. – С. 77-81.
55. Якимов А.Ю. Нормативная правовая основа обучения водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозки пассажира и грузов: проблемы и перспективы / А.Ю. Якимова // Административное право и процесс. – 2014. – № 3. – С. 59-66.

IV. Интернет-ресурсы
56. Состояние аварийности на лицензируемом пассажирском автотранспорте в Российской Федерации за 12 месяцев 2014 года // http://auto.rostransnadzor.ru/



Заказать учебную работу

Данный текст представлен в том виде, в котором добавлен его автором. Используйте данный текст в качестве примера или шаблона для своего научного труда. А лучше закажите уникальную работу с высоким процентом уникальности

Проверить уникальность

Внимание плагиат! Будьте осмотрительны. Все тексты перед защитой проходят проверку на плагиат. Перед использованием скачанного материала обязательно проверьте текст на уникальность и повысьте ее, при необходимости

Был ли этот материал полезен для Вас?

Комментирование закрыто.